在城市管理體制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(完整版）

1、在城市管理體制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話 在城市管理體制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話在城市管理體制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)六安中心城市管理體制改革的意見，目的是通過深化改革，理順城市管理體制，提高城市管理水平。剛才，省政府法制辦巡視員程利民同志代表省政府法制辦作了重要講話，充分肯定了我市城管體制改革思路，對(duì)下一步城市管理和行政執(zhí)法工作具有重要指導(dǎo)意義；市建設(shè)、城管、被劃轉(zhuǎn)單位及上劃人員代表都作了很好的

2、發(fā)言。這次會(huì)議的召開，標(biāo)志著新的城市管理體制正式運(yùn)行，希望各相關(guān)部門盡快適應(yīng)職能變化，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)城管體制改革的必要性、重要性和迫切性 改革中心城市管理體制，其根本目的是進(jìn)一步理順體制機(jī)制，整合管理資源，明確管理職責(zé)，提高管理效能和管理水平，更好地促進(jìn)城市的科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。各級(jí)各部門一定要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局的高度，充分認(rèn)識(shí)改革城市管理體制的重大意義，采取扎實(shí)有效

3、措施，努力把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。 （一）改革城市管理體制，是推動(dòng)城市發(fā)展的重要舉措。 近年來，市委、市政府大力實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加大城市建設(shè)投入力度，建成區(qū)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市面貌日新月異，城市形象明顯提升，特別是今年全國(guó)青年賽艇錦標(biāo)賽和國(guó)際女子沙灘手球公開賽在六安的舉辦、國(guó)際徽商大會(huì)年會(huì)在六安的召開，城市吸引力和影響力顯著增強(qiáng)，集聚、輻射和帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。新修編

4、的六安城市總體規(guī)劃，到 2030 年，中心城區(qū)面積將達(dá)到 120 平方公里，人口將要增長(zhǎng)到 120 萬，并將建成為國(guó)家園林城市、省會(huì)經(jīng)濟(jì)副中心城市、大別山區(qū)域性中心城市。新的目標(biāo)、新的定位，對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提出了新的更高的要求。城管體制作為支撐城安自 201X 年撤地建市以來，中心城市規(guī)模由建市之初的 19 平方公里擴(kuò)展到近 60 平方公里,人口由 22 萬增長(zhǎng)到近 60 萬，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)與滯后的城市管理矛盾愈加突出。

5、要改變這一狀況，出路在于深化改革，要在完善體制機(jī)制、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。通過城市管理體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，進(jìn)一步提升管理層次和質(zhì)量，打造獨(dú)特的城市名片，展示美好的城市形象，不斷提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，不斷提高廣大市民的滿意度。 二、明確任務(wù)，全力確保城管體制改革工作順利推進(jìn) 城管體制改革的意見，從醞釀到論證再到?jīng)Q定，決策過程歷時(shí) 4 個(gè)月之久，市政府有關(guān)部門做了大量深入細(xì)致的工作，征求了相關(guān)政府部門、部分省市

6、人大代表和政協(xié)委員、市民的意見，征求了有關(guān)上級(jí)部門的意見，進(jìn)行了充分論證，還進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究。這是市委、市政府從城市建設(shè)和城市管理的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，作出的一項(xiàng)極其慎重而又十分重要的決策。各區(qū)和市直有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，積極配合，嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，做實(shí)做細(xì)各方面工作，確保改革工作順利實(shí)施。 第一，要明確改革目標(biāo)。這次城管體制改革，不是簡(jiǎn)單的人財(cái)物劃轉(zhuǎn)

7、和機(jī)構(gòu)撤并，而是要按照整合公用事業(yè)管理職責(zé)、強(qiáng)化行政執(zhí)法職能、合理配置城市管理要素的原則，通過事權(quán)的劃分、職能的界定、機(jī)制的完善，加快形成責(zé)權(quán)利劃分明晰、人財(cái)物配置合理、運(yùn)行便捷高效的城市管理新體制，改革的核心內(nèi)容就是劃轉(zhuǎn)部分公用事業(yè)機(jī)構(gòu)，調(diào)整市區(qū)兩級(jí)管理執(zhí)法范圍。一是將六安市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局更名為六安市城市綜合管理局，與六安市城市管理行政執(zhí)法局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，將市園林局、市政管理處、排水公司、自來水公司整建制劃歸市城管局管理，相應(yīng)