城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第一批）

1、- 1 -附件 1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第一批）序號(hào) 政策機(jī)制 主要舉措 具體做法 來(lái) 源（一）完善推 （一）完善推進(jìn)機(jī)制 機(jī)制1.實(shí)行季度考核機(jī)制，并將考核結(jié)果抄報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。2.實(shí)行觀摩評(píng)比機(jī)制，結(jié)合改造工作整體進(jìn)展和改造效果對(duì)各街道辦（鎮(zhèn)）進(jìn)行大排名。秦皇島市邢臺(tái)市邯鄲市 一 改造項(xiàng)目推進(jìn) （二）加 （二）加強(qiáng)組 強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 織領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)成立市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣成立區(qū)縣

2、主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組。石家莊市張家口市 秦皇島市保定市衡水市 二加快改造項(xiàng)目審批 （一） （一）聯(lián)合審查改造方案 改造方案1．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或者縣（市、區(qū)）政府確定的牽頭部門(mén)，組織發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、人民防空、行政審批服務(wù)、城市管理等部門(mén)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、居民委員會(huì)、居民代表，以及電力、供水、燃?xì)狻⑼ㄐ?、廣播電視等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)改造方案進(jìn)行聯(lián)合審查。2．對(duì)項(xiàng)目可行性、市政設(shè)施和建筑效果、消防、

3、建筑節(jié)能、日照間距、建筑間距、建筑密度、容積率等技術(shù)指標(biāo)一次性提出審查意見(jiàn)。3．審批部門(mén)根據(jù)審查通過(guò)的改造方案和聯(lián)合審查意見(jiàn)，一次性告知所需辦理的審批事項(xiàng)和申請(qǐng)材料，直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可等，無(wú)需再進(jìn)行技術(shù)審查。山東省浙江省秦皇島市- 3 -序號(hào) 政策機(jī)制 主要舉措 具體做法 來(lái) 源二 加快改造項(xiàng)目審批（五）開(kāi)辟施 （五）開(kāi)辟施工綠色通道 色通道1.將老舊小區(qū)改造項(xiàng)目列入重污染天氣保障清單，給予施工支持，保障改造工程施工連

4、續(xù)性。各縣區(qū)可在本區(qū)域擇優(yōu)選擇一至兩家商砼企業(yè)作為在大氣污染應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，供應(yīng)商砼的企業(yè)，在應(yīng)急時(shí)期可進(jìn)行針對(duì)改造項(xiàng)目的生產(chǎn)和運(yùn)輸。2.對(duì)于老舊小區(qū)改造的項(xiàng)目，渣土運(yùn)輸車(chē)和商砼運(yùn)輸車(chē)通行由老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具證明，市大氣辦、交警和綜合執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)辦理綠色通行許可手續(xù)，確保老舊小區(qū)改造項(xiàng)目工程進(jìn)度不受影響。秦皇島市衡水市三 存量資源整合利用（一）制定支 （一）制定支持整合利用 持整合利用政策 政策1．整合利用公有住房、社區(qū)辦公用房

5、、小區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置鍋爐房、閑置自行車(chē)棚等存量房屋資源，用于改建公共服務(wù)設(shè)施和便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋，通過(guò)置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權(quán)等方式交由街道（城關(guān)鎮(zhèn)）、社區(qū)統(tǒng)籌。2．整合利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、拆除違法建設(shè)騰空土地及小區(qū)周邊存量土地，用于建設(shè)各類(lèi)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增加公共活動(dòng)空間。在不違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下，放寬建筑密度、容積率等技術(shù)指標(biāo)?？刹捎脛潛芑虺鲎尫绞饺〉?，

6、改造方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，依據(jù)方案完善相關(guān)土地手續(xù)：符合劃撥條件的，按劃撥方式供地；涉及經(jīng)營(yíng)性用途的，按協(xié)議方式補(bǔ)辦出讓。3．對(duì)企事業(yè)單位閑置低效劃撥用地，按程序調(diào)增容積率、改變土地用途后建設(shè)公共配套設(shè)施。對(duì)面積小于 3 畝、無(wú)法單體規(guī)劃、需整合建設(shè)片區(qū)配套經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的零星地塊，可以協(xié)議方式出讓。4．允許將老舊小區(qū)存量資產(chǎn)依法授權(quán)給項(xiàng)目實(shí)施主體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，提供多種多樣的社區(qū)便民服務(wù)，引導(dǎo)扶持項(xiàng)目實(shí)施主體發(fā)展成為老舊小區(qū)運(yùn)營(yíng)、管理主體。