強(qiáng)化司法局只能配置建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、強(qiáng)化司法局只能配置建設(shè)調(diào)研報(bào)告 強(qiáng)化司法局只能配置建設(shè)調(diào)研報(bào)告 一、職能配置及機(jī)構(gòu)設(shè)置方面1、滄源縣司法局內(nèi)設(shè)有辦公室、政工科、宣傳科、基層科,局管理事業(yè)單位:公證處、律師事務(wù)所，法律援助中心，縣委、政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：依法治縣辦、社會矛盾調(diào)處中心、安置幫教辦、 “12348”協(xié)調(diào)指揮中心，10 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)有司法所和法律服務(wù)所(屬派出機(jī)構(gòu))。存在問題：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)沒有公證、律師管理機(jī)構(gòu)。建議在機(jī)構(gòu)設(shè)置上設(shè)置公證律師管理科。2、縣編委核定我局

2、人員編制：行政 25 人（其中局機(jī)關(guān) 15 人，司法所 10人） ，工勤人員 1 人（駕駛員） 、事業(yè)人員 34 人（其中：法律服務(wù)所 28 人，公證處2 人，律師事務(wù)所 3 人，法律援助中心 1 人） ；司法局局機(jī)關(guān)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 4 人（一個(gè)局長，兩個(gè)副局長，一個(gè)依法治縣辦常務(wù)副主任） ，10 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 10 人（司法所長） 。存在問題是：人員編制嚴(yán)重不足，現(xiàn)司法所只有 1 所 1 人，工作難于開展。建議從上面一級一級

3、下編制。3、司法局的職能配置及實(shí)際履行情況、存在的問題、原因及相關(guān)建議，具體包括：（1）我縣律師事務(wù)所現(xiàn)只有 1 名專職律師，案源少，業(yè)務(wù)拓展不開，而我縣公證處近年來充分發(fā)揮公證機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步拓展公證業(yè)務(wù)，把公證服務(wù)滲透到社會的各個(gè)領(lǐng)域，公證業(yè)務(wù)進(jìn)一步提升，為滄源經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。但由于律師事務(wù)所和公證處屬財(cái)政差額撥款單位，律師事務(wù)所要自苦 20%的工資，公證處要自苦 10%的工資。建議是否能考慮邊疆特困縣，把律師事務(wù)所

4、和公證處改為公辦所、處。（2）多年來，我縣采取多種形式開展形式多樣的法制宣傳工作，通過開展法制宣傳工作，全縣全體公民的法律意識和法律素質(zhì)都有了一定的提高，但由于我縣財(cái)政困難，法制宣傳經(jīng)費(fèi)無法列入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)投入不足，所以法制宣傳工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，針對性和實(shí)效性不強(qiáng)，無法達(dá)到很好的效果。建議為了更好的開展法制宣傳工作，讓全縣各族人民都知法、懂法，在經(jīng)費(fèi)上財(cái)政能否給予列入預(yù)二、隊(duì)伍建設(shè)方面1、我縣司法行政系統(tǒng)共有干部職工 53 人（

5、其中：局機(jī)關(guān)干部職工 16 人，公證處 2 人，律師事務(wù)所 1 人，法律援助中心 1 人） ，10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所 8 人，司法所長全部享受副科級待遇，10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所 25 人） 。其中：女干部職工有 20人，男干部職工有 33 人；年齡層次：20 歲至 25 歲 5 人，26 歲至 30 歲 7 人，31歲至 35 歲 17 人，36 歲至 40 歲 5 人，41 歲至 45 歲 8 人，46 歲至 50 歲 9 人，51歲以上

6、 2 人；政治面貌：黨員 27 人；知識層次：本科 4 人，大專 34 人，中專、高中 13 人，初中 2 人；專業(yè)結(jié)構(gòu)：法律專業(yè) 29 人，其它專業(yè) 24 人。主要存在年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，專業(yè)不對口的問題突出。2、我局隊(duì)伍錄用方式、人員來源渠道、流動情況原來主要是通過每年我局按有編缺人情況，向人事局申請，人事局按每年全縣各部門招考情況，分給我局名額后，采取向社會公開招考的方式進(jìn)行錄用，但現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)政府安排，司法局不知的情況，以及

7、存在照顧的現(xiàn)象等。就連所與所之間人員調(diào)整問題上，我局都沒有自主權(quán)。建議嚴(yán)格按規(guī)定考試進(jìn)人，對現(xiàn)有工作人員調(diào)整問題上我局能有自主權(quán)。3、我局隊(duì)伍培訓(xùn)工作，因沒有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，多年來，我局一直采取以會代訓(xùn)和局領(lǐng)導(dǎo)下到基層指導(dǎo)的方式進(jìn)行培訓(xùn)，由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，全縣司法行政干部職工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。建議每年是否安排一點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大隊(duì)伍培訓(xùn)工作力度。4、我局隊(duì)伍獎(jiǎng)懲工作主要圍繞我局制定的獎(jiǎng)懲制度來進(jìn)行。存在的問題是制度是定了，執(zhí)行力還不夠嚴(yán)。建

8、議要提高干部職工工作積極性，還是要按制度辦事。5、我局機(jī)關(guān)設(shè)有一個(gè)黨總支（鄉(xiāng)鎮(zhèn)各所黨員歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理） ，下設(shè)兩個(gè)支部（機(jī)關(guān)支部、離退休支部） ，共有 24 名黨員（其中：在職黨員 13 名，離退休黨員10 名，家屬黨員 1 名） ，1 名黨書記，2 名黨支部書記，黨總支委員 7 人。平常局黨總支組織生活能正常開展，發(fā)展新黨員情況較好。在黨風(fēng)廉政工作上，局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工能認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭，牢記黨的宗旨