化工投資項(xiàng)目可研報(bào)告編制辦法(中石化聯(lián)產(chǎn)發(fā)[2012

1、- 1 -中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)文件 中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)文件中石化聯(lián)產(chǎn)發(fā)[2012]115 號(hào)關(guān)于印發(fā)《化工投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》 關(guān)于印發(fā)《化工投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》 、《化工投資項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制辦法》和《化工投資項(xiàng)目 《化工投資項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制辦法》和《化工投資項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制辦法》 資金申請(qǐng)報(bào)告編制辦法》 （2012 年修訂版）的通知 年修訂版）的通知各有關(guān)單位： 各有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)《國(guó)

2、務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》 （國(guó)發(fā)[2004]20 號(hào)） ，提高投資效益，減少?zèng)Q策失誤，推動(dòng)投資項(xiàng)目前期工作的科學(xué)化和規(guī)范化，2006 年 4 月 17 日中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了《化工投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》 、 《化工投資項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制辦法》和《化工投資項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制辦法》 （中石化協(xié)產(chǎn)發(fā)[2006]76 號(hào)） （簡(jiǎn)稱“三個(gè)編制辦法” ，下同） ，推薦在化工建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)文件中使用。以上三個(gè)編制辦法自印發(fā)以

3、來(lái)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)決策起到了積極作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和企業(yè)體制的變化，國(guó)家相繼出臺(tái)了一些新的法律法規(guī)和方針政策，對(duì)工程項(xiàng)目提出了新的要求。為了適應(yīng)這些變化，根據(jù)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，中國(guó)石油和化工勘察協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位和專家開(kāi)展研究，對(duì)以上三個(gè)編制辦法進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將以上三個(gè)編制辦法修訂版作為行業(yè)自律性規(guī)范印發(fā)給你們，推薦在編制化工建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)文件時(shí)使用。三個(gè)編制辦法修訂版由中國(guó)石油和化工勘察協(xié)會(huì)、石油和化工規(guī)劃院負(fù)責(zé)解釋。各單位

4、在使用中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反映，以便進(jìn)一步修改完善。附件：一、化工投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法（修訂版）二、化工投資項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制辦法（修訂版）三、化工投資項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制辦法（修訂版）中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)- 3 -經(jīng)濟(jì)效益為中心，最大限度優(yōu)化方案，提高投資效益。對(duì)確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)作出實(shí)事求是的結(jié)論性意見(jiàn)?？尚行匝芯繄?bào)告要全面反映研究過(guò)程中的不同意見(jiàn)和存在的主要問(wèn)題，以確?？尚行匝芯康目茖W(xué)性和嚴(yán)肅性。7、可行

5、性研究報(bào)告的研究過(guò)程，應(yīng)對(duì)各個(gè)方面研究?jī)?nèi)容進(jìn)行多方案比選，必要時(shí)，對(duì)部分內(nèi)容應(yīng)編制方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)必選專篇。在進(jìn)行多方案比選的過(guò)程中，編制單位要及時(shí)向投資方或出資人反饋實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)需要的條件，對(duì)現(xiàn)實(shí)條件、可得條件、可實(shí)現(xiàn)條件加以分析，在推薦方案中，對(duì)影響巨大的可得條件和可實(shí)現(xiàn)條件作出風(fēng)險(xiǎn)提示。8、可行性研究報(bào)告中的財(cái)務(wù)分析，要按照國(guó)家有關(guān)投資（建設(shè)）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法的規(guī)定和行業(yè)有關(guān)規(guī)定編制。對(duì)一些提高企業(yè)整體效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投資項(xiàng)目(如：以

6、提高產(chǎn)品質(zhì)量為目的的改造項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全、職業(yè)衛(wèi)生等項(xiàng)目)，其財(cái)務(wù)效益難以量化或直接財(cái)務(wù)效益不理想，對(duì)這類項(xiàng)目除進(jìn)行實(shí)事求是的財(cái)務(wù)分析外，還要重點(diǎn)描述要實(shí)現(xiàn)的投資目標(biāo)、達(dá)到的實(shí)際效果及其間接或長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。9、可行性研究報(bào)告中的投資估算，要按照行業(yè)有關(guān)《投資項(xiàng)目可行性研究投資估算編制辦法》的規(guī)定編制。10、本辦法適用于化工投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制，包括投資新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、設(shè)備更新項(xiàng)目以及企業(yè)兼并、收購(gòu)等資本運(yùn)作