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1、官方解讀：特別管控危化品、危化品、重點監(jiān)管的?；返降咨蛾P系？近日，應急管理部會同工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部聯(lián)合研究制定頒布了《特別管控危險化學品目錄（第一版）》（以下簡稱《目錄》）。應急管理部相關司局負責人就有關問題回答了記者的提問。問：為什么要制定《目錄》？ 問：為什么要制定《目錄》？為深刻吸取天津港“8·12”特別重大火災爆炸等事故教訓，2016 年國務院辦公廳印發(fā)了《危險化學品安全綜合治理方案》，提出加強硝酸銨

2、、硝化棉、氰化鈉等高危化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程管控，有效防范遏制危險化學品重特大事故。制定《目錄》的出發(fā)點是篩選出固有危險性高、發(fā)生事故的安全風險大、事故后果嚴重、流通量大的化學品，尤其是發(fā)生過重特大事故的化學品，引起社會和公眾的特別注意，提出管控要求，引導各地區(qū)、各部門和各單位制定針對性管控措施。問：特別管控危險化學品如何確定？ 問：特別管控危險化學品如何確定？第一批共確定了 20 種特別管控危險化學品，其中

3、爆炸性化學品 4 種、有毒化學品 6 種、易燃氣體 5 種、易燃液體 5 種。通過對國內(nèi)外危險化學品事故的研究和分析，易燃、有毒、爆炸是造成重特大事故最為重要的危險特性。因此，確定爆炸性化學品（包括強氧化劑）、有毒化學品、易燃氣體和液體，是需要特別管控的危險化學品類別。在具體名單確定時，綜合考慮了化學品的固有危險性、國內(nèi)外危險化學品重特大事故及后果、國內(nèi)的生產(chǎn)使用情況、當前國內(nèi)重點管理的情況等多種因素，通過對列入《危險化學品目錄》的危險

4、化學品進行篩危險化學品名錄（2013 年完整版）》主要考慮了危險化學品的生產(chǎn)、儲存風險，關注的領域主要集中在化工（危險化學品）行業(yè)企業(yè)。問：特別管控措施有哪些，解決什么問題？ 問：特別管控措施有哪些，解決什么問題？特別管控危險化學品的管控措施主要有五條，涉及特別管控危險化學品全過程管理的各個階段。一是建 一是建設信息平臺，實施全生命周期信息追溯管控 設信息平臺，實施全生命周期信息追溯管控。為了深刻吸取天津港“8·12”特別重大

5、火災爆炸事故在救援過程中暴露出的各部門間信息沒有互連互通，信息不能共享，不能實時掌握危險化學品的去向情況，難以實現(xiàn)對危險化學品全時段、全流程、全覆蓋安全監(jiān)管的教訓，研究通過利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術手段，打通部門間信息溝通的“鴻溝”，實現(xiàn)特別管控危險化學品全過程跟蹤、信息監(jiān)控與追溯。二是 二是研究規(guī)范包裝管理。 研究規(guī)范包裝管理。危險化學品包裝不規(guī)范是引發(fā)危險化學品事故的重要原因，2019 年發(fā)生的多起硫酸二甲酯事故都涉及

6、包裝不規(guī)范的問題，而目前國內(nèi)對道路運輸危險化學品包裝的監(jiān)管仍存在不足之處。需通過研究加強各部門之間的協(xié)調(diào)，推動實施涉及特別管控危險化學品的危險貨物的包裝性能檢驗和包裝使用鑒定。三是嚴格安全準入。 三是嚴格安全準入。做好源頭把控工作，嚴格準入條件，新建企業(yè)必須符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，必須符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，以保障企業(yè)的安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。四是強化運輸管理。 四是強化運輸管理。為吸取滬昆高速湖南邵陽段“7·19”特別重大道路交