十五部門出實(shí)招支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1、1十五部門出實(shí)招支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)人力資源社會(huì)保障部 國家發(fā)展改革委等十五部門關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收致富，事關(guān)就業(yè)大局穩(wěn)定，事關(guān)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來，受新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)下行壓力等多重因素疊加影響，部分農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨一些困難。為進(jìn)一步做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：一、拓寬外出就業(yè)渠道（一）穩(wěn)定現(xiàn)有

2、就業(yè)崗位。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等援企穩(wěn)崗政策，引導(dǎo)企業(yè)特別是中小微企業(yè)不裁員或少裁員，督促企業(yè)將補(bǔ)貼資金用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、開展在崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等。幫助外貿(mào)企業(yè)紓困解難，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，加大對(duì)住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、家政服務(wù)等行業(yè)的針對(duì)性政策扶持，最大限度穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工

3、負(fù)責(zé)）（二）創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。推動(dòng)重大投資項(xiàng)目加速落地，強(qiáng)化促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需政策扶持，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，提升吸納就業(yè)能力。各3驗(yàn)等鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)健康發(fā)展。將帶動(dòng)就業(yè)情況作為創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要考量。支持返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工成立農(nóng)民合作社、發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工，鼓勵(lì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加就業(yè)崗位。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局牽頭，財(cái)政部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)就業(yè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)，發(fā)展一批當(dāng)

4、地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高就業(yè)承載力。加強(qiáng)小型水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、林下經(jīng)濟(jì)、木本糧油等特色經(jīng)濟(jì)林基地、鄉(xiāng)村綠化、人居環(huán)境整治等領(lǐng)域的農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，積極采取以工代賑方式實(shí)施項(xiàng)目。加大以工代賑投入力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，將發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬的資金占比由 10%提高至15%以上，吸納更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加

5、強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，組織協(xié)調(diào)企業(yè)家、科技人員、創(chuàng)業(yè)成功人士等成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)其中首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營 1 年以上的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，正常經(jīng)營 6 個(gè)月以上的可先行申領(lǐng)補(bǔ)貼資金的 50%。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的