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1、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)調(diào)研報(bào)告 關(guān)于農(nóng)村社區(qū)調(diào)研報(bào)告2021-03-19一、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和成效 一、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和成效我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于 2019 年。2019 年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,市委、市政府按照省委、的部署和要求,以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向,以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體,以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機(jī)制為重點(diǎn),陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施了一攬子推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)
2、展統(tǒng)籌推進(jìn),確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、村級(jí)組織承辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制,有力促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動(dòng),初步形成了目標(biāo)同向、工作同步的良好格局。主要做法有:第一,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話,始終把群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求放在第一位。二是切合地方實(shí)際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展水平,以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,有的放
3、矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強(qiáng)求一致,不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無縫對(duì)接。在執(zhí)行規(guī)劃時(shí),將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,在“四百工程” 、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建、 “陽光村務(wù)” 、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、 “平安家園”等活動(dòng)載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí),及時(shí)完善規(guī)劃,體現(xiàn)群眾需求,最大限度地調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積部授予“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
4、全覆蓋示范單位” 。同時(shí),結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)農(nóng)村居民小區(qū)進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境明顯改善,居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來,圍繞農(nóng)村發(fā)展需求,謀劃項(xiàng)目 437 個(gè),總投資 54 億元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 32 個(gè),總投資 50 億元。第四,堅(jiān)持民主公開,切實(shí)維護(hù)群眾利益。擴(kuò)大公開范圍,在廣泛征求基層意見、進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開目
5、錄》 ,除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外,把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開目錄,保障農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開形式,探索實(shí)踐村務(wù)公開“6+4”工作法,統(tǒng)一財(cái)務(wù)審批和公開程序,做到常規(guī)性工作按季公開,固定性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,真正讓群眾參與村務(wù)管理全過程。同時(shí),建立公開承諾制度,明確辦事時(shí)限和質(zhì)量,向群眾公開辦事程序、辦事結(jié)果和決策過程。堅(jiān)持民主管理,對(duì)照村務(wù)公開和民主管理工作要點(diǎn),統(tǒng)一部署、適時(shí)檢查
6、,確保村務(wù)公開民主管理工作落到實(shí)處。二、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問題和不足 二、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問題和不足一是認(rèn)識(shí)基本到位,但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對(duì)要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的,但在具體推進(jìn)中,一些干部對(duì)“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn),有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對(duì)“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認(rèn)識(shí),存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數(shù)部門
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