x副縣長在縣域醫(yī)療共體建設(shè)啟動會暨掛（授）牌儀式上的講話

1、第 1 頁 共 6 頁X 副縣長在縣域醫(yī)療共體建設(shè)啟動會暨掛（授）牌儀式上的 副縣長在縣域醫(yī)療共體建設(shè)啟動會暨掛（授）牌儀式上的講話 講話同志們：今日，我們在這里進(jìn)行縣域醫(yī)療共體建設(shè)啟動會暨掛（授）牌儀式，主要目的是貫徹落實(shí)健康 XX 建設(shè)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，以猛烈的改革擔(dān)當(dāng)精神，全面推動縣域醫(yī)共體建設(shè)。剛才，XXX 同志宣讀了兩辦印發(fā)的《XX 縣縣域醫(yī)共體建設(shè)實(shí)施方案》 ，

2、對 XX 縣醫(yī)管委辦公室、婦產(chǎn)、兒科?？坡?lián)盟和健康管理聯(lián)合體進(jìn)行了授牌。會后我們還要對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院兩個(gè)醫(yī)共體總院進(jìn)行揭牌。這標(biāo)識著我縣縣域醫(yī)療共同體建設(shè)正式進(jìn)入組織實(shí)施階段，下面，我講三點(diǎn)看法供大家參考。一、提高站位，切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于醫(yī)共體建設(shè)的決策部署上來 1.上級有要求。20XX 年省委將健康 XX 建設(shè)納入對市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系，其中要求市（州）所屬縣（市）完成縣域醫(yī)共體建設(shè)，落實(shí)醫(yī)?；稹翱?/p>

3、額預(yù)付、結(jié)余留用”政策，分值為 20 分。 《省人民政府辦公廳關(guān)于全面推開縣域醫(yī)療共同體建設(shè)的實(shí)施看法》(鄂政辦發(fā)〔20XX〕26 號)文件明確要求：20XX 年 6 月第一批醫(yī)共體建設(shè)縣，其運(yùn)行和管理機(jī)制基本建立，年底全部縣全面推開。醫(yī)共體建設(shè)任務(wù)事關(guān)黨委政府責(zé)任目標(biāo)考核，涉及財(cái)政、人社、編制、醫(yī)保等多個(gè)部門，是全縣重大改革事項(xiàng)，也是今年醫(yī)改工作的重點(diǎn)和攻堅(jiān)點(diǎn)，時(shí)間緊、任務(wù)重。2.改革有需要。XX 醫(yī)改工作一度走在全省的前列，我們在全

4、市領(lǐng)先組建第一個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，在全省領(lǐng)先建成第 3 頁 共 6 頁療衛(wèi)生事業(yè)迎來了高速進(jìn)展的春天?？h醫(yī)管委作為履行政府辦醫(yī)職能的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要牽頭組織各成員單位，要統(tǒng)籌安排和考核監(jiān)管醫(yī)共體的規(guī)劃建設(shè)、投入保障、項(xiàng)目實(shí)施、人事制度等重大事項(xiàng)，逐步建立健全現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度體系。衛(wèi)生健康局要切實(shí)履行醫(yī)管委日常工作；財(cái)政部門要完善財(cái)政投入政策，建立健全補(bǔ)償機(jī)制；人社部門要盡快調(diào)整完善政策，改革績效工資制度，落實(shí)“兩個(gè)允許” （“允許醫(yī)療衛(wèi)生氣

5、構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本，并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后，主要用于人員嘉獎(jiǎng)” ） 。組織部門要加快推動醫(yī)共體黨的建設(shè)；編制管理部門要制定統(tǒng)一的崗位設(shè)置方案、統(tǒng)籌編制運(yùn)用，打破單位、層級和身份區(qū)分，為實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體內(nèi)人員統(tǒng)籌運(yùn)用、合理輪崗和有序流淌提供體制機(jī)制保障。2.理念要從各自為政向“三醫(yī)”聯(lián)動轉(zhuǎn)變。以往，公立醫(yī)院管理權(quán)責(zé)分散在編辦、財(cái)政、人社、醫(yī)保和衛(wèi)生健康等多個(gè)政府部門，存在多頭辦、多頭管的問題，且各相關(guān)部

6、門在政策和管理上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性，為此，我們的理念要從各自為政向“三醫(yī)”聯(lián)動轉(zhuǎn)變，凝集改革合力。一是要改革醫(yī)保支付方式。醫(yī)保制度改革是醫(yī)共體建設(shè)中最重要的一環(huán)?？h醫(yī)療保障局要抓緊爭辯，在“總額預(yù)付、結(jié)余留用” 、DRGs 付費(fèi)等結(jié)算報(bào)銷政策上下功夫，通過醫(yī)保經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)大多數(shù)病人留在基層就診。二是調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。這既是尊敬醫(yī)務(wù)人員勞動價(jià)值的體現(xiàn)，也是讓群眾少吃藥、少檢查、少花冤枉錢的制度設(shè)計(jì)。三是要實(shí)現(xiàn)醫(yī)?；鸸芾頇C(jī)制上的創(chuàng)新突破?？h醫(yī)