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1、切實(shí)增強(qiáng)代表提建議的責(zé)任感人大代表提建議、提好建議,是代表行好權(quán)、履好職的重要途徑。要調(diào)動(dòng)代表提建議的積極性,必須增強(qiáng)代表提建議的責(zé)任感,通過(guò)提高“二認(rèn)識(shí)”、強(qiáng)化“三素能”和創(chuàng)新“一形式”,做到上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,力爭(zhēng)在思想上、行動(dòng)上不斷提升,滿足增強(qiáng)責(zé)任感的需求。提高“二認(rèn)識(shí)”。一是要提高提建議權(quán)是法律賦予人大代表的民主權(quán)利的認(rèn)識(shí)。提建議權(quán)是人大代表的法定職責(zé)和義不容辭的職責(zé);各級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)必須暢通代表的知情知政渠道,為代表提建議積
2、極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);國(guó)家機(jī)關(guān)要尊重代表的民主權(quán)利,認(rèn)真辦理落實(shí)好代表的建議。二是要提高代表建議在各項(xiàng)工作中重要作用的認(rèn)識(shí):人大代表可通過(guò)提建議,以法律和民主的渠道加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系和溝通;人大代表來(lái)自社會(huì)各階層,各行各業(yè),通過(guò)反映社會(huì)各方面的實(shí)際信息,為促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)和民主的決策發(fā)揮其推進(jìn)和參謀作用;人大代表作為權(quán)力機(jī)構(gòu)的主體,既是重大事項(xiàng)的決策者,又是各項(xiàng)法律、政策實(shí)施的監(jiān)督者,其建議有利于對(duì)行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)發(fā)揮反饋和監(jiān)督作用;
3、人大代表作為人民群眾的“代言人”,通過(guò)提建議依法向國(guó)家機(jī)關(guān)表達(dá)人民群眾的主張和要求。強(qiáng)化“三素能”。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想素質(zhì)。要當(dāng)好代言人,就必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。二是加強(qiáng)各方面相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化文化素養(yǎng)。三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系和調(diào)查研究,強(qiáng)化履職技能。人大代表要積極參加走訪群眾、視察調(diào)查、執(zhí)法檢查等多種形式的活動(dòng),加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,圍繞當(dāng)前改革發(fā)展和民生熱點(diǎn)等問(wèn)題做大量的調(diào)研工作,提出具
4、有代表性、社會(huì)性和針對(duì)性的高質(zhì)量建議。創(chuàng)新“一形式”。各級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)在不同時(shí)期,可根據(jù)當(dāng)前社會(huì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)工作中的重大事項(xiàng),不定期地、有針對(duì)性地確定一定數(shù)量的議題,提出建議。同時(shí),要求代表在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入調(diào)查研究,認(rèn)真收集有關(guān)資料數(shù)據(jù),提出有建設(shè)性、可行性和權(quán)威性的建議。此外,還可通過(guò)下達(dá)任務(wù)的方式,改變以往代表只按自己的意愿提出建議的習(xí)慣,不斷創(chuàng)新形式,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增加調(diào)動(dòng)代表提建議的積
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