縣財政干部業(yè)務培訓資料鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管

1、 新邵縣財政干部業(yè)務培訓資料- 237 -鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管鄉(xiāng)財局 劉大林隨著社會主義新農村建設的推進和公共財政職能的不斷加強，國家財政用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金大幅度增加。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理工作，關系到黨的民生政策的貫徹落實和廣大人民群眾的切身利益，意義重大。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的定義財政部門按照相關政

2、策要求及規(guī)定，依法依規(guī)依程序履行財政監(jiān)督職能，對各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金的使用管理情況實施監(jiān)督管理。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管政策依據及工作目標財政部 2010 年 3 月 11 日下發(fā)了《關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》（財預[2010]33 號），明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管職責和具體要求，是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管優(yōu)勢，加強財政管理基礎工作和基層財政建設的指導性文件。文件中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目

3、標，一是將所有財政資金納入監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要將各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經濟收入等，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。二是提高財政資金使用績效。做好預算執(zhí)行工作，加快預算支出進度，促進資金及時足額撥付。提高資金新邵縣財政干部業(yè)務培訓資料- 239 -2、深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革。進一步按照“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管、縣鄉(xiāng)聯網”的改革要求，完善有關制度措施，全面監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管

4、理。根據“預算控制指標，指標控制計劃，計劃控制支出”的原則，全程監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金申報、審批、核撥、使用等情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要加強財務支出核算，統一支出項目、標準和范圍，規(guī)范財務收支行為；按照會計基礎工作規(guī)范化要求，建立相應的財務管理制度，健全民主理財機制。3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務和國有資產管理。建立健全債務控制和化債激勵約束機制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務動態(tài)監(jiān)控制度，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務變化情況，堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務，努力化解歷史債務。要將債務化解納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅

5、工作目標管理考核和領導經濟責任審計的主要內容。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有和集體資產管理，完善資產購買、處置、登記和臺賬制度，做到資產實物管理和價值管理相統一，防止資產流失。4、加強村級財政補助資金管理，積極推行“村賬鄉(xiāng)代理”。按照村級資金“所有權、使用權、收益權、財務審批權、民主監(jiān)督權”不變的原則，財政所要會同農經站積極推進集中代理村級財務會計核算工作，規(guī)范村級票據管理，實現村級賬務的專賬、專人、專戶核算。建立健全村民民主理財、財務公開等制度，全面提