現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵與特征四種模式五點(diǎn)啟示

1、 中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究室主任蔣和平： 中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究室主任蔣和平：一、 一、 龍頭企業(yè)帶動(dòng)型 龍頭企業(yè)帶動(dòng)型所謂龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的模式，是指由龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營主體，本著“自愿、有償、規(guī)范、有序”的原則，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式，圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、銷售 一體化經(jīng)營，并通過向農(nóng)民租賃土地使用權(quán)，將大量分散在千家萬戶農(nóng)民的土地納入到企業(yè)

2、的經(jīng)營開發(fā)活動(dòng)中，形成龍頭連基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化、商品化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營格局。這種由龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地，在基地進(jìn)行農(nóng)業(yè) 科技成果推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，將企業(yè)與農(nóng)戶和市場整合為利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 的運(yùn)行模式，稱為龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。廣東省溫氏集團(tuán)從 1986 年開始與農(nóng)戶合作，開創(chuàng)了“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的先河，逐步建立了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，確保了產(chǎn)品質(zhì)量，提高了經(jīng)濟(jì)效益。這種運(yùn)行模式對(duì)農(nóng)民的土地

3、，勞動(dòng)力和公司的市場、資金、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)行了有機(jī)整合，從而實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互補(bǔ)，并形成了緊密的利益共同體，最終實(shí)現(xiàn)共 贏。在溫氏集團(tuán)發(fā)展過程中，經(jīng)過農(nóng)戶與公司合作雙方多次博弈，形成了能夠節(jié)約交易費(fèi)用的合作機(jī)制，公司與農(nóng)戶之間已經(jīng)突破一般的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。在“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營方式的背后，是一系列的利益機(jī)制的安排。溫氏集團(tuán)通過與 各個(gè)利益主體建立的牢固的經(jīng)濟(jì)利益共同體，妥善處理和協(xié)調(diào)了各種利益關(guān)系。這些利益關(guān)系是建

4、立在合同和信譽(yù)基礎(chǔ)上的平等的市場交易關(guān)系。公司依靠一套成熟的經(jīng)營模式，在發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)時(shí)，從雞苗的供應(yīng)到銷售的鏈條的核心技術(shù)都牢牢控制在公司手中，在保證肉雞食品安全和質(zhì)量的同時(shí)，讓農(nóng)戶得到穩(wěn)定的收入，從而使得合作能長期穩(wěn)定地進(jìn)行，并能夠連年滾動(dòng)式地?cái)U(kuò)張。 溫氏集團(tuán)在處理和農(nóng)戶的利益關(guān)系時(shí)，始終把農(nóng)戶的利益放在第一位，往往在市場風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，以公司綜合經(jīng)營的收益來保證農(nóng)戶的利益。例如，溫氏集團(tuán)承諾按保護(hù)價(jià)收購農(nóng)戶養(yǎng)殖的活雞，由于農(nóng)戶所用的飼料

5、和技術(shù)服務(wù)都是由公司提供，而且按掛帳方式進(jìn)行，農(nóng)戶的飼養(yǎng)成本比較容易控制，在保護(hù)價(jià)高于 成本的情況下，公司仍按保護(hù)價(jià)回購，實(shí)際上穩(wěn)定了農(nóng)戶利益。此外，為穩(wěn)定 保護(hù)價(jià)政策，平抑可能出現(xiàn)的購銷倒掛所產(chǎn)生的虧損，溫氏集團(tuán)還開展了多種 經(jīng)營，建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度，以最大限度地降低市場風(fēng)險(xiǎn)。由于成功地運(yùn)用了“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，溫氏集團(tuán)正確處理了公司和農(nóng)戶間的利益關(guān)系，讓農(nóng)民真正感受到實(shí)惠，保持了該集團(tuán)增長的持久不斷活力。近 10 年來，溫氏集團(tuán)

6、始終保持著 30%以上的發(fā)展速度。截至 2007 年，公 司養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到了上市肉雞 5.3 億只，肉豬 182 萬頭，成為全國規(guī)模最大的肉雞（豬）飼養(yǎng)集團(tuán)。溫氏集團(tuán)還在廣東、廣西、福建、湖南、湖北、江蘇、浙 江、安徽、江西、四川、重慶、河南、河北、云南等省市建立了 80 多家集種苗生產(chǎn)、飼料供給、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)戶養(yǎng)殖、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)為一體的養(yǎng)殖公司， 企業(yè)職工人數(shù)達(dá)到 2 萬余人，合作農(nóng)戶 3.65 萬戶，銷售收入超一百億元。至 2007

7、 年，溫氏集團(tuán)在全國 20 個(gè)省、市、區(qū)開辦了 100 多家一體化養(yǎng)殖公司，市場網(wǎng)絡(luò)遍及華南、華中、華東、西南等幾大區(qū)域，該公司營業(yè)額已經(jīng)超過 1 百億元人民幣；在促進(jìn)農(nóng)民增收方面，溫氏集團(tuán)旗下聯(lián)結(jié)的農(nóng)戶超過 3 萬戶，現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展的運(yùn)行模式。農(nóng)牧結(jié)合型運(yùn)行模式特點(diǎn)是集種、養(yǎng)、加工、 銷售為一體，為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收，在此基礎(chǔ)上不斷調(diào)整和完善農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這種模式以加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，增加農(nóng)牧民收入為目 標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)效益

8、、生態(tài)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一起來，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，東、南、西分別與山西、陜西、寧夏相鄰，總面積 8.7 萬平方公里，總?cè)?口 135.9 萬人，境內(nèi)有毛烏素和庫布大沙漠，占總面積的 40％，屬典型的干旱和半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。為 此，鄂爾多斯市從實(shí)際出發(fā)，壓縮轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，改變過去分散發(fā)展農(nóng)業(yè)的狀況，最大限度地發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢，在地 域空間上高度集聚，為現(xiàn)代

9、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出良好的條件?！笆濉币詠?，市委、政府抓住國家重視“三農(nóng)”工作和地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的歷史機(jī)遇，大力突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立了建設(shè)“畜牧業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)，積極調(diào)整農(nóng)牧業(yè) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收。在中央支農(nóng)富民政策的積極引導(dǎo)下，鄂爾多斯市更多的農(nóng)牧民觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。通過幾年的努力，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得了重大突破，畜牧業(yè)迅速成為了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另一方面，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，加快了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，在有效增

10、加農(nóng)牧民收入的同時(shí)，極大地改善了鄂爾多斯市的生態(tài)環(huán)境，一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極 投身到綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，農(nóng)牧民按訂單種植，收入不斷增加，由過去的“要我種”變成了現(xiàn)在的“我要種”。到 2007 年，全市牲畜頭數(shù)由 2000 年的 615萬頭只增加到 1351.3 萬頭只，牲畜出欄率達(dá)到了 76.3%，畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到 44％，農(nóng)牧民人均純收入由 2453 元提高到 6213 元。形成了生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)恢復(fù)、人與

11、自然和諧相處的多贏局面。目前，全市農(nóng) 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已呈現(xiàn)出快速增長的良好態(tài)勢，使鄂爾多斯市農(nóng)牧民收入與生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)雙贏?！笆濉逼谀鯛柖嗨故械貐^(qū)生產(chǎn)總值由 2000 年的 150 億元增加到2005 年的 550.1 億元，年均增長 29.7％，增長率繼續(xù)高居全區(qū)第一位，比全區(qū) 快 8.3 個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 41.2 億元，同比增長 9.6%。經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為 7.5：52.4：40.1。農(nóng)牧民

12、人均純收入由 2453 元增加到 4601 元，年均增長 13.4％。在西部 145 個(gè)地級(jí)市中，鄂爾多 斯市經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入前 15 位。另一方面，通過農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鄂爾多斯市的糧經(jīng)飼比例由 2000 年的 41：34：25 調(diào)整為 2007 年的 21：17：62，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng) 結(jié)構(gòu)的變革；通過推行標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖，鄂爾多斯市初步實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向 現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變；通過推行“公司＋農(nóng)戶、基地聯(lián)農(nóng)戶、能人帶農(nóng)戶”的產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營模式，鄂爾多

13、斯市規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)由 2000 年的 43 家增加到 2008 年的 72 家，初步走上了農(nóng)畜產(chǎn)品加工的規(guī)模擴(kuò)張之路。以 2008 年上半年為例，全市銷售收入 100 萬元以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)就達(dá) 186 家， 總資產(chǎn) 163.65 億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入 85.47 億元，完成增加值 29.58 億元，實(shí)現(xiàn) 利潤 10.02 億元，帶動(dòng) 12.86 萬戶進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)中，絨產(chǎn) 業(yè)、肉產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)