紀委監(jiān)委關(guān)于推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動一體落實的工作報告

1、紀委監(jiān)委關(guān)于推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動一體落實的工作報告紀委監(jiān)委關(guān)于推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動一體落實的工作報告推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要完善黨和國家監(jiān)督體系，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。其中，黨委（黨組）要落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé)，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，根

2、據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨的紀律檢查機關(guān)在履行全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任同時，應(yīng)當(dāng)通過重大事項請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨委（黨組）決策落實等方式，協(xié)助黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。近期，XXXX自治區(qū)紀委監(jiān)委圍繞“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動有效路徑進行了調(diào)研。在貫通聯(lián)動、一體落實上狠下功夫黨的十八大以來，XXXX自治區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，緊緊抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子

3、”，多措并舉推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體落實，堅定不移深化全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設(shè)得更加堅強有力。堅持明責(zé)知責(zé)，夯實貫通聯(lián)動制度基礎(chǔ)。印發(fā)關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見，厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負責(zé)人責(zé)任、班子成員責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的責(zé)任體系，健全落實專題報告、述職述廉、黨政正職接受評議、“四個不直接分管”和末位表態(tài)、社會評價體系、廉政約談、檢

4、查考核、專項巡視、責(zé)任追究等工作制度，推動“兩個責(zé)任”落地落實。制定關(guān)于貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》的具體措施，明確全面從嚴治黨責(zé)任清單，細化年度任務(wù)安排，經(jīng)過不懈努力，全區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題得到有效解決，政治生態(tài)持續(xù)修復(fù)凈化。推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體落實，要堅持常抓不懈、久久為功，把貫通聯(lián)動不充分的問題作為研究制定政策的起點和下階段工作的著力點。警惕黨委（黨組）落實主體責(zé)任

5、虛化、空轉(zhuǎn)。有的黨委（黨組）書記“第一責(zé)任人”意識不強，重業(yè)務(wù)輕黨建，落實主體責(zé)任喊口號走過場，日常監(jiān)督約談提醒很少開展，對單位存在的廉潔風(fēng)險敏感性不強，執(zhí)行全面從嚴治黨要求打折扣、搞變通；對紀檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不夠有力，解決工作中遇到的困難問題不主動，對構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制不用心，完善權(quán)力配置和運行制約監(jiān)督機制不到位。有的班子成員“一崗雙責(zé)”作用發(fā)揮不夠，對分管領(lǐng)域全面從嚴治黨工作領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促不夠，對分管黨員

6、干部失管、失教、失察，違紀違法問題多發(fā)頻發(fā)。警惕協(xié)助職責(zé)把握不準、監(jiān)督專責(zé)不專。個別地市紀委監(jiān)委對協(xié)助職責(zé)理解不深、把握不準，缺乏原則界限，丟掉主責(zé)主業(yè)，分散精力、疲于應(yīng)付，干了自己不該管、也難以管好的事；對協(xié)助方式方法掌握不好，在推動黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”方面，存在發(fā)現(xiàn)問題不及時、提出意見建議針對性不強等問題。一些基層紀委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位，監(jiān)督重點不聚焦，政治監(jiān)督泛化，日常監(jiān)督突出“關(guān)鍵少數(shù)”、抓住

7、“關(guān)鍵責(zé)任”不夠，對資源開發(fā)、項目審批、工程建設(shè)、國有企業(yè)、金融監(jiān)管等重點領(lǐng)域的監(jiān)督乏力，早發(fā)現(xiàn)早處置機制不完善，導(dǎo)致一些被監(jiān)督單位作風(fēng)問題禁而未絕、腐敗問題反復(fù)發(fā)生。警惕“兩個責(zé)任”互聯(lián)互通、形成合力不夠。有的黨委（黨組）責(zé)任意識不強，用紀委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任，存在“黨委掛帥、紀委出征”問題。個別基層紀檢監(jiān)察機關(guān)混淆協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，以“監(jiān)督代替協(xié)助”或以“協(xié)助代替監(jiān)督”，對黨委履行主體責(zé)任存在的薄弱環(huán)節(jié)不敢提意見建議，不