2021關(guān)于新安法全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的釋義

1、2021 關(guān)于新安法全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的釋義新《安全生產(chǎn)法》已于 2021 年 6 月 10 日發(fā)布，9 月 1 日生效。新安法的發(fā)布標志著：“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”時代來臨，安全不再只是安全管理部門的事！新《安全生產(chǎn)法》將第四條修改為“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。將第十九條中的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”修改為“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”。新《安全生產(chǎn)法》

2、對于安全生產(chǎn)責(zé)任劃分更加明確，增加“三個必須”原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全！1.如何理解“三管三必須”應(yīng)急管理部副部長宋元明先生在新安法發(fā)布會上有一段非常精彩的表述：我們講管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，這在企業(yè)里除了主要負責(zé)人是第一責(zé)任人以外，其他的副職都要根據(jù)分管的業(yè)務(wù)對安全生產(chǎn)工作負一定的職責(zé)，負一定的責(zé)任。舉一個例子，比如一個企業(yè)總部，董事長和總經(jīng)理是主要負責(zé)人，那么他就是企業(yè)安全生產(chǎn)第

3、一責(zé)任人。但是還有很多副職，比如很多副總經(jīng)理，分管人力資源的副總經(jīng)理，對分管領(lǐng)域的安全要負責(zé)任。下屬企業(yè)里面，安全管理團隊配備得不到位，缺人，由此導(dǎo)致的事故這個副職是要負責(zé)任的。比如分管財務(wù)的副總經(jīng)理，如果下屬企3.生產(chǎn)、工藝、技術(shù)等專業(yè)部門，按照職責(zé)分工對開停車、生產(chǎn)運行、生產(chǎn)方案調(diào)整等生產(chǎn)過程的安全負責(zé)，對生產(chǎn)、工藝管理制度的制修訂和適宜性負責(zé)，對操作規(guī)程、工藝參數(shù)、工藝交出和開停車方案的有效性負責(zé)，對新技術(shù)應(yīng)用的安全負責(zé)，對專業(yè)范

4、圍內(nèi)的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理負責(zé)，對所轄業(yè)務(wù)內(nèi)發(fā)生的變更負責(zé)，對所轄業(yè)務(wù)的承包商安全管理負責(zé)，按照權(quán)限分工對生產(chǎn)運行、工藝技術(shù)等事故事件技術(shù)進行調(diào)查處理。生產(chǎn)調(diào)度對突發(fā)事件的應(yīng)急處置負責(zé)。4.設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)部門，按照職責(zé)分工對設(shè)備、動力、電氣、儀表、建（構(gòu)）筑物及安全、消防設(shè)備設(shè)施的安全穩(wěn)定運行負責(zé)，對設(shè)備、電氣、儀表設(shè)施（包含備用、停用設(shè)備）的完好性負責(zé)，對專業(yè)范圍內(nèi)設(shè)備設(shè)施的更新、改造、維修、驗收等過程負責(zé)，對設(shè)備、電氣

5、、儀表檢維修過程的作業(yè)安全負責(zé)，強化設(shè)備、電氣、儀表設(shè)施全生命周期管理。對專業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理負責(zé)，對租賃和處置資產(chǎn)的安全管理負責(zé)，對設(shè)備安全管理制度、維護檢修規(guī)程的制修訂和適宜性負責(zé)，對安全儀表的功能安全有效性負責(zé)，對所轄業(yè)務(wù)內(nèi)發(fā)生的變更負責(zé)，對所轄業(yè)務(wù)的承包商安全管理負責(zé)。按照權(quán)限分工對設(shè)備、電氣、儀表等事故事件進行調(diào)查處理。5. 工程建設(shè)管理部門按照職責(zé)分工對工程建設(shè)項目過程中的安全管理工作負責(zé)，對工程建設(shè)項目過