在2021年全市校車交通安全管理工作會(huì)上的講話

1、同志們：按照市委常委、副市長(zhǎng) X、副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng) X 同志的要求，今天我們主管校車安全工作的幾個(gè)部門聯(lián)合召開“2021 年春季學(xué)期校車交通安全管理工作會(huì)”，目的是確保我市春季新學(xué)期校車運(yùn)行安全，不發(fā)生事故，提高校車管理水平。學(xué)生安全牽動(dòng)著社會(huì)的敏感神經(jīng)，關(guān)注度高，稍有一點(diǎn)閃失就容易形成輿論的炒作熱點(diǎn)，歷來各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注學(xué)生的安全問題。校車是學(xué)生安全的重要組成部分，由于每天都要接送學(xué)生上下學(xué)，受道路、氣候條件、惡劣天氣、駕駛

2、人等諸多因素的影響，存在著極大的安全隱患。省交警總隊(duì)召開的“學(xué)校門口交通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理暨‘減量控大’城市交通秩序管理工作視頻推進(jìn)會(huì)”剛剛結(jié)束。剛才車管所所長(zhǎng) X 同志通報(bào)了省公安廳交警總隊(duì)公布 X 事故調(diào)查報(bào)告，X 名公職人員被追究的情況；市教體局二級(jí)調(diào)研員 X 同志提出了校車管理的工作要求；下面結(jié)合 X 實(shí)際，我就對(duì)校車管理工作機(jī)制和各部門的職責(zé)、全市校車基本情況、全市校車管理工作亮點(diǎn)、校車存在的主要安全隱患、采取的工作措施等方面的問題

3、與大家進(jìn)行交流。一、《條例》規(guī)定的校車管理工作機(jī)制 一、《條例》規(guī)定的校車管理工作機(jī)制按照《校車安全管理?xiàng)l例》和河南省人民政府令《河南省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》要求，各省轄市、縣(市、區(qū))政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé),要建立政府負(fù)責(zé)，教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門參加的校車安全管理工作機(jī)制,明確相關(guān)部門職責(zé),確定校車安全管理工作的目標(biāo)和任務(wù),研究制定校車安全管理政策措施,建立健全校車安全管理各項(xiàng)制

4、度,協(xié)調(diào)解決校車安全管理有關(guān)問題。要建立校車安全管理信息共享機(jī)制,及時(shí)溝通工作情況,通報(bào)校車交通安全違法、交通事故信息。今天我們參會(huì)的都是法定的主要管理職能部門。二、《條例》規(guī)定的各部門工作職責(zé) 二、《條例》規(guī)定的各部門工作職責(zé)（一）教育部門：依法制定、科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn);參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案;負(fù)責(zé)校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作;指導(dǎo)、監(jiān)

5、督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實(shí)校車安全管理責(zé)任;組織學(xué)校開展交通安全教育和校車安全事故應(yīng)急演練。（二）公安部門：參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案;依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?負(fù)責(zé)校車標(biāo)牌的核發(fā)和回收工作;負(fù)責(zé)校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定工作,以及校車駕駛?cè)藢忩?yàn)和校車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)維護(hù)校車行駛線路的道路交通秩序,加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為;配合教育部門組織學(xué)校開展交通安全教育。（三）

6、交通運(yùn)輸部門：參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案;依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?建立并督促汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度;加強(qiáng)對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管,依法查處取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)違法行為。（四）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)校車安全管理的綜合監(jiān)管工作,依法組織或者參與校車安全事故調(diào)查處理。（五）市委常委、副市長(zhǎng) X 同志明確提出要求，發(fā)放標(biāo)牌校車的主要管理者是教育部門，“黑校車”的打擊主要是公安部門

7、。九是校車存在掛靠現(xiàn)象。個(gè)別縣把關(guān)不嚴(yán)，允許沒有資質(zhì)的學(xué)校、幼兒園購(gòu)買校車掛靠中心校辦理校車入戶和校車標(biāo)牌許可手續(xù)。十是仍有個(gè)別“黑校車”接送學(xué)生，存在管理盲區(qū)。六、采取的工作措施 六、采取的工作措施一是迅速開展一次集中研判，把轄區(qū)內(nèi)校車安全隱患找全找準(zhǔn)。從現(xiàn)在開始，校車管理各部門要聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)校車單位、每條線路、每輛車、每位駕駛?cè)?、每個(gè)時(shí)間段、每種天氣條件下都要進(jìn)行準(zhǔn)確研判分析，要找出隱患，提出解決的辦法和責(zé)任單位，要建立校車安

8、全微信群，及時(shí)發(fā)布各種安全信息提示。二是迅速開展一次集中檢查，督促校車單位落實(shí)交通安全主體責(zé)任。對(duì)轄區(qū)學(xué)校以及校車、接送學(xué)生車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，督促學(xué)校加強(qiáng)校車安全內(nèi)部管理，落實(shí)學(xué)生交通安全責(zé)任，與車輛所屬單位、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀；督促車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)車輛、駕駛?cè)?、隨車照管人員安全管理、教育培訓(xùn)等制度，把好校車上車關(guān)、出門關(guān)，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)和存在隱患的車輛駛出校門、駛?cè)肼访妗Ｒ袑?shí)加強(qiáng)校車

9、、接送學(xué)生車輛動(dòng)態(tài)管控，督促落實(shí)專人加強(qiáng) GPS 監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法行為立即提醒糾正，及時(shí)消除交通安全隱患。三是迅速開展一次集中清查，切實(shí)加強(qiáng)涉校車輛和駕駛?cè)嗽搭^安全管理。要組織對(duì)所有校車、接送學(xué)生車輛安全技術(shù)狀況和專職駕駛?cè)四陮?、違法處理情況進(jìn)行全面清查，堅(jiān)決杜絕使用報(bào)廢、拼裝、未檢驗(yàn)車輛接送學(xué)生和聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車和接送學(xué)生車輛，確保車輛檢驗(yàn)率、駕駛?cè)藢忩?yàn)率均達(dá)到 100%。車輛方面，重點(diǎn)檢查車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)性能是否良好、滅火器、安

10、全錘、安全門、衛(wèi)星定位裝置、安全帶等設(shè)施是否齊全有效。對(duì)設(shè)施不全、存在隱患的，一律停運(yùn)，整改合格后方能繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。要檢查校車許可證有效期以及服務(wù)對(duì)象、接送線路是否與許可內(nèi)容一致，凡不一致的，一律收回校車標(biāo)牌并立即通報(bào)相關(guān)學(xué)校和教育行政部門。駕駛?cè)朔矫妫攸c(diǎn)核查駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資格、交通違法和事故情況，全面排查逾期未審驗(yàn)、違法未處理、記分累積超過 12 分、長(zhǎng)期不接受集中教育等駕駛?cè)恕Ｒ獙?duì)校車駕駛?cè)速Y格進(jìn)行一次核查，凡不符合《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)

11、定條件的，一律取消校車駕駛資格并及時(shí)通報(bào)相關(guān)學(xué)校和教育行政部門。各校車單位盡量不要聘用有酗酒、賭博、熬夜等不良習(xí)慣的駕駛?cè)?。四是迅速開展一次集中排查，全力保障涉校車輛通行線路交通安全。要聯(lián)合對(duì)校車、接送學(xué)生車輛行駛路線特別是農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路的道路交通安全設(shè)施進(jìn)行一次集中排查，重點(diǎn)排查通行線路是否存在急彎陡坡、臨水臨崖路段，警示提示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施是否齊全，行駛線路和停靠站點(diǎn)標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈等管理設(shè)施是否科學(xué)，校園周邊交通組織、停車區(qū)設(shè)

12、置是否合理。對(duì)存在道路安全隱患、交通設(shè)施缺失或者設(shè)置不科學(xué)、交通組織不合理等問題的，要及時(shí)報(bào)告黨委政府并通報(bào)相關(guān)部門，督促限期整改，一時(shí)不能整改不到位的，要采取臨時(shí)性的警示和管控措施，全力為校車和接送學(xué)生車輛提供安全的道路通行環(huán)境。五是迅速開展一次集中整治，形成對(duì)涉校車輛重點(diǎn)違法行為的嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。各部門要加強(qiáng)情況溝通，以學(xué)校周邊道路以及校車和接送學(xué)生車輛通行線路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，合理調(diào)整勤務(wù)部署，切實(shí)加大路面巡邏和視頻巡查力度，嚴(yán)查超