在檢察機關(guān)作風紀律整頓會議上的講話

1、 在檢察機關(guān)作風紀律整頓會議上的講話 在檢察機關(guān)作風紀律整頓會議上的講話同志們：市院黨組決定，從現(xiàn)在起用兩個月時間在全市檢察機關(guān)開展一次作風紀律整頓。按照黨組的要求，市院政治部、紀檢監(jiān)察制定了實施方案，并向省院、市委政法委、市人大報告，得到了領(lǐng)導機關(guān)的同意和支持，省院XX副檢察長、政治部X主任指示要把作風紀律整頓作為社會主義法制理念教育的深化和延伸，對搞好這次作風紀律整頓提出了明確要求。市委政法委XX書記、市人大XX主任在百忙中參加會議

2、，還要作重要指示。下面我根據(jù)上級領(lǐng)導的要求和市院黨組研究的意見，講三個問題。一、充分認識加強檢察機關(guān)作風紀律建設(shè)的重要性和必要性近年來，我們進行了隊伍集中教育整頓、“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”教育、“公正執(zhí)法樹形象”教育、社會主義法制理念教育等活動，隊伍的作風紀律建設(shè)得到了加強。有些同志可能會認為，年年教育、年年整頓，機關(guān)作風紀律方面存在的問題，該整的整了，該究的究了，沒有整頓的必要了，或者認為目前正是辦案的好時機，進行整頓會影響工作

3、。這些認識是錯誤的。應(yīng)該清醒地看到，我們機關(guān)和隊伍在執(zhí)法活動和思想作風、工作作風、生活作風等方面存在著許多問題，與嚴格執(zhí)法的要求，與檢察官職業(yè)道德規(guī)范、與檢察人員紀律是不相稱的，與檢察工作面臨的形勢和任務(wù)是不適應(yīng)的，有必要通過作風紀律整頓，解決這些問題，使我們的隊伍的執(zhí)法水平、執(zhí)法能力和整體素質(zhì)有新的提高，以適應(yīng)檢察工作的需要。（一）加強作風紀律建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法能力的客觀要求檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，同時又是一個執(zhí)法部門

4、，依法辦案、公正執(zhí)法是一個永恒的主題?，F(xiàn)在，法律越來越完備，執(zhí)法標準越來越嚴格，對當事人合法權(quán)益的保護越來越高，人民群眾法制觀念不斷增強，這是民主法制建設(shè)發(fā)展的必然要求，也是社會進步的必然要求。這些都給檢察機關(guān)在執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平、執(zhí)法機制和執(zhí)法方式等方面提出了新的更高的要求?？梢哉f，檢察機關(guān)的權(quán)力是很大的，尤其是自偵案件，輕者關(guān)乎一個人的政治前途，重者掌握著一個人的生殺予奪。如果我們的執(zhí)法水平不高、執(zhí)法能力不強，沒有嚴明的紀律，不嚴格

5、執(zhí)行辦案紀律，不嚴格按照法定程序辦案，工作稍有出格或過分，就會給當事人造成極大的傷害。有些案件辦錯了，可能還可以糾正，有些案件辦錯了就無法挽到解決，作風有明顯改變，組織紀律性明顯增強，工作有新的起色。為了引導深入討論和整改，我對幾個重點問題加以強調(diào)。（一）以公正執(zhí)法為重點，規(guī)范執(zhí)法行為檢察機關(guān)履行各項檢察職能的手段，歸納起來就是執(zhí)法辦案，公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法是檢察機關(guān)性質(zhì)的本質(zhì)要求，也是履行職能的重要體現(xiàn)。為了保證公正執(zhí)法，除了法律規(guī)定外

6、，高檢院、省院還制定了一些禁令、規(guī)定。但在具體的執(zhí)法活動中，存在著執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不廉潔等情況，如有案不立、該捕不捕、該訴不訴；重實體、輕程序，重打擊犯罪、輕保障人權(quán)；隨意扣押、凍結(jié)款物，受利益驅(qū)動辦案甚至違法違規(guī)辦案等。在政法機關(guān)集中教育整頓和接受人大檢查評議中，檢查出那么多應(yīng)立案不立案、不應(yīng)立案而立案；該捕不捕、不應(yīng)逮捕而批捕；該訴不訴、不應(yīng)訴而起訴的案件，每個院包括市院，都存在這個問題，少者7-8件，多者20多件。當然

7、，有些案件屬于適用法律不同、認識不同的問題，但一部分案件確實存在執(zhí)法不嚴、不公正問題，確實存在辦關(guān)系案、人情案的問題。我們的一些干警，或受人之托，或接受案件當事人及其代理人請吃喝送錢物，就喪失原則、不顧法律，辦關(guān)系案、人情案，甚至為犯罪嫌疑人說情、通風報信，為案件當事人出謀劃策。我們有些案件研究的意見、部署，案件當事人一清二楚，就是有人給通風報信，給辦案帶來極大的困難。有些干警還利用與公安、法院比較熟悉的關(guān)系，到公安、法院為犯罪分子說情

8、，為犯罪分子開脫。有的還打著檢察機關(guān)的牌子，干擾公安機關(guān)辦案。檢察人員作為社會中現(xiàn)實的人，生活在一定的社會關(guān)系之中，與一定的人相交往，有親情、友情等私人感情。但是，在執(zhí)法活動中，當他作為執(zhí)法者，作為代表國家權(quán)力和意志出現(xiàn)時，不論是與案發(fā)單位、當事人以及親朋的關(guān)系就成為工作關(guān)系、法律關(guān)系。如果把這種工作關(guān)系、法律關(guān)系變成了朋友關(guān)系、感情關(guān)系，把“情”滲透到執(zhí)法活動中，就可能造成非常嚴重的危害，執(zhí)法就可能是非顛倒、混淆罪錯，以致放縱犯罪。但

9、同時對執(zhí)法者則會沾污形象，損害法律的尊嚴，影響檢察機關(guān)的聲譽。作為檢察人員，在情感的體現(xiàn)和運用上，應(yīng)當符合法律的規(guī)定和職業(yè)的要求，當面臨情與法的沖突時，要堅定地把法律放在首位，敢于頂住各種歪風邪氣和無原則之情，嚴格執(zhí)法，秉公辦案。因此，這次整頓要堅持從檢察機關(guān)處理的涉檢信訪案件中查找問題，從查處的檢察干警違法違紀案件中查找問題，從發(fā)生的辦案安全事故中查找問題，從人民群眾來信來訪投訴中查找問題，從已發(fā)生的被糾正或決定賠償?shù)腻e案中查找問題，