鐵礦石采選企業(yè)廢水處理技術(shù)規(guī)范編制說明

1、《鐵礦石采選企業(yè)廢水處理技術(shù)規(guī)范》 《鐵礦石采選企業(yè)廢水處理技術(shù)規(guī)范》編制說明 編制說明當生態(tài)環(huán)境成本用盡以后，繼續(xù)按照原來的經(jīng)濟增長模式發(fā)展經(jīng)濟，將會犧牲人類的健康，使經(jīng)濟增長與我們的生活目標相背離。國內(nèi)外的實踐也已表明，當經(jīng)濟增長達到一定階段時，對自然生態(tài)環(huán)境的免費使用必然達到極限。人類要持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式，用新的模式發(fā)展經(jīng)濟。正如世界銀行石油、天然氣、礦業(yè)和化學工業(yè)部門總裁卡爾達尼曾指出：“中國經(jīng)濟的高速增長遠未結(jié)束，

2、其對能源和原材料的需要將繼續(xù)給國內(nèi)外生產(chǎn)者以及市場帶來巨大壓力。為了有效地、可持續(xù)性地滿足這一強勁需求，中國的礦業(yè)部門必須解決一系列的挑戰(zhàn)，減少環(huán)境破壞，提高能源效率，加強廢礦區(qū)的恢復和再利用。”另外，我國淡水資源嚴重短缺，尤其是我國西部更為嚴重，礦區(qū)可利用的水資源主要是高鹽鹵水，使這些地區(qū)的礦產(chǎn)資源的高效循環(huán)開發(fā)利用受到嚴重制約，因此必須使礦山用水能最大限度的資源化利用。多年來，鐵礦山生產(chǎn)過程中因為操作管理不當造成的事故不斷，諸如廢水

3、外排污染農(nóng)田、魚塘導致莊稼絕收，魚畜死亡、排土場泥石流、尾礦庫潰壩等多起重大事故與地質(zhì)災害，給社會帶來了極大的損失。2008 年山西襄汾“9·8”尾礦庫潰壩事故造成 267 人遇難。2009 年山西省婁煩尖山鐵礦“8.1”特別重大排土場垮塌事故，造成 45 人死亡、１人受傷，直接經(jīng)濟損失 3080 萬元。2.2 國家產(chǎn)業(yè)政策的要求 國家產(chǎn)業(yè)政策的要求2005年，國務(wù)院在《關(guān)于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》中提出了“減量化

4、、再利用、資源化”的原則，2006年4月，國土資源部進一步提出了“加快礦山環(huán)境恢復和治理，加大礦山環(huán)境保護與治理力度”的工作部署。國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護綱要的通知，國發(fā)〔2000〕38號指出：堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重。應充分考慮區(qū)域和流域環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞的相互影響和作用，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施，把城鄉(xiāng)污染防治與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合決策，合理開發(fā)

5、。正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護。經(jīng)濟發(fā)展必須遵循自然規(guī)律，近期與長遠統(tǒng)一、局部與全局兼顧。進行資源開發(fā)活動必須充分考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，絕不允許以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，換取眼前的和局部的經(jīng)濟利益。堅持誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復，誰使用誰付費制度。要明確生態(tài)環(huán)境保護的權(quán)、責、利，充分運用法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段保護生態(tài)環(huán)境。2011年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》 （國發(fā)[2011