副長在全省消防安全和森林防滅火工作視頻會議上的講話

1、今天我們專門召開全省消防安全和森林防滅火工作視頻會議，主要任務是 深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述重要指示批示精神，認真落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議、全國森林草原防滅火工作視頻會 議精神，按照省委、省政府工作要求，部署推進冬春火災防控工作，有效防范化解安全風險，維護全省社會安全穩(wěn)定。 剛才省應急廳、住建廳、林業(yè)局，省消防救援總隊、森林消防總隊的負責同志都作了很好的發(fā)言，特別是針對各地區(qū)、各部門、各條線在安全管理、

2、防火、防災等方面的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和下一步工作措施，都講得非常細、很到 位，我完全贊同。請各級各相關部門共同抓好落實。這里，我再強調四點意見： 一、提高政治站位，強化擔當，牢牢守住安全底線 一、提高政治站位，強化擔當，牢牢守住安全底線 消防救援和防滅火工作在專業(yè)和技術上都有著很高的要求，它不僅是技術問題，更是重要的政治任務、重大的民生工程，必須做到“萬無一失”，堅決杜絕“一失萬無”。以習近平同志為核心的黨中央高度重視應急管理、安全防范、

3、消防安全、森林防滅火工作，習近平總書記多次作出重要指示、提出重要 要求，親自向消防救援隊伍授旗并致訓詞，對三坊七巷消防救援站給予重要勉勵，這些都充分體現了以習近平同志為核心的黨中央，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想和一以貫之的安全發(fā)展理念。近期我們赴應急部匯報溝通工作，黃明部長對我省安全生產和應急救援方面工作給予了充分肯定，同時指出當前我省在安全生產和應急管理工作方面仍然面臨安全基礎薄弱、化工領域安全風險 壓力增大、自然災害應對考驗加大等

4、問題，要求我們進一步落實黨政領導、屬地管理和部門監(jiān)管等責任，強化協調聯動，加強基層基礎和隊伍建設，加快補齊短板，將國家部署的專項治理工作落實到位。省委、省政府高度重視應急管 理和安全生產工作，始終將其作為全方位推進高質量發(fā)展超越的重要內容、重要工作任務推進落實。尹力書記、趙龍代省長帶頭落實責任制，經常強調部 署、作出批示要求、深入一線指導、開展“四不兩直”調研檢查，關鍵時刻親臨一線、靠前指揮，進一步提升了全省對應急管理和安全生產工作的重

5、視和工作的推進水平。 今年來，我省消防安全和森林防滅火形勢不容樂觀，城鎮(zhèn)火災方面，火災 起數、死亡和受傷人數、直接財產損失同比分別上升 15.8％、19.3％、69.4％、14％；森林火災方面，雖然火災起數整體維持在歷史較低水平，但 1 －2 月森林火災多發(fā)頻發(fā)，火災起數占全年總數近八成，國務院安辦為此專門給我省發(fā)來《警示函》，反映出我們的工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。冬春 季歷來是火災高發(fā)尤其是重特大火災多發(fā)期，特別是今年我省降水偏少

6、、氣溫 偏高，可能出現極端氣候，加之疫情反復，消防安全防控形勢更加嚴峻復雜。各級各地區(qū)各部門務必牢固樹立底線思維，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā) 展和安全，提高站位保安全、堅定信心抓整治，堅決守住消防安全和森林防滅火安全底線紅線，全力以赴把火災起數、傷亡人數降下來，堅決遏制重特大火 災事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全。 二、加強隱患排查治理，防范化解重大安全風險 二、加強隱患排查治理，防范化解重大安全風險 （一）消防安全方面。 （

7、一）消防安全方面。一要建立健全協調聯動長效機制。目前省市縣三級已都成立消防安全委員會，要充分發(fā)揮這一平臺機制作用，加強橫向、縱向協 調聯動，落實好工作例會、考核、評議、督查、聯絡員等制度，動態(tài)掌握和通 報每一項重點工作的任務進程，協調各部門力量攻關重點難題。要推動修訂災得到第一時間有效處置，做到“打早、打小、打了”。對有可能造成威脅的 重要目標和重要設施，重兵把守，確保萬無一失。 三、依法履職盡責，壓緊壓實安全責任 三、依法履職盡責，壓

8、緊壓實安全責任 （一）進一步完善安全責任制。 （一）進一步完善安全責任制。嚴格執(zhí)行新《安全生產法》《消防法》《森林法》《XX 省消防條例》《XX 省森林防火條例》等法律法規(guī)，鎖牢省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級“責任鏈”，一級抓一級、層層抓落實，做到工作不脫節(jié)、 責任不斷線，確保“責任鏈”橫向到邊、縱向到底、定崗定格定人定責。各地區(qū)要根據換屆的實際情況，進一步健全完善和落實安全責任制，把消防安全履責情況和森林防滅火工作納入考核巡查內容。各級安委會、

9、消安委、森防指要 通過警示通報、約談提醒、掛牌督辦等方式，督促指導下級政府和本級各部門 履職盡責。各有關部門要堅決扛起“三個必須”監(jiān)管責任，綜合運用法律手段、行政措施、市場機制，層層傳導責任和壓力，推動企業(yè)嚴格履行法定消防職責，抓好消防安全工作。 （二）強化依法問責追責。 （二）強化依法問責追責。各級各有關部門要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，進一步壓實屬地領導責任、部門監(jiān)管責任、經營單位主體責任。要逐步從控制事故指標為主向落實安全責任與控

10、制事故指標并重轉變，加快形成發(fā)生事故要嚴厲問責、安全責任不落實也要嚴厲問責的機制，把風險關口前移。各地要按照《XX 省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，在冬春火災防控工作 期間，對每一起事故，都要查清問題、查明原因、動真碰硬，依法依紀嚴肅追責。決不允許法制松弛、紀律渙散，切實杜絕事故處置“失之于寬、失之于軟、失之于晚”的問題。 （三）強化值班值守和應急準備。 （三）強化值班值守和應急準備。各級各部門要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗

11、位 24 小時值班制度，認真做好應急處突的預案準備、隊伍準備、物資準備。特別是各級消防救援和森林消防隊伍要對標綜合應急救援主力軍和國家隊的職能定位，時刻保持應急狀態(tài)，做好備戰(zhàn)、培訓、演練，一旦發(fā)生災 情，第一時間調集力量裝備、第一時間控制災情發(fā)展，確?？焖夙憫⒖茖W高效處置，最大限度地減少災害損失，切實維護人民群眾生命財產安全。 四、全力抓好歲末年初安全防范工作 四、全力抓好歲末年初安全防范工作 歲末年初生產經營活動繁忙，人流物流車流增

12、加，疊加疫情、冬季大風和 雨雪冰凍天氣等極端氣候影響，安全生產事故易發(fā)多發(fā)。各級各部門要認真貫徹落實國務院安辦歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議精神，按照省委和 省政府具體部署要求，切實抓好安全防范各項工作，嚴格落實應急處置機制，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。 （一）燃氣安全。 （一）燃氣安全。要認真落實全國和全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署 會議精神，按照《全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案》要求，圍繞“六方面重點任務”，細

13、化制定方案，加快部署推進，抓緊抓實抓細燃氣安全隱患排查 整治各項工作。特別要針對老化燃氣管道、易腐蝕部位等加強全面排查，強化燃氣入戶以后的安全管理，督促使用燃氣的餐飲企業(yè)等行業(yè)的生產經營單位抓 緊安裝可燃氣體報警裝置，確保安全。同時，要加快推進燃氣管網數字化、智 能化安全運行監(jiān)控能力建設，標本兼治提升燃氣安全保障水平。 （二）礦山安全。 （二）礦山安全。要深刻吸取 XX 省 XX 市“12－15”盜釆煤礦透水事故教訓，迅速組織開展冬春安