農(nóng)村聚居動(dòng)力機(jī)制研究——重慶實(shí)證與理論詮釋.pdf

1、我國(guó)農(nóng)村聚居歷史悠久，長(zhǎng)期以來一直是主要的人居模式。改革開放后中國(guó)逐漸從農(nóng)業(yè)社會(huì)走向工業(yè)社會(huì)，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程快速推進(jìn)，大量農(nóng)村人口遷移到城鎮(zhèn)生活，主要聚居形式開始轉(zhuǎn)移。伴隨著農(nóng)村常住人口急劇減少，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)失調(diào)，農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間遭到破壞，農(nóng)村聚居的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。就中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)而言，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)無法回避，受其影響農(nóng)村聚居的相對(duì)衰退亦是不可避免。在此背景下，需要深層挖掘農(nóng)村聚居動(dòng)力機(jī)制，尋找決定人們選擇農(nóng)村聚居與

2、城鎮(zhèn)聚居的關(guān)鍵要素及發(fā)展規(guī)律，如何促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向遷移，平緩、快速、科學(xué)達(dá)到農(nóng)村聚居收縮與城鎮(zhèn)聚居擴(kuò)張的臨界點(diǎn)，最終達(dá)到農(nóng)村聚居科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，是本文意圖解決的主要問題。本文首先結(jié)合農(nóng)村聚居的歷史由來，以農(nóng)村居民是農(nóng)村聚居主體的角度定義了研究中農(nóng)村聚居的概念內(nèi)涵；結(jié)合現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外農(nóng)村聚居研究，從傳統(tǒng)、新型、特殊三個(gè)角度總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村聚居發(fā)展動(dòng)力要素現(xiàn)狀；借助系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、農(nóng)戶地理論、空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)融合的方法及途徑，分別使用二

3、元邏輯分析方法、空間計(jì)量分析方法、定性分析方法提出并實(shí)證研究了基于農(nóng)村居民遷居意愿分析的微觀動(dòng)力機(jī)制，基于縣域人口遷移空間計(jì)量分析的中觀動(dòng)力機(jī)制，基于制度與政策分析的宏觀動(dòng)力機(jī)制。并認(rèn)為微觀動(dòng)力機(jī)制是本質(zhì)，中觀動(dòng)力機(jī)制是表象，宏觀動(dòng)力機(jī)制機(jī)制是催化劑，三種動(dòng)力機(jī)制互相影響，互相作用，共同形成了農(nóng)村聚居的動(dòng)力機(jī)制。以農(nóng)村聚居動(dòng)力機(jī)制理論為基礎(chǔ)，從規(guī)劃學(xué)科出發(fā)，提出了注重城鄉(xiāng)推拉作用和引入數(shù)據(jù)決策的農(nóng)村規(guī)劃體系與技術(shù)路徑新思考。同時(shí)基于科技

4、部“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目農(nóng)村聚居規(guī)劃建設(shè)示范點(diǎn)案例，對(duì)動(dòng)力機(jī)制理論適用性進(jìn)行了討論，最后在分析農(nóng)村聚居相對(duì)衰退發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了“去蕪存精”、“精明收縮”、“遷徙雙向自由”的相關(guān)政府政策建議。
　　本論文主要內(nèi)容如下：
　　（1）農(nóng)村聚居屬于人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，本質(zhì)上是人們集中居住生活在農(nóng)村而產(chǎn)生的一種社會(huì)現(xiàn)象或社會(huì)事物。農(nóng)村聚居動(dòng)力機(jī)制的內(nèi)涵是促使農(nóng)村居民生活在農(nóng)村或遷移出農(nóng)村的各類因素，及各類因素產(chǎn)生的動(dòng)力

5、及阻力的過程、原理、現(xiàn)象。
　?。?）現(xiàn)有研究中，農(nóng)村聚居動(dòng)力要素主要分為了傳統(tǒng)動(dòng)力要素、新型動(dòng)力要素和特殊動(dòng)力要素，傳統(tǒng)動(dòng)力要素如地理自然要素和民俗文化要素影響力整體減弱，新型動(dòng)力要素如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、個(gè)體意愿等影響力逐漸增強(qiáng)，特殊動(dòng)力要素如政策等影響力依舊強(qiáng)大。
　?。?）現(xiàn)有研究偏于一隅，不能直接對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)提供指導(dǎo)和建議，因此提出從微觀、中觀、宏觀分別參照建設(shè)規(guī)劃、總體規(guī)劃中的思維視角，以農(nóng)村居民遷

6、居意愿分析構(gòu)建農(nóng)村聚居微觀動(dòng)力機(jī)制研究框架，以縣域空間農(nóng)村人口遷移分析構(gòu)建農(nóng)村聚居中觀動(dòng)力機(jī)制研究框架，以戶籍制度、土地制度和農(nóng)村政策構(gòu)建農(nóng)村聚居宏觀動(dòng)力機(jī)制理論研究框架。
　?。?）在微觀動(dòng)力機(jī)制實(shí)證研究中，即農(nóng)村居民遷居意愿方面，采用問卷調(diào)查數(shù)據(jù)搜集方法，使用描述性統(tǒng)計(jì)分析、方差分析、二元Logistics模型回歸分析方法，以農(nóng)村居民自身狀況、農(nóng)村居民居住狀況、集中新建居民點(diǎn)的影響力構(gòu)建了農(nóng)戶角度的微觀層次農(nóng)村聚居動(dòng)力機(jī)制。分

7、析得出精神狀況越好、家庭成員數(shù)越多、基礎(chǔ)設(shè)施滿意度越高、進(jìn)城區(qū)花費(fèi)時(shí)間越少、現(xiàn)有房屋滿意度越高的農(nóng)村居民越傾向于不遷居，反之則反之?，F(xiàn)居住農(nóng)村人群中農(nóng)村推力因素影響大，外出工作者城市拉力影響大，新建居民點(diǎn)增加了外出工作者回村可能性。微觀動(dòng)力機(jī)制是農(nóng)村聚居動(dòng)力機(jī)制的本質(zhì)、內(nèi)涵，是內(nèi)在動(dòng)力要素，是中觀、宏觀動(dòng)力機(jī)制存在的基礎(chǔ)。
　?。?）在中觀層次，即縣域空間農(nóng)村人口城鄉(xiāng)遷移研究，采用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，使用了全局空間相關(guān)性分析

8、、局部空間相關(guān)性分析、空間計(jì)量模型回歸分析，研究了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投資主要指標(biāo)對(duì)農(nóng)村人口的空間集聚的影響機(jī)制，構(gòu)建了中觀農(nóng)村聚居動(dòng)力機(jī)制。GDP、固定資產(chǎn)投資指標(biāo)對(duì)某地區(qū)農(nóng)村人口呈現(xiàn)積極影響，人均GDP與固定資產(chǎn)投資密度則呈現(xiàn)消極影響，同時(shí)所有指標(biāo)均出現(xiàn)了時(shí)間滯后效應(yīng)。中觀動(dòng)力機(jī)制是農(nóng)村聚居動(dòng)力機(jī)制的外在表象，是微觀層次在縣域空間呈現(xiàn)而出的事實(shí)，是宏觀動(dòng)力機(jī)制變化、決策的基礎(chǔ)。
　?。?）在宏觀層次，即制度與政策方面，使用定性分

9、析與案例分析方法等，主要通過對(duì)戶籍制度、土地制度和政府政策分析研究，以國(guó)家制度結(jié)構(gòu)、地方政府、農(nóng)村居民三者之間通過法律、政策、政府行為互相影響、互相制約，共同構(gòu)成了農(nóng)村聚居宏觀動(dòng)力機(jī)制。認(rèn)為宏觀動(dòng)力機(jī)制是農(nóng)村聚居動(dòng)力機(jī)制的指引者，引導(dǎo)著微觀、中觀的發(fā)展趨勢(shì)，是整體動(dòng)力機(jī)制的開關(guān)。
　?。?）從綜合視角出發(fā)，認(rèn)為“自上而下”的宏觀動(dòng)力機(jī)制、“秉軸持鈞”中觀動(dòng)力機(jī)制、“自下而上”的微觀動(dòng)力機(jī)制相互影響相互作用構(gòu)成了整體的動(dòng)力機(jī)制。并以

10、農(nóng)村聚居動(dòng)力機(jī)制為基礎(chǔ)，從規(guī)劃學(xué)科出發(fā)，辨析了農(nóng)村規(guī)劃內(nèi)涵，分析了現(xiàn)階段農(nóng)村規(guī)劃的局限性，提出以“確權(quán)”、“推拉作用”、“數(shù)據(jù)決策”為核心的農(nóng)村規(guī)劃體系建設(shè)新思路，并以此對(duì)農(nóng)村規(guī)劃核心進(jìn)程進(jìn)行了思考。
　　（8）最后，以科技部“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目農(nóng)村聚居規(guī)劃建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了動(dòng)力機(jī)制理論適用性探討，并以此提出優(yōu)化“三生空間”、以人為本“城鄉(xiāng)協(xié)同、推行“法制化”打造農(nóng)村聚居科學(xué)的發(fā)展動(dòng)力。在分析農(nóng)村聚居與城鎮(zhèn)化關(guān)系的基礎(chǔ)上，