探索“三聯(lián)三共”模式構(gòu)建城市基層黨建新格局

1、探索 探索“三聯(lián)三共 三聯(lián)三共”模式構(gòu)建城市基層黨建 模式構(gòu)建城市基層黨建新格局 新格局近年來，x 開發(fā)區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，樹立“全域黨建”理念，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，探索實(shí)施以“聯(lián)抓共促、聯(lián)合共治、聯(lián)建共享”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三共”城市基層黨建工作新模式，推動(dòng)城市發(fā)展各方力量互促共贏，有效提升了城市基層黨建的整體效應(yīng)。一、背景起因x 開發(fā)區(qū)是全國(guó)首批 14 個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)之一，在商務(wù)部公布的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展

2、水平考核評(píng)價(jià)中位列第七。管轄陸域面積 360 平方公里，轄 4 個(gè)街道 1 個(gè)鎮(zhèn)，206 個(gè)村居社區(qū)，總?cè)丝?50 萬(wàn)，基層黨組織 882 個(gè)，黨員 1.8 萬(wàn)多名。其中城市社區(qū)21 個(gè)，各類住宅小區(qū) 97 個(gè)，人口近 20 萬(wàn)人；注冊(cè)各類工商企業(yè) 4萬(wàn)余家，規(guī)模以上企業(yè) 778 家，建立黨組織 543 個(gè)，吸收就業(yè)人口10 萬(wàn)多人，其中黨員 6900 多名；擁有萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、萬(wàn)行廣場(chǎng)、永旺夢(mèng)樂城等 10 多個(gè)商業(yè)中心以及長(zhǎng)江路、衡山路等大

3、規(guī)模商圈。在城市化發(fā)展過程中，x 開發(fā)區(qū)整體上呈現(xiàn)出“兩多兩快”的特點(diǎn)，即新建小區(qū)多、注冊(cè)企業(yè)多、新型經(jīng)濟(jì)體發(fā)展快、城市現(xiàn)市社區(qū)、商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、企業(yè)等領(lǐng)域黨建工作。二是強(qiáng)化力量促“整合”。指導(dǎo)鎮(zhèn)街吸收轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及影響力、帶動(dòng)力強(qiáng)的“兩新”組織等成立綜合黨委，黨委書記由街道副書記擔(dān)任，副書記由機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)干部和“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人兼任，有效整合城市基層黨建工作資源。三是區(qū)域管理促“覆蓋”。依托城市社區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市

4、場(chǎng)、專業(yè)園區(qū)等黨組織，對(duì)區(qū)域內(nèi)城市基層黨建工作進(jìn)行兜底管理。（二）聯(lián)合共治，推動(dòng)多元化參與注重借智借力，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多元參與、協(xié)商共治”的城市基層黨建工作機(jī)制。一是搭建聯(lián)議協(xié)商平臺(tái)。堅(jiān)持黨建事務(wù)聯(lián)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)共商，建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，邀請(qǐng)街道、社區(qū)、商圈（商務(wù)樓宇）、企業(yè)出資人、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等參加，每季度召開一次。區(qū)級(jí)層面主要通報(bào)交流經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，協(xié)商解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人才引進(jìn)等問題；街道層面主要解決社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建