福建省龍舟等水上賽事活動安全管理服務(wù)指南

1、福建省龍舟等水上賽事活動安全管理服務(wù)指南（福建省社會體育指導(dǎo)中心） 為貫徹落實國家體育總局等 11 部門《關(guān)于進(jìn)一步加強體育賽事活動安全監(jiān)管服務(wù)的意見》和福建省體育局《關(guān)于加強體育賽事活動安全監(jiān)管服務(wù)的若干意見》精神以及“放、管、服”改革要求，確保我省龍舟等水上賽事活動的安 全有序開展，保障參與群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本指南。 《指南》所指的賽事活動包含專業(yè)比賽和業(yè)余比賽。賽事組織者（主辦、承辦、協(xié)辦、運營單位）應(yīng)認(rèn)真履行安全主體責(zé)任，

2、落實好賽前、賽中、賽后相關(guān)安全管理服務(wù)要求： 一、賽前安全管理要求 （一）成立組委會，明確主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、運營單位，并明確各部門安全責(zé)任職責(zé)。 （二）成立賽事安全工作多部門協(xié)調(diào)小組，由體育、公安、自然資源、交通運輸（水上救援）、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、氣象、地震、通信管理、銀保監(jiān)、水利等部門構(gòu)成，具體負(fù)責(zé)制定賽事安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、疫情防控方案、賽事組織方案四個方案，明確安全責(zé)任分工，開展綜合性應(yīng)急演

3、練。 （三）做好風(fēng)險評估。賽前組織賽事技術(shù)代表、總裁判長會同水利、氣象等相關(guān)部門現(xiàn)場勘察比賽水域（勘察水的流速、水深、氣象、觀賞條件等），并將相關(guān)數(shù)據(jù)資料交由專業(yè)評估部門作出評估報告后確認(rèn)是否符合辦賽條件。 （四）建立和完善賽場安全管理機制 1、確保場地布置的安全性 （1）規(guī)范水上場地布設(shè)人員安全操作步驟； （2）所有搭建布設(shè)材料及工作必須按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行； （3）所有設(shè)施必須經(jīng)過綜合性演練進(jìn)行安全驗收。 2、合理劃分活動區(qū)域和流線 （

4、1）合理安排：比賽區(qū)、表演區(qū)、觀眾區(qū)、媒體區(qū)、儀式區(qū)、停車區(qū)、醫(yī) 療救護(hù)區(qū)等； （2）人員和車輛流線：根據(jù)賽事活動需求和公安部門要求進(jìn)行設(shè)置； （3）根據(jù)活動區(qū)域和流線，設(shè)置人員和車輛證件，區(qū)分證件種類和權(quán)限。（五）按規(guī)定履行賽事申報（審批或備案）及分級管理責(zé)任。具體要求按 照福建省體育局《關(guān)于加強體育賽事活動安全監(jiān)管服務(wù)的若干意見》執(zhí)行。 （六）開展相關(guān)人員資質(zhì)審查。 1、參賽者報名時需提供縣級以上醫(yī)院體檢健康證明及具備不憑借任何輔助

5、工具游泳 200 米以上距離的能力的證明。 2、有以下情況者不得參加比賽： ①先天性心臟病和風(fēng)濕性心臟病患者； ②高血壓和腦血管疾病患者； ③心肌炎和其它心臟病患者； ④冠狀動脈病患者和嚴(yán)重心律不齊者； ⑤血糖過高或過低的糖尿病患者； ⑥賽前一晚大量飲用烈性酒或睡眠不足者； 三、賽后安全管理要求 （十九）賽事舉辦單位要在賽后及時回收、清理比賽器械、物料和垃圾， 恢復(fù)賽前原貌，并由相關(guān)部門驗收。 （二十）各級體育行政部門等賽事活動監(jiān)管單位

6、應(yīng)建立賽事安全監(jiān)管評價體系，定期組織對賽事活動質(zhì)量，包括組織機構(gòu)整體水平、安全工作、人數(shù)規(guī)模、層次規(guī)格、服務(wù)保障、社會影響力等開展情況進(jìn)行評估，并將結(jié)果作為賽 事承辦組織年度考核、誠信管理、賽事補助或政府購買服務(wù)的依據(jù)。 （二十一）賽事執(zhí)行單位賽后七個工作日內(nèi)向業(yè)務(wù)主管部門提供賽事安全總結(jié)（報告）。 四、適時啟動賽事“熔斷”機制 （二十二）龍舟等水上賽事活動如遇以下突發(fā)情形之一的，賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)啟動“熔斷”機制： 1、自然災(zāi)害，包括