基層網(wǎng)格微治理調(diào)研報(bào)告

1、基層網(wǎng)格微治理調(diào)研報(bào)告村民小組是鄉(xiāng)村基層治理體系中最基礎(chǔ)的行政編組，也是直接管轄農(nóng)戶、村民的最基層的治理單元。推進(jìn)強(qiáng)化組級(jí)治理，是有效提升基層治理能力的現(xiàn)實(shí)之舉，是持續(xù)鞏固基層政權(quán)的長遠(yuǎn)之舉，更是加快推進(jìn)全面脫貧向鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略之舉。近年來，**縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將自治、法治、德治相結(jié)合，積極探索以基層網(wǎng)格微治理為抓手的新時(shí)代基層治理新路徑，為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理貢獻(xiàn)星沙智慧和星沙力量。一、背景 一、背景**鎮(zhèn)位于**縣城東部，鎮(zhèn)域

2、面積 126 平方公里，轄 9 個(gè)村（社區(qū)） ，總?cè)丝?4.9 萬，直管黨（總）支部 21 個(gè)，黨員 1976 人。近年來，隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)實(shí)施，經(jīng)歷 2004 年、2016 年兩次村級(jí)區(qū)劃調(diào)整，村級(jí)組織管轄地域范圍和人口數(shù)量呈現(xiàn)大幅增長，部分村存在融合程度較低，資源利益難以均衡，村民積極性難以調(diào)動(dòng)；村干部人數(shù)有限，服務(wù)辦事效率不高等一些亟待解決的問題，給村級(jí)基層組織治理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。以**村為例，**村由原 5 個(gè)小村合并而成，并村后

3、面積 20.1 平方公里、戶籍人口 8600 余人，由于地緣關(guān)系，并入村的村民與村級(jí)組織之間聯(lián)系相較以前更為薄弱，村民自主能動(dòng)性更加難以調(diào)動(dòng)，而支村“兩委”人數(shù)僅 7 人（換屆選舉二是以“五會(huì)”凝聚共識(shí)，把民心民意尊重好。 二是以“五會(huì)”凝聚共識(shí)，把民心民意尊重好。倡導(dǎo)“一人一票，大家的事情大家辦” ，各試點(diǎn)組采取民主推薦投票等方式，公開選出組委會(huì)和監(jiān)事會(huì)，并結(jié)合實(shí)際召開民情懇談會(huì)、民主議事會(huì)和群眾評(píng)議會(huì)。民情懇談會(huì)依托黨員聯(lián)戶“135

4、”工作模式，由聯(lián)戶黨員、駐組指導(dǎo)員和鎮(zhèn)村網(wǎng)格員定期深入組民家中收集訴求、排憂解難，切實(shí)暢通基層民意反饋渠道；民主議事會(huì)由全體戶主參加，就組級(jí)建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要事項(xiàng)征求意見建議，實(shí)行一事一議一表決；群眾評(píng)議會(huì)對(duì)村、組有關(guān)基層服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議，倒逼提升服務(wù)質(zhì)量。逐步樹立“**夜話”屋場(chǎng)會(huì)品牌，召開“**夜話”屋場(chǎng)會(huì) 400 余場(chǎng)，有效解決基層“憂心事” “煩心事”600 余件，辦結(jié)率達(dá) 99.3%，群眾參與自治的熱情不斷高漲。三是以“

5、五零”實(shí)現(xiàn)共享，把鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁建設(shè)好。 三是以“五零”實(shí)現(xiàn)共享，把鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁建設(shè)好。堅(jiān)持“先有軟實(shí)力，后有硬發(fā)展”的基層治理理念，大力推進(jìn)“黨建+‘五零’ ”建設(shè)，著力營造溫馨舒適、安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。在試點(diǎn)組全面推進(jìn)環(huán)境凈化、綠化、美化，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治和常態(tài)化保潔，落實(shí)垃圾分類政策。組民建房嚴(yán)格按照村級(jí)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行，不得未批先建、違章搭建。落實(shí)屬地責(zé)任，由組委會(huì)成員定期對(duì)組域內(nèi)的山塘水庫、廢舊廠房等開展隱患排查，確保安全零事故。發(fā)