基層網格微治理調研報告_第1頁
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文檔簡介

1、基層網格微治理調研報告村民小組是鄉(xiāng)村基層治理體系中最基礎的行政編組,也是直接管轄農戶、村民的最基層的治理單元。推進強化組級治理,是有效提升基層治理能力的現實之舉,是持續(xù)鞏固基層政權的長遠之舉,更是加快推進全面脫貧向鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略之舉。近年來,**縣堅持黨建引領,將自治、法治、德治相結合,積極探索以基層網格微治理為抓手的新時代基層治理新路徑,為加強和創(chuàng)新基層治理貢獻星沙智慧和星沙力量。一、背景 一、背景**鎮(zhèn)位于**縣城東部,鎮(zhèn)域

2、面積 126 平方公里,轄 9 個村(社區(qū)) ,總人口 4.9 萬,直管黨(總)支部 21 個,黨員 1976 人。近年來,隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)實施,經歷 2004 年、2016 年兩次村級區(qū)劃調整,村級組織管轄地域范圍和人口數量呈現大幅增長,部分村存在融合程度較低,資源利益難以均衡,村民積極性難以調動;村干部人數有限,服務辦事效率不高等一些亟待解決的問題,給村級基層組織治理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。以**村為例,**村由原 5 個小村合并而成,并村后

3、面積 20.1 平方公里、戶籍人口 8600 余人,由于地緣關系,并入村的村民與村級組織之間聯系相較以前更為薄弱,村民自主能動性更加難以調動,而支村“兩委”人數僅 7 人(換屆選舉二是以“五會”凝聚共識,把民心民意尊重好。 二是以“五會”凝聚共識,把民心民意尊重好。倡導“一人一票,大家的事情大家辦” ,各試點組采取民主推薦投票等方式,公開選出組委會和監(jiān)事會,并結合實際召開民情懇談會、民主議事會和群眾評議會。民情懇談會依托黨員聯戶“135

4、”工作模式,由聯戶黨員、駐組指導員和鎮(zhèn)村網格員定期深入組民家中收集訴求、排憂解難,切實暢通基層民意反饋渠道;民主議事會由全體戶主參加,就組級建設、集體經濟發(fā)展等重要事項征求意見建議,實行一事一議一表決;群眾評議會對村、組有關基層服務情況進行評議,倒逼提升服務質量。逐步樹立“**夜話”屋場會品牌,召開“**夜話”屋場會 400 余場,有效解決基層“憂心事” “煩心事”600 余件,辦結率達 99.3%,群眾參與自治的熱情不斷高漲。三是以“

5、五零”實現共享,把鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁建設好。 三是以“五零”實現共享,把鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁建設好。堅持“先有軟實力,后有硬發(fā)展”的基層治理理念,大力推進“黨建+‘五零’ ”建設,著力營造溫馨舒適、安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。在試點組全面推進環(huán)境凈化、綠化、美化,加強環(huán)境衛(wèi)生集中整治和常態(tài)化保潔,落實垃圾分類政策。組民建房嚴格按照村級建設規(guī)劃執(zhí)行,不得未批先建、違章搭建。落實屬地責任,由組委會成員定期對組域內的山塘水庫、廢舊廠房等開展隱患排查,確保安全零事故。發(fā)

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