我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀與對(duì)策研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代中后期以來，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和各國(guó)服務(wù)業(yè)開放程度的不斷加大，以服務(wù)業(yè)外商直接投資，國(guó)際服務(wù)外包和業(yè)務(wù)離岸化為主要方式的國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為繼制造業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移之后新的一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。雖然制造業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移仍然是發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重要內(nèi)容，但是服務(wù)業(yè)已經(jīng)代替制造業(yè)成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)，世界經(jīng)濟(jì)正向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)全球化也進(jìn)入服務(wù)全球化時(shí)代。2001年加入WTO后，根據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定，我國(guó)逐步加大服務(wù)業(yè)的

2、開放領(lǐng)域，國(guó)際服務(wù)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的速度不斷加快。在制造業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移中，我國(guó)抓住了機(jī)遇，成為世界制造中心，但在新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，我國(guó)起步較晚，怎樣抓住國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，有效承接服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移，優(yōu)化我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，已經(jīng)成為一個(gè)刻不容緩的，具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。 本文首先對(duì)研究所依據(jù)的理論框架進(jìn)行了回顧。對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象的研究，國(guó)內(nèi)外理論界主要集中在制造業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移上，而對(duì)于國(guó)際服務(wù)業(yè)

3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究由于出現(xiàn)的時(shí)間較短，研究并不系統(tǒng)。其次，文章概括了國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式、動(dòng)因和發(fā)展的趨勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著國(guó)際服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)。第三，分析了我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本現(xiàn)狀和條件，分析表明：出于各種原因，入世前我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)對(duì)外開放度較低，因此承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模也較小，發(fā)展較為緩慢。入世后由于國(guó)家服務(wù)業(yè)對(duì)外開放度提高，我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展比較迅速，無論是

4、在外商直接投資，國(guó)際服務(wù)外包和承接離岸外移方面都有了很大的進(jìn)展，承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)，將來也會(huì)是我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。但是目前承接的總體規(guī)模與其它國(guó)家相比依然相對(duì)較小，服務(wù)業(yè)外資的行業(yè)分布結(jié)構(gòu)不合理，分布的地區(qū)也主要集中在東部沿海城市和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份和大中型城市，服務(wù)業(yè)外資的質(zhì)量不高。我國(guó)目前正面臨著承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，也具備了一定的承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)條件，但是在投資

5、的硬環(huán)境和軟環(huán)境方面還存在著一些問題，制約了國(guó)際服務(wù)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和質(zhì)量。第四，考察了服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移在給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極效應(yīng)的同時(shí)，也不可避免的帶來了各種負(fù)面效應(yīng)。積極效應(yīng)無疑是主要的：它促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)就業(yè)和改善我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力。負(fù)面效應(yīng)主要體現(xiàn)在：加劇我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國(guó)服務(wù)