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文檔簡介
1、新發(fā)展階段穩(wěn)定和擴大就業(yè)的基本路徑充分高質量就業(yè)是全面小康的堅強基石和實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要基礎,穩(wěn)定和擴大就業(yè)是充分高質量就業(yè)的先決條件。進入新發(fā)展階段,我們要準確把握穩(wěn)定和擴大就業(yè)的基本路徑,將促進就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置、作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,更加注重選擇有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,強化政府促進就業(yè)的責任,在穩(wěn)定和擴大就業(yè)的同時持續(xù)提升就業(yè)質量。 深深植根于新發(fā)展格局 就業(yè)的根本要靠發(fā)展。就業(yè)是民生之本,
2、解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是擴大就業(yè)的基礎,是解決就業(yè)問題的根本途徑。促進就業(yè)根本要依靠經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,把穩(wěn)定和擴大就業(yè)融于新發(fā)展格局中。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了中高速增長,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,從原來的工業(yè)主導型經(jīng)濟轉向服務型經(jīng)濟,全國城鎮(zhèn)累計新增就業(yè) 1.18 億人,年均超過 1300 萬人,由經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造的就業(yè)機會大幅度增加。 新發(fā)展階段穩(wěn)定和擴大就業(yè),必須要認清國家未來經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,把握住鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等戰(zhàn)
3、略實施帶來的就業(yè)機會,使勞動力適應這一輪經(jīng)濟發(fā)展和轉型過程中新技術、新產(chǎn)業(yè)革命帶來的一些變化。具體來講,就是要重視第一產(chǎn)業(yè)對吸納農(nóng)民就業(yè)的重要作用,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮制造業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)優(yōu)為就業(yè)新動能,創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),擴大就業(yè)增量、優(yōu)化就業(yè)結構;把握創(chuàng)新型國家建設的新機遇,推動創(chuàng)業(yè)工作升級,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應;不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持力度,強化創(chuàng)業(yè)服務,持續(xù)擴大青年創(chuàng)業(yè)者和大學生
4、創(chuàng)業(yè)者規(guī)模,壯大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍,在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)造更多就業(yè)機會;在就業(yè)扶貧鞏固脫貧攻堅成果的基礎上,繼續(xù)發(fā)揮廣大人民群眾的內(nèi)生動力和主觀能動性,把就業(yè)作為提振信心、拔掉窮根、可持續(xù)增收的基本方式。 發(fā)揮民營經(jīng)濟的主渠道作用 就業(yè)的主渠道是民營經(jīng)濟。企業(yè)是就業(yè)崗位的主要創(chuàng)造者,市場主體也是就業(yè)需求的主體。民營經(jīng)濟是最具活力的市場主體之一,是提供就業(yè)崗位的最重要渠道。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我國發(fā)展不可或缺的力量,成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技
5、術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、政府職能的轉變、農(nóng)村富余勞動力的轉移、國際市場的開拓等發(fā)揮了重要作用。2020 年我國市場主體總數(shù)達 1.4 億戶,日均新登記市場主體 6.95 萬戶,其中絕大多數(shù)是民營企業(yè)。 “十三五”以來,我國民營企業(yè)提供了 80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,吸納了 70%以上的農(nóng)村轉移勞動力,新增就業(yè) 90%在民營企業(yè),民營企業(yè)發(fā)揮了“穩(wěn)就業(yè)”生力軍的作用。 新發(fā)展階段穩(wěn)定和擴大就業(yè),要堅
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