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文檔簡介
1、近年來,世界各國每年會產(chǎn)生數(shù)量龐大的資源性農(nóng)業(yè)廢棄物。西歐在1998~2001年共產(chǎn)生7億噸資源性農(nóng)業(yè)廢棄物。法國在1995~2006年每年的資源性農(nóng)業(yè)廢棄物增量約3.65億噸。德國2000年資源性農(nóng)業(yè)廢棄物超過了1.75億噸。中國近年來每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈7億噸,蔬菜廢棄物1億噸(孫振鈞等,2004),每年產(chǎn)生畜禽糞便約為17.3×108t,預計到2020年中國每年將會產(chǎn)生畜禽糞便42.44億t。據(jù)專家預測,隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人口的進一
2、步增加,農(nóng)業(yè)廢棄物會以年均5%-10%的速度遞增。農(nóng)業(yè)廢棄物中大部分是在目前的技術、資金和勞動力等允許的條件下,能夠在農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的副產(chǎn)品中作為原材料被再生利用的資源性農(nóng)業(yè)廢棄物。因此,農(nóng)業(yè)廢棄物是一座巨大的資源庫。
但是,目前粗放的農(nóng)業(yè)廢棄物處理方式不但沒能對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物進行有效的轉化利用,反而造成了極大的環(huán)境污染。例如,糞便燃燒、秸稈焚燒過程中會產(chǎn)生大量N2O、SO2、CH4及煙塵,嚴重污染了大氣環(huán)境;畜禽糞
3、便中除了有機質(zhì)外,還含有很多病原菌、寄生卵蟲和重金屬等,大量未經(jīng),隨意排放造成了嚴重的水污染。同時,不正確的處理方式也是對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的浪費。例如,田間焚燒秸稈,僅利用其含鉀量的1/3,而其富含的氮、磷、有機質(zhì)和熱能則全部損失掉了。用秸稈作燃料,只利用了其能量的1/10,而其富含的大部分能量、礦物鹽類、脂肪和粗蛋白等均被浪費了。
面對農(nóng)業(yè)廢棄物引發(fā)的農(nóng)業(yè)資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞等問題,如何有效利用農(nóng)業(yè)廢棄物便成為農(nóng)業(yè)發(fā)展
4、理念、發(fā)展模式上的一場重大變革,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要,已經(jīng)引起各級政府部門的高度重視。為此,在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要中,明確要求從源頭和全過程控制農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生和排放。
本課題以資源性農(nóng)業(yè)廢棄物為研究對象,以對農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的相關理論為基礎,并在資源性農(nóng)業(yè)廢棄物價值時空分異的實證分析中,進一步明確了資源性農(nóng)業(yè)廢棄物價值在時間上的變化規(guī)律、在空間上的分布特點,以及其資源價值潛力的
5、時空分異特征;通過對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的直接使用價值、間接使用價值以及潛在使用價值的實證探索,進一步證實了我國農(nóng)業(yè)廢棄物巨大的資源潛力,并探討了其價值體現(xiàn)的影響因素;通過國外農(nóng)業(yè)發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)廢棄物管理行為的分析,總結國外針對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用的成功經(jīng)驗,明確了我國在資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用過程中的政策趨向。主要研究工作及結論如下:
利用宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)與微觀調(diào)研數(shù)據(jù),進行計量分析,得出如下新的認知:
(1)
6、就農(nóng)業(yè)廢棄物資源存量的時空分異特征來看,在時間上,1978-2011年間,資源性農(nóng)業(yè)廢棄物價值的存量及增量均呈現(xiàn)波動增長趨勢且存在階段特征;在空間上,農(nóng)業(yè)廢棄物資源具有存量大且分布不均衡性與相對集中性的特點。
(2)就資源性農(nóng)業(yè)廢棄物資源價值潛力的時空分布特征來看,資源性農(nóng)業(yè)廢棄物價值潛力巨大,在時間上呈現(xiàn)快速增長趨勢,在空間上呈現(xiàn)區(qū)域資源價值潛力不均衡性與相對集中性。就資源性農(nóng)業(yè)廢棄物價值潛力的區(qū)域差異來看:資源性農(nóng)業(yè)廢
7、棄物價值潛力存在較大的區(qū)域差異性,河南省的資源性農(nóng)業(yè)廢棄物價值潛力最大,達到303.1292噸/平方公里,而資源潛力最小的省份是西藏自治區(qū),其資源性農(nóng)業(yè)廢棄物價值潛力僅為0.676736噸/平方公里。從區(qū)域資源性農(nóng)業(yè)廢棄物資源價值潛力的區(qū)域分布特點來看,總體呈現(xiàn)從東向西逐漸遞減態(tài)勢。
(3)提高農(nóng)民對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物價值的感知狀況,有利于改善其資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用行為,其中,參加農(nóng)業(yè)協(xié)會等農(nóng)民合作組織顯著影響農(nóng)民對資
8、源性農(nóng)業(yè)廢棄物直接使用價值的感知,而年齡、性別、文化程度、是否是干部、是否具有專業(yè)技能變量則不影響農(nóng)民對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物直接使用價值的感知;此外,外部環(huán)境因素也是影響農(nóng)戶價值感知的重要因素,其中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況、到最近農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的距離、居住地附近道路等級顯著影響農(nóng)民對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物直接使用價值的感知。所在地區(qū)的經(jīng)濟越發(fā)達,居住地距離最近農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場越近,居住地附近的道路等級越高,農(nóng)民越能感知到資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的直接使用價值。
9、r> (4)資源性農(nóng)業(yè)廢棄物具有巨大的間接使用價值,推進資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用可以有效提高產(chǎn)業(yè)抗防風險能力。具體表現(xiàn)為:資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用能較好的改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的依賴,提高產(chǎn)業(yè)抗防風險能力;資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用有助于減少廢棄物排放和提高生產(chǎn)效率,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,資源性農(nóng)業(yè)廢棄物大多被丟棄或僅當作燃料,經(jīng)濟價值很低,不僅造成了資源的浪費,而且還帶來了環(huán)境的污染。循環(huán)利用資源性農(nóng)業(yè)廢棄物實現(xiàn)了物盡其用,不但能生
10、產(chǎn)更多的剩余價值,還能實現(xiàn)廢棄物排放的最小化,促進了資源節(jié)約和廢棄物減排;資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用有助于增強產(chǎn)業(yè)波及效應。能使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用得到較大改善,同時使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受國民經(jīng)濟和其他產(chǎn)業(yè)的拉動能力得到很大改善。
(5)大部分農(nóng)戶認識到資源性農(nóng)業(yè)廢棄物具有潛在使用價值,且對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物具有支付意愿;與商品化相比,受訪農(nóng)戶更愿意通過自有資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用來實現(xiàn)其經(jīng)濟價值,但農(nóng)戶對不同品種的資源性農(nóng)
11、業(yè)廢棄物的支付方式有較大差異,具體來講,農(nóng)戶對畜禽糞便的購買意愿高于對秸稈的購買意愿,農(nóng)戶對自有秸稈循環(huán)利用的意愿高于自有畜禽糞便循環(huán)利用的意愿,其中,山東、湖北、山西三個省份,總樣本對秸稈的平均支付意愿為186元/人/年,秸稈的年總經(jīng)濟價值9.38×109元/年;總樣本對畜禽糞便的平均支付意愿為310.8元/人/年,畜禽糞便的年總經(jīng)濟價值1.54×1010元/年;此外,農(nóng)戶的年齡、文化程度、家庭收入、農(nóng)戶對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物外部不經(jīng)濟性
12、的認知顯著影響農(nóng)戶對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的支付意愿。農(nóng)戶越年輕、文化程度越高、家庭收入越高、對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物外部不經(jīng)濟性的認知越深刻對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的支付意愿越強烈。而性別、是否兼業(yè)對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的支付意愿沒有顯著影響。
基于上述研究,本文提出以下對策建議:①協(xié)調(diào)多方關系,明確主體職能,即建立農(nóng)戶主導、政府引導、企業(yè)參與、非政府組織接力的“四位一體”發(fā)展機制。②采取多種措施加快經(jīng)濟政策體系的構建,強化促進資源性農(nóng)業(yè)廢棄
13、物轉化利用的財政政策,完善促進資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用的稅收政策,加快制定促進資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用的金融政策。③健全資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用的法律體系,要補充、完善關于資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用領域的空白,并嚴格執(zhí)法。④充分發(fā)揮市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用,加快推進資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的“商品化”、“產(chǎn)業(yè)化”進程,建立資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用的長效發(fā)展機制。⑤應加快制定資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用的中長期發(fā)展規(guī)劃,有計劃、有步驟的改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和
14、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境。⑥提高農(nóng)戶的資源循環(huán)利用意識,加強宣傳教育、提高參與主體的環(huán)保意識和資源循環(huán)利用意識。⑦加快資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用的科技創(chuàng)新,加強資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用技術的推廣,加快資源性農(nóng)業(yè)廢棄物轉化利用的科技成果轉化。
主要的創(chuàng)新點為:
(1)對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物進行了概念界定,豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)廢棄物方面的相關理論,厘清了目前農(nóng)業(yè)廢棄物資源化研究中概念模糊的問題,具有理論創(chuàng)新性。
(
15、2)研究方法應用上具有創(chuàng)新性。筆者首次利用投入產(chǎn)出分析方法和CVM方法對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的經(jīng)濟價值進行了測度與分析。采用投入產(chǎn)出法對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用前后的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度和產(chǎn)業(yè)波及效應等經(jīng)濟指標進行了測度與對比分析,比較客觀地反映了資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的經(jīng)濟價值;使用CVM方法,對我國農(nóng)戶對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物經(jīng)濟價值的認知和支付意愿進行了實地調(diào)查,估算出了資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的總經(jīng)濟價值。
(3)研究內(nèi)容有所創(chuàng)新,
16、并獲得了一些有價值的結論。系統(tǒng)地就資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的經(jīng)濟價值進行了綜合研究及評價,一是采用科學方法對我國資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的存量及時空差異特征進行了研究,用數(shù)據(jù)支撐了我國資源性農(nóng)業(yè)廢棄物存量巨大,利用潛力巨大的現(xiàn)實;二是從資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的直接經(jīng)濟價值、間接經(jīng)濟價值以及潛在經(jīng)濟價值三個方面對其進行了實證測度與分析,結果表明:資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的經(jīng)濟價值潛力巨大,其經(jīng)濟價值的實現(xiàn)需要微觀主體素質(zhì)的提升;三是明晰了資源性
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