義務(wù)教育法問責(zé)制研究.pdf

1、2006年新頒布的《義務(wù)教育法》首次引入了問責(zé)制，創(chuàng)造性的提出了義務(wù)教育問責(zé)制度。義務(wù)教育法中提到的問責(zé)是民主政治在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)，有利于提高教育行政部門和教育領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任感，進(jìn)而促進(jìn)教育管理和教學(xué)質(zhì)量的提高。然而，具體問責(zé)的內(nèi)容僅在新《義務(wù)教育法》總則第九條進(jìn)行了粗略的闡述。對于問責(zé)主體即由“誰”來認(rèn)定和追究責(zé)任，問責(zé)客體(對象)即追究“誰”的責(zé)任，問責(zé)范圍即在哪些情形下追究責(zé)任以及問責(zé)程序如何啟動(dòng)都沒有清楚的界定，導(dǎo)致義務(wù)教育問責(zé)成

2、為一紙空文。本研究試圖通過對我國教育問責(zé)制的必然性分析與英美國家教育問責(zé)制發(fā)展?fàn)顩r的比鑒，從問責(zé)主客體、問責(zé)內(nèi)容、問責(zé)程序、救濟(jì)途徑等四個(gè)邏輯范疇構(gòu)建出適合我國國情的義務(wù)教育問責(zé)制體系。本文主要由五部分構(gòu)成：
　　 第一章，引言。主要介紹了問題提出的背景、研究目的、研究內(nèi)容、文獻(xiàn)綜述、研究意義、研究方法。
　　 第二章，義務(wù)教育法問責(zé)制的相關(guān)理論概述。一是基本概念的界定，主要包括問責(zé)制、教育問責(zé)制、義務(wù)教育問責(zé)制以及義務(wù)

3、教育法問責(zé)制；二是相關(guān)理論綜述，包括法治理論、人民主權(quán)理論、權(quán)責(zé)統(tǒng)一理論和程序正義理論。
　　 第三章，我國義務(wù)教育法問責(zé)制實(shí)施的必然性分析。通過對問責(zé)制的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行梳理，從現(xiàn)實(shí)動(dòng)因、制度動(dòng)因、立法動(dòng)因三個(gè)方面對我國義務(wù)教育法問責(zé)制實(shí)施的必然性進(jìn)行分析。
　　 第四章，美、英國家義務(wù)教育問責(zé)制的比較與參鑒。美、英是教育問責(zé)制發(fā)展較早的國家，通過對美、英教育問責(zé)制發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行梳理與比較，并結(jié)合我國的具體國情，提出改進(jìn)建議