簡(jiǎn)介:當(dāng)前中國(guó)的財(cái)稅體制及其運(yùn)行格局,高培勇中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所20071011北京,內(nèi)容提要基本財(cái)稅概念稅收收入稅收制度稅收負(fù)擔(dān)政府預(yù)決算財(cái)稅與GDP分配,,,,,基本財(cái)稅概念1財(cái)政,財(cái)政政府的收支→或政府的收支活動(dòng)財(cái)務(wù)企業(yè)的收支家計(jì)居民的收支中央財(cái)政中央政府的收支地方財(cái)政地方政府的收支收支把握財(cái)稅體制及其運(yùn)行格局的基本線索,基本財(cái)稅概念2財(cái)稅,財(cái)稅=財(cái)政財(cái)稅中國(guó)財(cái)政與稅務(wù)部門管理體制分設(shè)財(cái)稅政策=財(cái)政政策財(cái)稅體制=財(cái)政體制財(cái)稅改革=財(cái)政改革財(cái)稅運(yùn)行格局=財(cái)政運(yùn)行格局,基本財(cái)稅概念3財(cái)稅的重要性,政府活動(dòng)的一條主線一個(gè)相當(dāng)重要的“宏觀變量”透視政府活動(dòng)的一面鏡子實(shí)現(xiàn)政府政策意圖的重要依托,基本財(cái)稅概念4公共財(cái)政,標(biāo)識(shí)財(cái)稅改革方向的一面旗幟回歸“公共性”←“非公共性”←二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度集中表現(xiàn)為財(cái)政覆蓋范圍的拓展?生產(chǎn)建設(shè)財(cái)政→覆蓋全方位公共服務(wù)的財(cái)政?國(guó)有制財(cái)政→覆蓋多種所有制部門的財(cái)政?城市財(cái)政→覆蓋所有社會(huì)成員、所有區(qū)域的財(cái)政公共財(cái)政=“全覆蓋”的財(cái)政全方位+所有人,稅收收入1概念與口徑,財(cái)政收入=稅收收入+收費(fèi)收入+債務(wù)收入+稅收政府取得收入的一種形式稅收收入政府通過(guò)稅收形式取得的收入財(cái)政收入的支柱2006957%(=37636∕39343)2007(1-7)953%(=29859∕31330)區(qū)分稅收收入、各項(xiàng)稅收與財(cái)政收入,,,口徑稅收收入→各項(xiàng)稅收→財(cái)政收入,,,,稅收收入,關(guān)稅,農(nóng)業(yè)稅收,出口退稅,各項(xiàng)稅收,專項(xiàng)收入,其他收入,企業(yè)虧損補(bǔ)貼,各項(xiàng)稅收稅收收入關(guān)稅農(nóng)業(yè)稅收出口退稅,財(cái)政收入各項(xiàng)稅收專項(xiàng)收入其他收入企業(yè)虧損補(bǔ)貼,財(cái)政收入,稅收收入2稅收增長(zhǎng)與GDP,一般規(guī)律稅收收入以略高于GDP增長(zhǎng)的速率增長(zhǎng)累進(jìn)稅制→收入或利潤(rùn)額度↑→稅率級(jí)次↑→稅收收入↑稅收征管→征管水平↑→跑冒滴漏↓→稅收收入↑,稅收收入3罕見(jiàn)而特殊的增長(zhǎng)軌跡,,,稅收收入4稅收收入與GDP增幅,稅收收入4稅收收入與GDP增幅,稅收收入52007邁上新高臺(tái),1-3月份112845億元,+2296,+255%1-4月份171140億元,+3905,+296%1-5月份209050億元,+4675,+285%1-6月份249470億元,+5615,+290%1-7月份298590億元,+6842,+297%1-8月份334100億元+7751,+302%,稅收收入6增長(zhǎng)因素分解,曾經(jīng)的“三因素”論經(jīng)濟(jì)+政策+征管目前的“六因素”論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+物價(jià)上漲+稅源結(jié)構(gòu)+區(qū)域不平衡+征管加強(qiáng)+進(jìn)出口平衡判斷一般而非特殊因素→另有隱情特殊因素“征管空間”巨大征管空間=法定稅負(fù)-實(shí)征稅負(fù)法定稅負(fù)=稅基稅率實(shí)征稅負(fù)=稅基稅率征收率,稅收收入7增值稅實(shí)征率的提升,,,稅收收入7增值稅實(shí)征率的提升,,,稅收收入8增長(zhǎng)因素分解,增值稅征收率5745%(1994)→8573%(2004)稅收綜合征收率50%(1994)→70%(2003)現(xiàn)行稅制→預(yù)留空間增收+抑熱+征收率低設(shè)計(jì)理念的選擇寬打窄用行動(dòng)路線現(xiàn)行稅制→征管空間↓←征收率↑←征管加強(qiáng)→稅收增長(zhǎng),稅收制度1復(fù)稅制,由相互配合的多個(gè)稅種所組成單一稅只是早期思想家的一種幻想一個(gè)交響樂(lè)隊(duì)共同功能+特殊功能稅制發(fā)展基本軌跡簡(jiǎn)單原始的直接稅→間接稅→現(xiàn)代直接稅,稅收制度2現(xiàn)行稅制,稅收制度2現(xiàn)行稅制(2006),,稅收制度2比較OECD稅制,稅收制度2現(xiàn)行稅制,稅收制度2現(xiàn)行稅制,稅收制度3稅制要與時(shí)俱進(jìn),一個(gè)永恒的主題稅收制度←→經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境14年基本格局未變的稅制+翻天覆地之變的環(huán)境現(xiàn)實(shí)兩者之間不相匹配目標(biāo)匹配+適當(dāng)?shù)脑鏊?、?guī)模與占比,稅收制度412+8方案(三中全會(huì)),原則簡(jiǎn)稅制+寬稅基+低稅率+嚴(yán)征管改革出口退稅制度統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型,將設(shè)備投資納入增值稅抵扣范圍完善消費(fèi)稅,適當(dāng)擴(kuò)大稅基改進(jìn)個(gè)人所得稅,實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革,條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)在統(tǒng)一稅政前提下,賦予地方適當(dāng)?shù)亩愓芾頇?quán)創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一,稅收制度410項(xiàng)方案(“十一五”規(guī)劃),在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型適當(dāng)調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍,合理調(diào)整部分應(yīng)稅品目稅負(fù)水平和征繳辦法適時(shí)開(kāi)征燃油稅合理調(diào)整營(yíng)業(yè)稅征稅范圍和稅目完善出口退稅制度統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度改革房地產(chǎn)稅收制度,穩(wěn)步推行物業(yè)稅并相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)改革資源稅制度完善城市維護(hù)建設(shè)稅、耕地占用稅、印花稅,稅收制度5已啟動(dòng)改革項(xiàng)目,改革出口退稅制度0401改進(jìn)個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)+自行申報(bào)0701完善消費(fèi)稅0604城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一取消農(nóng)業(yè)稅-0601統(tǒng)一車船稅0701結(jié)論真正意義上的稅制改革還沒(méi)有到來(lái),稅收制度6稅改重頭戲(2006),,稅收制度6稅改重頭戲,增值稅轉(zhuǎn)型+兩法合并帶來(lái)的稅收增減規(guī)模最大牽動(dòng)的納稅人范圍最廣對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的影響最深在稅改方案中處于核心地位扮演“牽一發(fā)而動(dòng)全身”角色,稅收制度7增值稅轉(zhuǎn)型改革,增值稅的意義對(duì)增值額征稅出生背景抑熱+增收+征收率低時(shí)過(guò)境遷生產(chǎn)型→消費(fèi)型04年7月1日試點(diǎn)非為東北量身打造的稅收優(yōu)惠07年7月1日中部26城市試點(diǎn)被誤作稅收優(yōu)惠現(xiàn)實(shí)非試點(diǎn),實(shí)等待“等待著”向全國(guó)推廣的時(shí)間表,稅收制度8“兩法合并”改革,實(shí)際稅負(fù)2453%←→1489%兩種合并思路就低不就高+向中間靠攏利益受損方阻力頗大的改革牽動(dòng)增值稅轉(zhuǎn)型“捆綁上市”路線增值稅轉(zhuǎn)型的尷尬等與不等+逆向調(diào)節(jié)兩法合并→增值稅轉(zhuǎn)型→其他稅改項(xiàng)目,稅收制度9個(gè)人所得稅改革,目標(biāo)綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制功能取得收入+調(diào)節(jié)收入三種類型分類制+綜合制+混合制現(xiàn)狀分類制→11種→調(diào)節(jié)收入作用↓進(jìn)程工薪所得減除額標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)+實(shí)行部分高收入者自行申報(bào)前景自行申報(bào)困境→加快改革進(jìn)程,稅收制度10物業(yè)稅開(kāi)征,開(kāi)征物業(yè)稅≠抑制房?jī)r(jià)≠為地方政府找錢物業(yè)稅=房地產(chǎn)稅→開(kāi)征財(cái)產(chǎn)稅的標(biāo)志中國(guó)財(cái)產(chǎn)稅的缺失主要針對(duì)富人的稅貧富差距的調(diào)節(jié)三個(gè)層面收入+消費(fèi)+財(cái)產(chǎn)開(kāi)路物業(yè)稅→遺產(chǎn)稅→一般財(cái)產(chǎn)稅全方位調(diào)節(jié)貧富差距的現(xiàn)代稅制體系難點(diǎn)打破利益格局,稅收負(fù)擔(dān)1判定標(biāo)準(zhǔn),居民與企業(yè)承擔(dān)的稅收水平歷來(lái)說(shuō)法不一企業(yè)居民視角重或很重→法定稅負(fù)政府部門視角輕或不重→實(shí)征稅負(fù)福布斯“稅收痛苦指數(shù)”全球第二或第三問(wèn)題所在實(shí)征稅負(fù)→←法定稅負(fù)操用兩把尺子法定稅負(fù)+實(shí)征稅負(fù),稅收負(fù)擔(dān)2實(shí)征稅負(fù)穩(wěn)定提升(1994-2006),稅收負(fù)擔(dān)3比較OECD稅負(fù),政府預(yù)決算1功能定位,預(yù)算1政府收入與支出的基本計(jì)劃預(yù)算2監(jiān)督、審議政府收支運(yùn)作的窗口或途徑預(yù)算3控制政府部門支出規(guī)模的重要手段決算政府預(yù)算執(zhí)行情況的最終反映政府預(yù)決算與企業(yè)、家庭預(yù)算利益牽動(dòng)面不同預(yù)決算偏離度考評(píng)預(yù)算與決算規(guī)模和結(jié)構(gòu)之間差異狀況的一個(gè)指標(biāo),政府預(yù)決算2巨額反差,預(yù)算收支規(guī)?!鷽Q算收支規(guī)模一再高幅躍升2006預(yù)決算偏離度預(yù)算全國(guó)財(cái)政收入3542338全國(guó)財(cái)政支出3837338決算全國(guó)財(cái)政收入3934362,↑392024,↑1107全國(guó)財(cái)政支出4132616,↑295278,↑769,,政府預(yù)決算3“超收”主導(dǎo)機(jī)制,,,財(cái)政預(yù)算,稅收計(jì)劃,,制定環(huán)節(jié)預(yù)留空間,依計(jì)劃治稅,超收,超支,直通車,預(yù)算支出,預(yù)算收入,依法治稅,,赤字,,,,執(zhí)行環(huán)節(jié),,中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,政府預(yù)決算4“超收”已經(jīng)常態(tài)化,政府預(yù)決算5“超收”占比居高不下,政府預(yù)決算6現(xiàn)行預(yù)算約束制度,預(yù)算制定GDP計(jì)劃增幅+(2→3%)預(yù)留“超收”空間預(yù)算執(zhí)行依計(jì)劃治稅+依法治稅兩者現(xiàn)實(shí)距離,打下“超收”基礎(chǔ)預(yù)算約束報(bào)告制“超收”→“超支”高度相關(guān)“直通車”現(xiàn)狀被動(dòng)的接受“超收”結(jié)果→主動(dòng)的追求“超收”目標(biāo)結(jié)果不盡“超收”滾滾來(lái)→預(yù)算約束于尷尬中判斷一個(gè)體制機(jī)制性現(xiàn)象,財(cái)政支出與GDP1支出的重要性,概念政府為履行職能而支出的一切費(fèi)用總和功能1決定政府活動(dòng)的規(guī)模功能2影響社會(huì)資源的配置格局指標(biāo)財(cái)政支出占GDP的比重?cái)?shù)字,財(cái)政支出與GDP2支出膨脹軌跡,財(cái)政支出與GDP3格局變遷,579262(1994)→4132616(2006)年均↑1994%支出規(guī)模增幅GDP增幅(1014%)→GDP分割格局占GDP比重120%(1994)→1973%(2006)支出迅速擴(kuò)張?jiān)诙愂帐杖胙杆僭鲩L(zhǎng)支撐下發(fā)生28年軌跡308%(1978)→112(1995)→1973%(2006),財(cái)政支出與GDP4不對(duì)稱“V”型軌跡,,,,,,112,308,1973,財(cái)政支出與GDP5復(fù)雜的支出口徑,財(cái)政支出規(guī)模≠政府支出規(guī)模政府收支口徑2006年,要在41326億元之上,+償還到期國(guó)債4000+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6789(總8517)+預(yù)算外10000+制度外4000=政府支出占GDP比重30%,財(cái)政支出與GDP6對(duì)稱“V”型軌跡,,,,政府支出口徑〉30,,,,112,308,1973,財(cái)政支出與GDP7審視與評(píng)估,政府支出占GDP比重仍在提升之中歷史最高點(diǎn)393%(1960)現(xiàn)實(shí)由改革起點(diǎn)→歷史最高點(diǎn)有無(wú)必要繼續(xù)提升這個(gè)比重目標(biāo)值重新審視資源配置格局、評(píng)估目標(biāo)取向,結(jié)論,把脈當(dāng)前中國(guó)的財(cái)稅體制及其運(yùn)行格局實(shí)現(xiàn)財(cái)政又好又快發(fā)展的希望,在于理順中國(guó)財(cái)政收支運(yùn)行的體制與機(jī)制,消除各種可能的體制機(jī)制性障礙這一切,寄希望于各項(xiàng)亟待進(jìn)行、擬議進(jìn)行的相關(guān)制度改革的到位,謝謝,
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上傳時(shí)間:2024-01-06
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簡(jiǎn)介:人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)第七章,經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)學(xué)法學(xué)適應(yīng)時(shí)代需要迅速發(fā)展,一、20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷接受挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人類社會(huì)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,揭示其運(yùn)行、發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。,(一)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象和研究方法的發(fā)展,1、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大體系基本研究對(duì)象的區(qū)別資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)重研究消費(fèi)、需求和效用,邊際效用價(jià)值取代勞動(dòng)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)的核心是“稀缺規(guī)律”,即社會(huì)無(wú)法擁有足夠的資源能滿足人們的消費(fèi)需求。經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題是“生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少”“如何生產(chǎn)”“為誰(shuí)生產(chǎn)”馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新問(wèn)題新動(dòng)向,著重研究社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,努力揭示社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的性質(zhì)及其運(yùn)行規(guī)律,豐富和拓展馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。,2、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的發(fā)展西方經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證方法和規(guī)范方法實(shí)證方法采用事實(shí)和行為分析,回答“實(shí)際怎樣”的問(wèn)題,一般的步驟是觀察與衡量、建立經(jīng)濟(jì)模型、通過(guò)事實(shí)檢驗(yàn)?zāi)P筒⑻岢鱿鄳?yīng)理論;規(guī)范方法涉及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)政策的是非優(yōu)劣,回答“應(yīng)該怎樣”的問(wèn)題。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)論證資本主義有著不可克服的社會(huì)矛盾和共產(chǎn)主義的必然實(shí)現(xiàn),研究基本對(duì)象是具體社會(huì)歷史形態(tài)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,實(shí)用辯證唯物主義與歷史唯物主義一體化的方法。,(二)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主潮和流派,1、現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)思潮及其流派經(jīng)濟(jì)自由主義在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占統(tǒng)治地位的應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”。主張由自由市場(chǎng)的力量支配各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng);國(guó)家的基本職能是為自由競(jìng)爭(zhēng)提供制度與法律保障,只直接擔(dān)當(dāng)某些不適合由市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。國(guó)家干預(yù)主義在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中政府的“看得見(jiàn)的手”占有重要位置。它主張擴(kuò)大政府職能,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和干預(yù),并且由國(guó)家直接從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。反對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的自由放任,要求限制私人經(jīng)濟(jì)。,國(guó)家干預(yù)主義流派凱恩斯主義新凱恩斯主義自由主義流派貨幣主義理性預(yù)期宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派供給學(xué)派消費(fèi)者理論公共選擇學(xué)派,2、現(xiàn)代非西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派瑞典學(xué)派運(yùn)用總量和動(dòng)態(tài)分析方法建立動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)理論熊彼特“創(chuàng)新”理論強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)的革新和生產(chǎn)方法的變革。羅斯托“起飛”概念將人類動(dòng)機(jī)看成是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)速度的決定因素。美國(guó)新制度學(xué)派從制度上或結(jié)構(gòu)上為資本主義社會(huì)的“弊病”找原因。,3、西方經(jīng)濟(jì)思潮流派發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)現(xiàn)狀(1)學(xué)派林立,歧見(jiàn)迭出(2)改變凱恩斯主義“一家獨(dú)尊”的地位趨勢(shì)(1)一些流派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域(2)承認(rèn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展還很不完善,要走的路還長(zhǎng)(3)有人認(rèn)為,20世紀(jì)80年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)由“產(chǎn)品社會(huì)”向“服務(wù)社會(huì)”轉(zhuǎn)化。由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化。(4)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化趨勢(shì),使國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的地位日見(jiàn)重要。(5)有些學(xué)者對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的基本前提,以及經(jīng)濟(jì)學(xué)分為宏觀和微觀兩個(gè)部分的理論體系的基本結(jié)構(gòu)提出質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。,(三)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)及其在當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展,1、馬克思主義和列寧主義經(jīng)濟(jì)理論(1)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)立(2)列寧對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的發(fā)展2、馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情出發(fā),二、20世紀(jì)社會(huì)學(xué)面對(duì)日趨復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,社會(huì)學(xué)是對(duì)社會(huì)進(jìn)行具有某種綜合性質(zhì)的研究,力求運(yùn)用科學(xué)方法揭示出自己所研究的對(duì)象的特殊規(guī)律性的一門學(xué)科。,(一)現(xiàn)代社會(huì)學(xué)研究對(duì)象和研究方法的發(fā)展,第一類以社會(huì)整體即社會(huì)構(gòu)成及其變遷為研究對(duì)象,基本研究方法要求取法自然科學(xué),走實(shí)證主義的道路,具體方法注重社會(huì)調(diào)查。第二類將社會(huì)個(gè)體的行為和動(dòng)機(jī)作為社會(huì)學(xué)的主要研究對(duì)象,基本研究方法除實(shí)證方式外,還強(qiáng)調(diào)通過(guò)“理解”、進(jìn)行“解釋”,具體研究方法較多地以個(gè)案分析為基礎(chǔ)。第三類是馬克思列寧主義看法,在研究對(duì)象上主張社會(huì)整體和社會(huì)個(gè)體的辯證統(tǒng)一,基本研究方法堅(jiān)持辯證唯物主義個(gè)歷史唯物主義的一體化,具體方法強(qiáng)調(diào)多樣化。,二次世界大戰(zhàn)后的發(fā)展趨勢(shì)1、研究重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的診斷,研究方法轉(zhuǎn)向綜合比較。2、跨學(xué)科交叉研究迅速發(fā)展。3、研究對(duì)象沿著時(shí)間個(gè)空間兩個(gè)方向拓展。時(shí)間以未來(lái)社會(huì)學(xué)的勃興為標(biāo)志,空間以世界社會(huì)學(xué)的出現(xiàn)為標(biāo)志。,(二)現(xiàn)代西方社會(huì)學(xué)的思潮流派,實(shí)證主義社會(huì)學(xué)思潮從整體上研究社會(huì),具體的研究對(duì)象規(guī)定為社會(huì)事實(shí),也就是獨(dú)立于個(gè)人及群體智商,并對(duì)個(gè)人、群體及其行為具有某種強(qiáng)制性的社會(huì)現(xiàn)象。理解社會(huì)學(xué)思潮研究對(duì)象規(guī)定為社會(huì)行動(dòng)者的行為動(dòng)機(jī)和價(jià)值取向。認(rèn)為社會(huì)學(xué)不應(yīng)從社會(huì)整體結(jié)構(gòu)、而應(yīng)從個(gè)人及其行動(dòng)的方面去研究社會(huì)。結(jié)構(gòu)功能主義將社會(huì)看做一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的巨型系統(tǒng),各子系統(tǒng)存在結(jié)構(gòu)上的分工,各自發(fā)揮著特定的功能,相互依存又相互制約。社會(huì)結(jié)構(gòu)自發(fā)地具有維持平衡的本性。,(三)馬克思主義與現(xiàn)代社會(huì)學(xué),列寧明確馬克思主義社會(huì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展1、對(duì)社會(huì)學(xué)發(fā)展的曲折道路進(jìn)行了回顧和展望,提出重建中國(guó)社會(huì)學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)。2、解放思想、實(shí)事求是,在重新認(rèn)識(shí)馬克思主義社會(huì)學(xué)說(shuō)的同時(shí),也注意借鑒西方社會(huì)學(xué)百余年來(lái)積累起來(lái)的豐富的思想資料。3、貫徹雙百方針,提倡學(xué)術(shù)民主,思想活躍。4、注重社會(huì)學(xué)學(xué)科定位的基礎(chǔ)性、綜合性、兼容性,在方法論層面上注重理論研究與經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,定性研究與定量研究的結(jié)合,科學(xué)態(tài)度與人文關(guān)懷的結(jié)合。,三、20世界法學(xué)與現(xiàn)代社會(huì)法制建設(shè),法學(xué),又稱法律學(xué),是研究“法”這一特定社會(huì)現(xiàn)象,解釋其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。,(一)現(xiàn)代法學(xué)研究對(duì)象和研究方法的發(fā)展,1、現(xiàn)代法學(xué)研究對(duì)象的發(fā)展與法學(xué)學(xué)科體系的調(diào)整理論法學(xué)歷史法學(xué)部門法學(xué)應(yīng)用法學(xué)比較法學(xué)法學(xué)的邊緣學(xué)科法律邏輯學(xué)、法社會(huì)學(xué)、法經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律語(yǔ)言學(xué)、法醫(yī)學(xué)、司法精神病學(xué),(二)現(xiàn)代西方法學(xué)的主要流派及其發(fā)展走向,1、20世紀(jì)西方法學(xué)的主要流派歷史法學(xué)派分析法學(xué)派新自然法學(xué)派新康德主義新黑格爾主義法學(xué)派強(qiáng)調(diào)階級(jí)與階級(jí)的調(diào)和與合作,強(qiáng)調(diào)社會(huì)國(guó)家利益同個(gè)人利益相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法的社會(huì)化。,新自然法學(xué)法律是使人的行為服從于規(guī)范治理的事業(yè)。法制八大原則法律普遍性、法律的公布,不溯及既往,法律的明確性,法律的非矛盾性、遵守的可能性,法律的穩(wěn)定性以及官方行動(dòng)與宣布的法律規(guī)則的一致性。新分析實(shí)證法學(xué)社會(huì)法學(xué)法律與社會(huì)有十分密切的聯(lián)系。法律的制定要受其他社會(huì)因素(諸如經(jīng)濟(jì)、政治、文化)的影響。法律的事實(shí)更具有社會(huì)基礎(chǔ)。2、當(dāng)代西方法學(xué)的綜合化趨勢(shì),(三)馬克思主義法學(xué)及其對(duì)當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)法治的指導(dǎo)意義,1、馬克思主義法學(xué)的基本原理法與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等等因素形成了一張多為的“社會(huì)法律”網(wǎng)絡(luò),其中經(jīng)濟(jì)因素是最具決定性的。法服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2、馬克思主義法學(xué)與現(xiàn)代中國(guó)的法學(xué)研究蘇聯(lián)法學(xué)側(cè)重法與政治的關(guān)系,忽視法與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家依法治國(guó),
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上傳時(shí)間:2024-01-05
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