簡介：第九章第九章減少噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其他地上地下設(shè)施的減少噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其他地上地下設(shè)施的保護加固措施等保護加固措施等一減少噪音措施一減少噪音措施本工程施工噪聲源主要有以下幾種施工機械、施工活動、運輸車輛等。1采取降噪措施，施工過程中向周圍生活環(huán)境排放的噪聲符合國家和本市規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準。2工程開工十五日前向當?shù)卣h(huán)境保護部門提出申請，說明工程項目名稱、建筑者名稱、建筑施工場所及施工期可能排放到建筑施工場界的環(huán)境噪聲強度和所采用的噪聲污染防治措施等。3施工噪聲的控制標準31對施工噪聲的控制，選用噪聲和振動符合城市環(huán)境噪聲標準的施工機械，同時采用低噪音施工工藝和方法。32按照不同施工階段施工作業(yè)噪聲的限制值，安排作業(yè)時間。4現(xiàn)場施工噪音的監(jiān)控施工現(xiàn)場每月進行一次噪音監(jiān)測，現(xiàn)場設(shè)四個監(jiān)測點，布置在場地四周，設(shè)專人做噪聲監(jiān)測并做記錄，接受社會監(jiān)督。5夜間不進行產(chǎn)生噪聲污染、影響他人休息的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)除外。生產(chǎn)工藝上必須連續(xù)作業(yè)的或者因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，報地方環(huán)境保護部門批準。6采取有效措施，把噪聲污染減少到最小的程度，并與受其污染的組織和有關(guān)單位協(xié)商，達成協(xié)議。61合理安排作業(yè)時間，將噪音較大的工序放在白天進行，在夜間避免進行噪音較大的工作。62施工現(xiàn)場在使用電刨、電鋸等強噪聲機具時在使用前采取隔聲吸音材料進行降噪封閉。67管道型鋼搬運輕拿輕放，下墊枕木，并避免夜間施工；減少風管現(xiàn)場制作，如需制作操作間應(yīng)設(shè)在地下室或封閉房間內(nèi)。66使用手持電動工具（電錘、手電鉆、手砂輪等）切割機時，周圍設(shè)圍擋隔音，使用設(shè)備性能優(yōu)良，并合理安排工序不集中使用。65加強對職工的教育，嚴禁大聲喧嘩。二降低環(huán)境污染措施降低環(huán)境污染措施一、降低水污染措施一、降低水污染措施本工程排放的廢水主要有以下幾種鉆孔泥漿水、雨水、生活廢水、攪拌及各種設(shè)車輛清洗廢水等。1根據(jù)不同施工地區(qū)排水網(wǎng)的走向和過載能力，選擇合適的排口位置和排放方式。生活廢水經(jīng)三級沉淀后排入市政管道。2在工程開工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，并保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個施工過程的有效性，做到現(xiàn)場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達標。3雨季施工時制定有效的排水措施，采用固定泥漿池，泥漿池采用土砂袋堆砌，外包無紡布，廢棄泥漿由泥漿車運出場外按照環(huán)保相關(guān)規(guī)定進行處理。4根據(jù)施工實際，考慮惠水縣降雨特征，制定雨季、特別是汛期，避免廢水無組織排放、泥袋回收制度；施工現(xiàn)場設(shè)立廢料區(qū)，專人管理，可利用的廢料先發(fā)先用；裝飾材料的包裝物統(tǒng)一回收。3有利于保護環(huán)境的集中處置固體廢物的措施施工現(xiàn)場設(shè)固定的垃圾存放區(qū)域，及時清運、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾，防止污染環(huán)境。4加強固體廢物污染環(huán)境防治的研究、開發(fā)工作，推廣先進的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學知識。5制定泥漿和廢渣的處理、處置方案，及時清運施工棄土和渣土，在收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的過程中，采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。在運輸過程中沿途不丟棄、遺撒固體廢物。6垃圾運輸車全密閉運輸車。7運輸車輛的出場前清洗車身、車輪，避免污染場外路面。8對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，加強管理和維護，保證其正常運行和使用。9教育施工人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不隨地亂丟垃圾、雜物，保持工作和生活環(huán)境的整潔。10施工中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)當分類、定點堆放，并與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，由環(huán)衛(wèi)公司進行專業(yè)化及時清運，不得亂堆亂放；建筑物內(nèi)的垃圾必須袋清運，嚴禁向外揚棄。三地下管線及其他地上地下設(shè)施的保護加固措施地下管線及其他地上地下設(shè)施的保護加固措施施工過程中能夠完整保護好地上、地下設(shè)施，是一個企業(yè)重視安全、文明施工的最好體現(xiàn)，也是整個工程順利進展所必須做到的環(huán)節(jié)。施工前，首先要做好地上、地下設(shè)施情況的落實和調(diào)查了解，其方法是（1）、按照設(shè)計圖對地下設(shè)施進行對照標注，逐一落實，并在施工現(xiàn)場作出明顯的標記。（2）、加強對班組的宣傳教育和安全交底，確保萬無一失。（3）、具體問題具體分析，嚴禁野蠻施工。一、地上設(shè)施的保護和加固一、地上設(shè)施的保護和加固地上設(shè)施的保護主要以動力照明電桿為主。采用剪刀撐和Y型拉線加固法拉設(shè)鋼纜加固，剪刀撐的方法是用兩根直順木質(zhì)較好的杉桿或其它圓木綁扎成剪刀形，夾撐在電桿的上方，水泥桿的上支點應(yīng)綁扎一塊小方木，防止撐點滑動，木桿可直接用扒釘把死。剪刀撐、撐桿與電桿的夾角為3045，單桿撐夾角為30。圓木的長度應(yīng)根據(jù)溝寬和支點角度要求選擇其直徑，剪刀撐不得小于120㎜，單桿撐不得小于150㎜。下支點可采用打錨樁或挖出與圓木尺寸略同的斜坑，并在坑底墊一塊小木板固定支點。普通拉線加固法，方法是用兩根35股數(shù)的8號鐵絲或鋼絲繩（“Y”型拉線的上端為兩根鐵絲或鋼絲繩，形同“Y”型，多用于并列桿的加固）連接在電桿的抱箍上，木質(zhì)電桿可直接綁扎在電桿上，鋼絲繩應(yīng)用鋼絲繩扎頭扎牢，并用小扒釘將鐵絲或鋼絲繩把緊以防脫落。下支點應(yīng)設(shè)置牢固的地錨，地錨可采用條石、倒牙等，然后用拉線上的花籃螺絲將拉線調(diào)節(jié)至合適的緊度，拉線與電桿的夾角一般應(yīng)為3045。拉線一般不設(shè)拉緊絕緣子，若拉線穿越導(dǎo)線時，是需裝設(shè)拉緊絕緣子，其安裝位置應(yīng)距地面25M以上。遇高壓線桿的加固，需同供電部門取得聯(lián)系，在供電部門的指導(dǎo)下進行加固。二、地下設(shè)施的保護和加固二、地下設(shè)施的保護和加固

簡介：交通運輸部關(guān)于修改中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定的決定（交通運輸部令2017年第15號）交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定已于2017年5月17日經(jīng)第8次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布。部長李小鵬2017年5月23日交通運輸部決定對中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定（交通運輸部令2016年第83號）作如下修改一、將第一條修改為“為了防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國海洋環(huán)境保護法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例和中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約，制定本規(guī)定?！倍?、將第九條修改為“船舶從事下列作業(yè)活動，應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)、標準和相關(guān)操作規(guī)程，落實安全和防治污染措施，并在作業(yè)前將作業(yè)種類、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)單位和船舶名稱等信息向海事管理機構(gòu)報告；作業(yè)信息變更的，應(yīng)當及時補報（一）在沿海港口進行舷外拷鏟、油漆作業(yè)或者使用焚燒爐的；（二）在港區(qū)水域內(nèi)洗艙、清艙、驅(qū)氣以及排放垃圾、生活污水、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物和壓載水的；（三）沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的；（四）進行船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)的；（五）進行船舶油料供受作業(yè)的?！比?、將第十條修改為“從事3萬載重噸以上油輪的貨艙清艙、1萬噸以上散裝液體污染危害性貨物過駁以及沉船打撈、油輪拆解等存在較大污染風險的作業(yè)活動的，作業(yè)方應(yīng)當進行作業(yè)方案可行性研究，并在作業(yè)活動中接受海事管理機構(gòu)的檢查?！彼?、在第十二條增加一款，作為第二款“船舶在船舶排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)還應(yīng)當遵守船舶排放控制區(qū)大氣污染防治控制要求。船舶應(yīng)當使用低硫燃油或者采取使用岸電、清潔能源、尾氣后處理裝置等替代措施滿足船舶大氣排放控制要求。”五、將第十五條修改為“船舶污染物接收單位進行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物接收作業(yè)，應(yīng)當在作業(yè)前將作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)單位、作業(yè)船舶、污染物種類和數(shù)量以及擬處置的方式及去向等情況向海事管理機構(gòu)報告。接收油作業(yè)，或者所提供的船舶油料超標的，由海事管理機構(gòu)要求整改，并通報有關(guān)主管部門?！睏l文序號作相應(yīng)調(diào)整。本決定自2017年5月23日起施行。中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定（2010年11月16日交通運輸部發(fā)布根據(jù)2013年8月31日交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定第一次修正根據(jù)2013年12月24日交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定第二次修正根據(jù)2016年12月13日交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定第三次修正根據(jù)2017年5月23日交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定第四次修正）第一章總則第一條為了防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國海洋環(huán)境保護法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例和中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約，制定本規(guī)定。第二條防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染中華人民共和國管轄海域適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱有關(guān)作業(yè)活動，是指船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染危害性貨物裝箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作業(yè)等活動。第三條國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。國家海事管理機構(gòu)負責監(jiān)督管理全國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。各級海事管理機構(gòu)根據(jù)職責權(quán)限，具體負責監(jiān)督管理本轄區(qū)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。第二章一般規(guī)定第四條船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的船舶檢驗規(guī)范以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，并按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的合格證書。第五條船舶應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定以及中華人

簡介：廢電廢電池危害及其池危害及其環(huán)境污染風險風險分析分析廢電廢電池中含有重金屬和酸堿化學物池中含有重金屬和酸堿化學物質(zhì)，對人體健康和生人體健康和生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境具有潛在的危害，加具有潛在的危害，加強對廢電強對廢電池的池的環(huán)境無害化管理，將其境無害化管理，將其對生態(tài)環(huán)境和人體健康可能境和人體健康可能產(chǎn)生的生的環(huán)境風險風險降低到合理的最低水平，是降低到合理的最低水平，是當前當前廢電廢電池環(huán)境管理中的一個重要任境管理中的一個重要任務(wù)?？茖W、正確的?？茖W、正確的認識廢電認識廢電池對環(huán)對環(huán)境和人體健康的危害途徑和可能境和人體健康的危害途徑和可能產(chǎn)生的生的環(huán)境風險風險，是，是廢電廢電池環(huán)境無害化管理決策的基境無害化管理決策的基礎(chǔ)。筆者采用。筆者采用環(huán)境風險評風險評價的方法，價的方法，對廢電對廢電池與人體健康及生池與人體健康及生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境危害的關(guān)系，解決的方法境危害的關(guān)系，解決的方法進行了行了研究。重點探研究。重點探討廢鎳鋁電討廢鎳鋁電池、推池、推進一次干一次干電池無汞化、以及回收池無汞化、以及回收廢一次干一次干電池對降低降低環(huán)境健康境健康風險風險的影響。的影響。1廢電廢電池的危害及池的危害及環(huán)境風險風險關(guān)于關(guān)于廢電廢電池對人體健康和生人體健康和生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境的危害，目前國內(nèi)比境的危害，目前國內(nèi)比較流行的流行的說法是一法是一節(jié)鈕節(jié)鈕扣電池可以池可以污染600立方米的水；即使是一個完立方米的水；即使是一個完全符合全符合標準的低汞準的低汞電池指汞含量小于指汞含量小于電池重量池重量0025％的％的電池，被扔到被扔到1立方米水中，會使水的汞含量超立方米水中，會使水的汞含量超過標過標準25萬倍。萬倍。實際實際上，上面所上，上面所說廢電說廢電池重金屬汞的池重金屬汞的環(huán)境風險風險，只有在將，只有在將廢電廢電池破碎，池破碎，用酸將金屬溶解，然后投入特定體用酸將金屬溶解，然后投入特定體積的水或土壤中，并且使確定的水或土壤中，并且使確定數(shù)量的人數(shù)量的人飲用后才可能用后才可能產(chǎn)生。在各種干生。在各種干電池中，池中，鎘、錳、汞、、汞、鎳、鋅等金屬可能引起的重金屬等金屬可能引起的重金屬污染問題問題中，最受關(guān)注的兩種重金屬中，最受關(guān)注的兩種重金屬是鎘和汞。和汞。鎘是一種毒性很大的重金屬，人體接觸是一種毒性很大的重金屬，人體接觸過多會多會導(dǎo)致嚴重疾病。汞同重疾病。汞同樣是毒性很大的物是毒性很大的物質(zhì)，其潛在危害在于汞能，其潛在危害在于汞能夠被轉(zhuǎn)金屬在垃圾焚金屬在垃圾焚燒爐中分布特性爐中分布特性為汞揮發(fā)揮發(fā)性最大，性最大，鎘、鋅、鎳和鉛等金屬次之，而等金屬次之，而錳、銻、砷和、砷和鉻等的低等的低揮發(fā)揮發(fā)性金屬多保留于焚性金屬多保留于焚燒殘渣中，殘渣中，較少進入煙氣。入煙氣。揮發(fā)進揮發(fā)進入焚入焚燒煙氣中的汞、煙氣中的汞、鎘和鉛更易更易于富集于于富集于飛灰中。據(jù)美國灰中。據(jù)美國對危險廢險廢物焚物焚燒情況情況調(diào)查調(diào)查表明金屬汞具表明金屬汞具有高有高揮發(fā)揮發(fā)性，性，約有36％釋放進入大氣，入大氣，鎘、鋅和鎳等屬半等屬半揮發(fā)揮發(fā)性金屬，焚金屬，焚燒后主要成后主要成為顆為顆粒物粒物進入氣相，可通入氣相，可通過除塵設(shè)塵設(shè)施有效去施有效去除，最除，最終釋終釋放進入大氣比例入大氣比例為鎘05％；％；鋅、鎳01％，而低％，而低揮發(fā)揮發(fā)性金屬性金屬錳在焚在焚燒過燒過程中不會程中不會劇烈蒸烈蒸發(fā)，焚，焚燒后主要分布于底灰中，后主要分布于底灰中，進入氣相的微量金屬主要是由于入氣相的微量金屬主要是由于顆粒物粒物夾帶夾帶造成的，造成的，約占所有占所有進入焚入焚燒爐005％。％。113堆肥堆肥廢電廢電池可能同堆肥池可能同堆肥產(chǎn)品中的其它成分品中的其它成分發(fā)生作用，加速重金屬的溶生作用，加速重金屬的溶出，從而增大堆肥出，從而增大堆肥產(chǎn)品重金屬含量，甚至超品重金屬含量，甚至超過標過標準或最準或最終通過食物鏈富集富集進入人體，危害人體健康。入人體，危害人體健康。114廢電廢電池單獨收集、獨收集、處置和利用中的置和利用中的環(huán)境風險風險對廢電對廢電池進行收集無疑可以減行收集無疑可以減輕廢電輕廢電池隨城市垃圾收集所池隨城市垃圾收集所帶來的環(huán)境風險風險，但在，但在廢電廢電池的收集、池的收集、貯存、運存、運輸、處置和回收利用的置和回收利用的各個各個環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)，如果管理不善，如果管理不善還能產(chǎn)生局部的、更生局部的、更嚴重的重的污染問題問題。應(yīng)該應(yīng)該指出，如果沒有高指出，如果沒有高標準的準的廢電廢電池處置設(shè)施和施和資源回收利用技源回收利用技術(shù)，在很多情況下是造成，在很多情況下是造成廢電廢電池污染環(huán)境的重要境的重要環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)。目前國內(nèi)。目前國內(nèi)廢電廢電池的回收利用技池的回收利用技術(shù)較為術(shù)較為落后，在落后，在處理過程中會引起二次程中會引起二次污染問題問題。

簡介：1,2,受污染的松花江2005年11月13日，中國石油吉林石化分公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，共造成6人死亡，70多人受傷。爆炸還造成約100噸苯類物質(zhì)流入松花江，造成了江水嚴重污染，哈爾濱市因此事件停水4天。,,3,CHAPTER14突發(fā)環(huán)境污染事件及其應(yīng)急處理,4,突發(fā)環(huán)境污染事件的定義突發(fā)環(huán)境污染事件基本特征突發(fā)環(huán)境污染事件分類突發(fā)環(huán)境污染事件分級,SECTION1概述,5,突發(fā)事件ABRUPTACCIDENTS突發(fā)環(huán)境事件ABRUPTENVIRONMENTALACCIDENTS突發(fā)環(huán)境污染事件ABRUPTENVIRONMENTALPOLLUTIONACCIDENTS,一、定義,6,1突發(fā)事件,①定義是指在某種必然因素支配下出人意料地發(fā)生,給社會造成嚴重危害、損失或影響且需要立即處理的負面事件。②分類自然災(zāi)害類事故災(zāi)難類突發(fā)公共衛(wèi)生事件類突發(fā)社會安全事件類經(jīng)濟危機類。,突發(fā)環(huán)境事件,7,2突發(fā)環(huán)境事件,①定義是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。②分類突發(fā)環(huán)境污染事件生物物種安全環(huán)境事件輻射環(huán)境事件。,8,3突發(fā)環(huán)境污染事件,是指在社會生產(chǎn)和人民生活中所使用的化學品、易燃易爆危險品、放射性物品，在生產(chǎn)、運輸、儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)中，由于操作不當、交通肇事或人為破壞而造成的爆炸、泄露，從而造成的環(huán)境污染和人民群眾健康危害的惡性事故。突發(fā)性環(huán)境污染事件與一般意義上的環(huán)境污染有區(qū)別嗎,9,二、突發(fā)環(huán)境污染事件的基本特征,一般的環(huán)境污染是一種常量的排放，有固定的排污方式和途徑，并在一定時間內(nèi)有規(guī)律地排放污染物質(zhì)。但突發(fā)環(huán)境事件則沒有固定的排放方式，往往突然發(fā)生、始料未及、來勢兇猛，有著很大的偶然性和瞬時性。,1發(fā)生時間的突然性,10,2污染范圍的不確定性,由于造成突發(fā)環(huán)境污染事件的原因、規(guī)模及污染物種類具有很大未知性，所以其對眾多領(lǐng)域如大氣、水域、土壤、森林、綠地、農(nóng)田等環(huán)境介質(zhì)的污染范圍帶有很大的不確定性。,11,3負面影響的多重性,突發(fā)環(huán)境污染事件一旦發(fā)生，不僅會打亂一定區(qū)域內(nèi)的正常生活、生產(chǎn)秩序，還會造成人員死亡、國家財產(chǎn)的巨大損失和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。吉林石化公司雙苯廠爆炸事故事件級別越高，危害越嚴重，恢復(fù)重建越困難。,,12,2005年11月19日哈爾濱市的大街小巷就有傳言說松花江水有毒，自來水要停止使用，在各大超市內(nèi)瓶裝水柜臺前人們在搶購。,13,4健康危害的復(fù)雜性,由于各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展趨勢各異,自然因素和人為因素互為交叉作用,所以具有復(fù)雜性。事故發(fā)生瞬間可引起急性中毒、刺激作用，造成群死群傷；對于那些具有慢性毒作用、環(huán)境中降解很慢的持久性污染物，則可以對人群產(chǎn)生慢性危害和遠期效應(yīng)。,14,三、分類,按造成突發(fā)環(huán)境污染事件的物質(zhì)分類按造成突發(fā)環(huán)境污染事件的原因分類按突發(fā)環(huán)境污染事件所涉及的地域空間（或介質(zhì)）分類,15,四、突發(fā)環(huán)境污染事件的分級,特別重大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅰ級）重大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅱ級）較大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅲ級）一般突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅳ級）,16,（一）特別重大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅰ級）,凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境污染事件1發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；2因事件發(fā)生需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；3區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；4因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；5利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；6因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；7因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。,17,（二）重大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅱ級）,凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件1發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；2區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；3因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；41、2類放射源丟失、被盜或失控；5因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。,18,（三）較大突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅲ級）,凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件1發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；2因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；33類放射源丟失、被盜或失控。,19,（四）一般突發(fā)環(huán)境污染事件（Ⅳ級）,凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件1發(fā)生3人以下死亡；2因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；34、5類放射源丟失、被盜或失控。,20,SECTION2突發(fā)環(huán)境污染事件的危害,對人群健康的危害對社會安定和經(jīng)濟發(fā)展的影響,21,一、突發(fā)環(huán)境污染事件對人群健康的危害,（一）急性刺激作用若為刺激性氣體所致。1輕者可引起接觸部位、眼睛、咽喉局灶性急性炎癥；重者可致角膜脫落，皮膚灼傷。2急性中毒性肺水腫，這是死亡的主要原因之一。剌激期接觸毒物起和發(fā)生輕微的上呼吸道粘膜剌激癥狀。潛伏期約2～8天，這時期剌激癥狀減輕。水腫期癥狀與非中毒性肺水腫相似，如咯粉紅色泡沫痰?；謴?fù)期肺水腫逐漸消退，癥狀逐漸減輕或消失。,22,（二）急性中毒和死亡窒息性氣體或其它有毒化學品所致突發(fā)環(huán)境污染事件，可引起群體性中毒、死亡。,23,印度博帕爾事件異氫酸甲酯，2500多人死亡，20萬人中毒。,24,2003年12月開縣井噴事故，16Ｈ礦井在鉆桿還剩下208米時發(fā)生井噴，富含H2S和SO2的天然氣噴至30米高。事故發(fā)生后，造成243人死亡，6萬多名受災(zāi)群眾被轉(zhuǎn)移疏散。,25,開縣井噴之痛2004年1月3日，開縣高橋鎮(zhèn)曉陽村的廖家正在安葬在井噴事故中死難的親人。,26,（三）外照射急性放射損傷若放射源丟失、失控、意外事故或人為破壞所造成的突發(fā)環(huán)境污染事件，可使得人群暴露于高強度外照射，從而引起外照射急性放射病。骨髓型，當吸收劑量為10100GY腸型，100500GY腦型，500GY以上,27,骨髓型又稱造血型急性放射病是以骨髓造血組織損傷為基本病變，以白細胞數(shù)減少、感染、出血等為主要臨床表現(xiàn)。腸型是以胃腸道損傷為基本病變，以頻繁嘔吐、嚴重腹瀉以及水電解質(zhì)代謝紊亂為主要臨床表現(xiàn)，具有初期、假緩期和極期三階段病程的嚴重的急性放射病。腦型是以腦組織損傷為基本病變，以意識障礙、定向力喪失、共濟失調(diào)、肌張力增強、抽搐、震顫等中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為特殊臨床表現(xiàn)，具有初期和極期兩階段病程的極其嚴重的急性放射病。,外照射急性放射病,28,（四）對暴露人群的慢性、潛在性健康危害具有較強蓄積作用的持久性環(huán)境污染物，如重金屬汞、鎘、鉛、鉈、砷；某些放射性核素，如鐳、鈷、鈾、銫等。由于這些污染物在環(huán)境中被徹底降解往往需要幾年、幾十年、甚至更長時間，且可進入食物鏈，表現(xiàn)出明顯的生物富集作用又叫生物濃縮。生物富集作用是指生物體通過對環(huán)境中某些元素或難以分解的化合物的積累，使這些物質(zhì)在生物體內(nèi)的濃度超過環(huán)境中濃度的現(xiàn)象。,29,,30,原子彈爆炸后，濃煙籠罩廣島上空,31,原子彈爆炸后廣島悲慘的場面,32,日本人民成為戰(zhàn)爭的受害者，同時也親身體驗了原子彈造成的無窮遺患。據(jù)日本有關(guān)部門統(tǒng)計，在過去一年中，廣島又有5221人死于由原子彈爆炸而引發(fā)的各類疾病。迄今為止，廣島因受原子彈傷害而死亡的人數(shù)已達253008人。,33,（五）突發(fā)環(huán)境污染事件對人群心理的影響“創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙”（POSTTRAUMATICSTRESSDISORDER,PTSD）。搶救人員也可出現(xiàn)心理衛(wèi)生問題，如急性壓力綜合征中的亞綜合征（SUBSYNDROMALCASES），嚴重的也可發(fā)展為PTSD。還有就是由于心理受到刺激，可使原來患有的某些心身疾病加重或惡化，如高血壓等。,34,二、對社會安定和經(jīng)濟發(fā)展的影響,（一）對社會安定的影響1986年4月前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電事故后，中心地區(qū)10的人員自發(fā)逃離，一時間造成了交通擁堵和社會秩序混亂，而且還對周圍地區(qū)及國家的公眾造成嚴重影響，發(fā)生搶購食品，盲目使用碘制劑和抗放藥物，造成生產(chǎn)和生活的不安定。松花江污染事件消息發(fā)出后，立刻引起全市居民的恐慌，400萬市民搶購飲用水和食品，更有人決定離市避難。（二）對經(jīng)濟發(fā)展的影響松花江污染事件黑龍江全省漁民欠收18億。,35,SECTION3突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急準備,1988年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署制定并發(fā)布了“地區(qū)級緊急事故意識與準備（APELL計劃，旨在提高人們對突發(fā)環(huán)境污染事件的認識，并提醒人們應(yīng)隨時做好充分應(yīng)急準備。應(yīng)急準備（EMERGENCYPREPARATION）是指一個國家和地區(qū)針對突發(fā)性事件的預(yù)防、預(yù)警、緊急處置和恢復(fù)重建所制定的一系列工作計劃。是環(huán)境應(yīng)急體系中重要組成部分和必要的前期工作。,36,2003年肆虐神州的非典疫情，讓我們切身感受到建立突發(fā)公共事件應(yīng)急機制的重要與緊迫。從此，建立突發(fā)公共事件應(yīng)急機制成為中央和地方政府日程表里的重要內(nèi)容。2003年來先后發(fā)布了國家突發(fā)性公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范等文件。并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開通了突發(fā)環(huán)境污染事件的信息直報系統(tǒng)，加強了對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急準備，提高了快速反應(yīng)能力。,37,一、堅持預(yù)防為主原則,（一）廣泛宣傳教育，提高認識；（二）加強監(jiān)督執(zhí)法，消除事故隱患；（三）收集基礎(chǔ)資料，建立管理網(wǎng)絡(luò)。,38,二、組建指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng),,39,三、建立應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng),（一）制定應(yīng)急預(yù)案，舉行實戰(zhàn)演練為有效遏制和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件，2006年1月24日國家突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實施，各省市地區(qū)行政區(qū)域也先后制定了本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案，同時還積極組織實戰(zhàn)演練。,40,2006年大連市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急演習在大連某化學公司舉行。,41,2008年8月1日，北京區(qū)環(huán)保局和區(qū)武裝部在石巖街道辦聯(lián)合舉行了突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急演習。,演練旨在提高對突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急反應(yīng)能力，進一步完善城市突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急組織體系、應(yīng)急救援體系和應(yīng)急執(zhí)行程序。,42,（二）完善預(yù)警系統(tǒng)提高應(yīng)對能力一個完整的預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)包括以下部分環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急資料庫應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng),43,SECTION4突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理,緊急啟動預(yù)警系統(tǒng)快速執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)立即實施應(yīng)急監(jiān)測及時進行泄漏處理,44,一、緊急啟動預(yù)警系統(tǒng),據(jù)突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警分為Ι、Π、Ш、Ⅳ級。預(yù)警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。,45,當?shù)卣罢嘘P(guān)部門應(yīng)采取的措施,發(fā)布預(yù)警公告,環(huán)境檢測部門立即應(yīng)急監(jiān)測,終止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動,各環(huán)境救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,緊急轉(zhuǎn)移、疏散,,,,,,,,,啟動應(yīng)急預(yù)案,,46,二、快速執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)（EMERGENCYRESPOND預(yù)警系統(tǒng)緊急啟動后，地方各級人民政府及有關(guān)單位，針對突發(fā)環(huán)境污染事件采取的所有應(yīng)對措施。具體內(nèi)容包括信息上報、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救助、緊急疏散、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障等。,47,（一）應(yīng)急響應(yīng)分級1特別重大Ⅰ級響應(yīng)2重大Ⅱ級響應(yīng)3較大Ⅲ級響應(yīng)4一般Ⅳ級響應(yīng)超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由環(huán)保總局和國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。,快速執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng),48,Ⅰ級應(yīng)急相應(yīng)程序和內(nèi)容,省級應(yīng)急指揮機構(gòu),國家環(huán)境保護總局領(lǐng)導(dǎo),向國務(wù)院報告進展,相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu),成立專家組分析情況,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,,,,,,,開通通信聯(lián)系,報告,,,,相關(guān)應(yīng)急救援力量待命,相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,,,（二）應(yīng)急響應(yīng)程序,,,,,通知,,49,（三）信息報送與處理1突發(fā)環(huán)境污染事件報告時限和程序,50,2突發(fā)環(huán)境污染事件報告方式與內(nèi)容初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)可用電話直接上報。續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后，通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告隨時上報。處理結(jié)果報告在事件處理完畢后，采用書面報告立即上報。,51,（四）指揮和協(xié)調(diào)1指揮和協(xié)調(diào)機制,52,2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容①提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；②派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；③協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；④協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；⑤協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；⑥根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；⑦及時向國務(wù)院報告應(yīng)急行動的進展情況。,53,三、立即實施應(yīng)急監(jiān)測,應(yīng)急監(jiān)測環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。,54,四、及時進行泄漏處理,泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。,55,五、開展緊急醫(yī)療救助,現(xiàn)場緊急醫(yī)療救助搜尋、營救及急救治療安全疏散周圍群眾1根據(jù)事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施；2根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；3在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。,56,六、切實做好應(yīng)急保障,資金保障裝備與物資保障通訊與運輸保障人力資源保障,57,七、應(yīng)急終止及后期處理,（一）應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件①事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；④事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；⑤采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。,58,（二）應(yīng)急終止的程序①現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；②現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；③應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。,59,（三）應(yīng)急終止后的處理1查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。2有關(guān)部門負責編制特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后上報。3應(yīng)急過程評價。4根據(jù)實踐經(jīng)驗，有關(guān)部門負責組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估，并及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。5參加應(yīng)急行動的部門負責組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。,60,YOUSHOULDMASTER,突發(fā)環(huán)境污染事件的基本特征突發(fā)環(huán)境污染事件的危害突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理,61,2003年12月25日重慶開縣發(fā)生“井噴”事故。兩名兒童的眼睛被有毒氣體傷害。,,

簡介：第9章化學與社會發(fā)展,第3節(jié)環(huán)境污染的防治,第9章化學與社會發(fā)展,問題導(dǎo)學,新知預(yù)習,一、還人類潔凈的空氣,空氣污染物主要有_______、_______、_______和____________等?？諝馕廴編砹薩_______、____、臭氧層破壞等嚴重問題，同時危害人的健康。1．溫室效應(yīng)當空氣中_______、甲烷等氣體濃度增大時，空氣的溫度升高。由于________的大量使用，向空氣中排放了過多的二氧化碳。明確防止或減緩溫室效應(yīng)的措施有減少________的使用，開發(fā)新能源，減少二氧化碳的排放，植樹造林、增加植被，促進________消耗二氧化碳。,第9章化學與社會發(fā)展,二氧化硫,氮氧化物,一氧化碳,可吸入顆粒物,溫室效應(yīng),酸雨,二氧化碳,化石燃料,化石燃料,光合作用,2．酸雨1酸雨的形成我國主要是燃煤排出的二氧化硫進入大氣后，形成_______酸雨。2酸雨的危害①進入湖泊、江河會導(dǎo)致魚類死亡，影響水生生物的_____和______；②進入農(nóng)田會使______，礦物質(zhì)營養(yǎng)元素流失，破壞農(nóng)作物和森林的生長；③還能使橋梁、藝術(shù)品、建筑物、機器等腐蝕損壞；④酸雨更會危害人體的健康。3防止酸雨的措施有燃煤脫硫；尾氣用_____物質(zhì)如熟石灰進行凈化；減少_________的使用；開發(fā)新能源等。,第9章化學與社會發(fā)展,硫酸型,生長,繁殖,土壤酸化,堿性,化石燃料,第9章化學與社會發(fā)展,1．污水中有機物腐爛分解發(fā)臭，微生物大量繁殖，使水中______減少。2．水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致藻類植物的過分繁殖，造成了海水的“_____”和河水的“_____”現(xiàn)象。3．被污染了的水若用來灌溉，會污染土壤，長出的農(nóng)作物中也含有有毒物，通過飲用水、食用含有有毒物的食物等途徑，水體中的有毒物質(zhì)就會進入人體。明確水體污染主要來自于________、________和_______。4．應(yīng)用化學原理，可以更好地治理和防止水的污染，如研究化學反應(yīng)條件和工藝，實現(xiàn)______________________；研制無污染的___________，研制__________；研制高效率、低消耗的污水處理技術(shù)，對污水進行綜合治理等。,,二、保護水資源,溶解氧,赤潮,水華,工業(yè)廢水,農(nóng)業(yè)用水,生活污水,化工產(chǎn)品的無污染生產(chǎn),化肥和農(nóng)藥,無磷洗滌劑,三、回收利用固體廢棄物,垃圾會對環(huán)境產(chǎn)生的危害有垃圾分解產(chǎn)生的________會污染空氣；埋入土壤的垃圾會破壞土壤；傾入海洋的垃圾會污染_____，危害海洋生物。,第9章化學與社會發(fā)展,有毒氣體,水體,互動探究,探究點一空氣污染,,情景展示,第9章化學與社會發(fā)展,問題探究,上圖說明了二氧化硫有什么化學性質(zhì)你還知道二氧化硫還有哪些化學性質(zhì)嗎你能說出酸雨形成的途徑和危害嗎,思考交流,第9章化學與社會發(fā)展,歸納提升,化石燃料特別是煤中含有的硫、氮元素，燃燒時會釋放出二氧化硫和二氧化氮，這些氣體溶于雨水，隨雨水降下形成酸雨。酸雨的危害①進入湖泊、江河會導(dǎo)致魚類死亡，影響水生生物的生長和繁殖；②進入農(nóng)田會使土壤酸化，礦物質(zhì)營養(yǎng)元素流失，破壞農(nóng)作物和森林的生長；③還能使橋梁、藝術(shù)品、建筑物、機器等腐蝕損壞；④酸雨更會危害人體的健康。防止酸雨的措施有燃煤脫硫；尾氣用堿性物質(zhì)如熟石灰進行凈化；減少化石燃料的使用；開發(fā)新能源等。,第9章化學與社會發(fā)展,課堂速記,第9章化學與社會發(fā)展,應(yīng)用示例,例1觀察如圖9－3－1所示漫畫，回答下列問題。1酸雨是指PH小于______的降水。工業(yè)廢氣、汽車尾氣中的SO2是造成酸雨的罪魁禍首；燃放鞭炮時，火藥中的硫也會燃燒生成SO2，寫出該反應(yīng)的化學方程式___。2防毒面具常利用活性炭的_____性除去有害物質(zhì)。3下列行為不利于保護環(huán)境的是_______填字母。A．推廣使用無氟冰箱B．禁止或控制燃放鞭炮C．工業(yè)廢氣達標排放D．以私家車代替公交車出行,,,,,第9章化學與社會發(fā)展,方法點撥酸雨就是PH小于56的雨水，它是由化石燃料的不合理使用產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物溶于空氣中的雨水形成的，與二氧化碳的水溶液不同，有較強的腐蝕性，腐蝕建筑物、農(nóng)作物、土壤、水等，影響人體健康。,第9章化學與社會發(fā)展,探究點二保護水資源,情景展示,第9章化學與社會發(fā)展,問題探究,你能說出水污染的主要來源嗎水污染防治需要從哪些方面著手你知道污水凈化裝置的基本原理嗎,思考交流,第9章化學與社會發(fā)展,歸納提升,水的污染和防治水的污染①工業(yè)生產(chǎn)中“三廢”的排放；②生活污水的任意排放；③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥隨雨水的流失。水的防治①應(yīng)用化學原理，可以更好地治理和防止水的污染，如研究化學反應(yīng)條件和工藝，實現(xiàn)化工產(chǎn)品的無污染生產(chǎn)；②研制無污染的化肥和農(nóng)藥，研制無磷洗滌劑；③研制高效率、低消耗的污水處理技術(shù)，對污水進行綜合治理等。,第9章化學與社會發(fā)展,課堂速記,第9章化學與社會發(fā)展,例2水可以造福人類，但水被污染后卻會給人類造成災(zāi)難。為了防止水體污染，下列措施中可以采取的是①禁止使用農(nóng)藥和化肥②不任意排放工業(yè)廢水③抑制水中所有的動植物的生長④生活污水經(jīng)過凈化處理后再排放⑤減少空氣中硫的氧化物和氮的氧化物的含量，防止形成酸雨A．②③④B．②④⑤C．①④⑤D．①②④,應(yīng)用示例,第9章化學與社會發(fā)展,解析B“①禁止使用農(nóng)藥和化肥”不合理，應(yīng)合理施用農(nóng)藥和化肥；“③抑制水中所有的動植物的生長”錯誤，應(yīng)抑制某些藻類物質(zhì)瘋長，提高水體中的含氧量。,方法點撥為了防止水體污染，必須防止有毒有害的污染物進入水體。工業(yè)廢水必須進行處理，符合標準后才能排放；生活污水凈化后才能排放；減少硫的氧化物和氮的氧化物的排放量，防止形成酸雨使水體酸化；使用毒性小、易分解的農(nóng)藥，合理使用化肥，防止氮、磷等過多的營養(yǎng)元素隨水流入江河湖海，使水體富營養(yǎng)化，從而形成“赤潮”或“水華”現(xiàn)象。,第9章化學與社會發(fā)展,探究點三回收利用固體廢棄物,情景展示,第9章化學與社會發(fā)展,問題探究,“垃圾是放錯地方的資源”，那么垃圾回收有什么意義呢,思考交流,第9章化學與社會發(fā)展,歸納提升,垃圾分類回收的意義1垃圾中含有許多重要的“半成品”，如廢紙、廢棄的金屬、塑料等都是有用的資源，分類回收便于再利用。2垃圾中蘊藏著巨大的能量，可燃類垃圾在燃燒中釋放出的熱能可用于供熱、發(fā)電等，還可以生產(chǎn)煤氣、乙醇、甲醇等燃料。3一般生活垃圾還可以發(fā)酵生產(chǎn)沼氣和高溫堆肥等。所以，垃圾分類回收是資源的合理使用，從某種意義上來說，垃圾又是一種“放錯地方的資源”。,第9章化學與社會發(fā)展,課堂速記,第9章化學與社會發(fā)展,應(yīng)用示例,例3“地球是我家，環(huán)境保護靠大家”下列標志中，與保護環(huán)境無關(guān)的是,第9章化學與社會發(fā)展,解析D選項D是交通標志的圖片。,方法點撥固體廢棄物是放錯地方的資源，也是一種污染物。垃圾分解產(chǎn)生的有毒氣體會污染空氣；埋入土壤的垃圾會破壞土壤；傾入海洋的垃圾會污染水體，危害海洋生物。,,第9章化學與社會發(fā)展,課堂小結(jié),,第9章化學與社會發(fā)展,當堂檢測,知識點?環(huán)境污染,1．“綠色化學”就是從源頭上消除對環(huán)境的污染。下列措施不符合“綠色化學”理念的是A．積極發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)B．增加燃煤火力發(fā)電廠C．降低化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例D．加強氫能源的開發(fā)利用,第9章化學與社會發(fā)展,解析B太陽能是無污染的能源，符合“綠色化學”理念；燃煤會生成大量空氣污染物，所以燃煤火力發(fā)電廠會造成空氣污染，不符合“綠色化學”理念；化石燃料的大量使用是造成環(huán)境污染的主要原因，所以降低化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，符合“綠色化學”的理念；氫能是一種無污染的能源，符合“綠色化學”的理念。,第9章化學與社會發(fā)展,2．空氣和水是人類寶貴的自然資源。下列關(guān)于空氣和水的說法不正確的是A．空氣的主要成分是氮氣和氧氣B．造成空氣污染的主要氣體有CO、CO2、SO2等C．凈化水的常用方法有沉淀、過濾、吸附、蒸餾等D．人類可用的淡水資源十分有限，所以我們應(yīng)當愛護水資源,第9章化學與社會發(fā)展,解析BCO2含量的增加會導(dǎo)致溫室效應(yīng)加劇，但CO2本身并不是大氣的污染物，相反的，CO2是大自然碳氧循環(huán)體系中的重要組成物質(zhì)。,3．生命的孕育和維系離不開水。我們應(yīng)該珍惜和愛護水資源。1水是由________元素組成的。2靜置沉淀、吸附沉淀、過濾、蒸餾等凈化水的操作中，可以降低水的硬度的是______________________。3請你舉出一種生活中節(jié)約用水的措施_________。,第9章化學與社會發(fā)展,答案1氫、氧或H、O2蒸餾3淘米水澆花答案合理即可,解析水是由氫、氧兩種元素組成的純凈物；蒸餾是凈化程度最高的方法，它除去了水中可溶性的鈣、鎂化合物，降低了水的硬度；生活中節(jié)約用水主要是倡導(dǎo)一水多用等。,

簡介：第七章污染的生態(tài)防治,第一節(jié)環(huán)境污染的概念及其防治措施第二節(jié)水體污染與廢水處理的生物對策第三節(jié)大氣污染及其防治第四節(jié)土壤的污染與防治,第一節(jié)環(huán)境污染的概念及其防治措施,§1環(huán)境污染的概念§2環(huán)境污染的防治對策,§1環(huán)境污染的概念,環(huán)境污染環(huán)境污染（ENVIRONMENTALPOLLUTION）是指人類活動使環(huán)境要素或其狀態(tài)發(fā)生變化，環(huán)境質(zhì)量惡化，擾亂和破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及人類的正常生活條件的現(xiàn)象。簡言之，環(huán)境因受人類活動影響而改變了原有性質(zhì)或狀態(tài)的現(xiàn)象稱為環(huán)境污染。環(huán)境污染物的來源一方面是來自人類的生產(chǎn)活動；另一方面是來自人類的生活活動；,§2環(huán)境污染的防治對策,環(huán)境污染的防治主要是解決從污染產(chǎn)生、發(fā)展，直至消除的全過程中存在的有關(guān)問題和采取防治的種種措施，其最終目的是保護和改善人類生存的生態(tài)環(huán)境。本章將重點介紹生物防治法和生化防治法。,第二節(jié)水體污染與廢水處理的生物對策,§1水體污染與水體自凈§2廢水處理的基本方法§3水體的富營養(yǎng)化及其生物防治,§1水體污染與水體自凈,水體污染（WATERPOLLATION）水體自凈（SELFPURIFICATIONOFWATERBODY）水質(zhì)標準（WATERQUALITYSTANDARD）,水體污染（WATERPOLLATION）,由于人類活動而排放的污染物進入水體，使水體和水體底泥的物理、化學性質(zhì)或生物化學性質(zhì)發(fā)生變化，從而降低了水體的使用價值，這種現(xiàn)象稱為水體污染。廢水中的污染物種類極多，按其種類和性質(zhì)，一般可分為四大類，即無機無毒物、無機有毒物、有機無毒物和有機有毒物。此外，對水體造成污染的還有放射性物質(zhì)、生物污染物質(zhì)和熱污染等。,水體自凈（SELFPURIFICATIONOFWATERBODY）,水體自凈是指受污染的水體由于物理、化學、生物等方面的作用，使污染物濃度逐漸降低，經(jīng)過一段時間后恢復(fù)到受污染前的狀態(tài)。這一過程謂水體自凈。水體自凈能力除與水體本身因素有關(guān)外，還與有機污染物的數(shù)量和性質(zhì)有關(guān)。,水質(zhì)標準（WATERQUALITYSTANDARD）,為了防止工業(yè)廢水與生活污水對環(huán)境的污染，保持水體達到一定的水質(zhì)標準，必須對排入水體的污染物種類和數(shù)量進行嚴格控制。因此，需要制定嚴格的排水水質(zhì)標準。,§2廢水處理的基本方法,活性污泥法生物膜法厭氧生物處理法污水處理塘生物塘,活性污泥法,機理活性污泥法是利用人工培養(yǎng)和馴化的微生物群體去分解廢水中可供生物降解的有機物，通過生物化學反應(yīng)，改變這些有機物的性質(zhì)，再把它們從廢水中分離出來，從而使廢水得到凈化的方法?；钚晕勰嗍俏⑸锶后w及它們所吸附的有機物質(zhì)和無機物質(zhì)的總稱。,生物膜法,生物膜法和活性污泥法一樣都是利用微生物來去除廢水中有機物的方法。生物膜中的微生物則附著生長在某些固體物的表面，所以生物膜處理系統(tǒng)又稱為附著生長系統(tǒng)。,厭氧生物處理法,厭氧生物處理法是利用兼性厭氧菌和專性厭氧菌來降解有機物的，大分子的有機物首先被水解成低分子化合物，然后被轉(zhuǎn)化成甲烷和二氧化碳等。機理其有機物的分解過程可分為酸性（酸化）階段和堿性（甲烷化）階段厭氧處理的應(yīng)用主要用于居住房屋和公用建筑的生活污水的處理,污水處理塘生物塘,污水處理塘是一些適宜的自然池塘、經(jīng)人工改造的自然池塘，或是人工修建的池塘。根據(jù)污水處理塘的凈化機理，大致可分為好氧塘、厭氧塘、兼性塘、曝氣氧化塘、塘田和魚塘等。,§3水體的富營養(yǎng)化及其生物防治,水體富營養(yǎng)化的機理水體富營養(yǎng)化的危害及其防治對策,水體富營養(yǎng)化的機理,水體富營養(yǎng)化（EUTROPHICATION）是指在人類活動的影響下，生物所需的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)大量進入湖泊、河口、海灣等緩流水體，引起藻類及其他浮游生物迅速繁殖，水體溶解氧量下降，水質(zhì)惡化，魚類及其他生物大量死亡的現(xiàn)象。營養(yǎng)物質(zhì)的來源水體中過量的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)主要來自未加處理或處理不完全的工業(yè)廢水和生活污水、有機垃圾和家畜家禽糞便以及農(nóng)施化肥，其中最大的來源是農(nóng)田上施用的大量化肥。,水體富營養(yǎng)化的危害及其防治對策,水體富營養(yǎng)化的危害富營養(yǎng)化會影響水體的水質(zhì)，會造成水的透明度降低，使得陽光難以穿透水層，從而影響水中植物的光合作用，可能造成溶解氧的過飽和狀態(tài)。溶解氧的過飽和以及水中溶解氧少，都對水生動物有害，造成魚類大量死亡。富營養(yǎng)化的防治對策控制外源性營養(yǎng)物質(zhì)輸入減少內(nèi)源性營養(yǎng)物質(zhì)負荷,第三節(jié)大氣污染及其防治,§1大氣污染和大氣污染物§2大氣污染的綜合防治對策,§1大氣污染和大氣污染物,大氣污染大氣污染系指大氣成分的性質(zhì)和數(shù)量的改變。大氣污染物大氣污染物系指人類活動或自然過程排入大氣，并對人或環(huán)境產(chǎn)生有害影響的那些物質(zhì)。,§2大氣污染的綜合防治對策,大氣環(huán)境質(zhì)量標準大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)的劃分及執(zhí)行標準的級別大氣污染的綜合防治對策綠色植物對大氣污染物的凈化作用,大氣環(huán)境質(zhì)量標準,大氣環(huán)境質(zhì)量標準是以保障人體健康和生態(tài)系統(tǒng)不受破壞為目標，對大氣環(huán)境中多種污染物所規(guī)定的含量限度。大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)的劃分及執(zhí)行標準的級別一類區(qū)為國家規(guī)定的自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡和療養(yǎng)地等；二類區(qū)為城市規(guī)劃中確定的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、名勝古跡和廣大農(nóng)村等；三類區(qū)為大氣污染程度比較重的城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)以及城市交通樞紐、干線等。,大氣污染的綜合防治對策,制訂合理的環(huán)境規(guī)劃利用大氣的自凈能力減少污染物排放總量治理主要污染物,綠色植物對大氣污染物的凈化作用,綠色植物對有害氣體的吸收作用綠色植物的減塵作用綠色植物的殺菌作用綠色植物吸收二氧化碳放出氧氣的作用森林對大氣污染防治的作用,第四節(jié)土壤的污染與防治,§1土壤的污染與凈化§2土壤凈化與土壤防治,§1土壤的污染與凈化,土壤污染的基本概念土壤中污染物質(zhì)的來源和種類土壤污染的主要發(fā)生途徑農(nóng)藥和化肥污染土壤的機理,土壤污染的基本概念,土壤污染是指人類活動所產(chǎn)生的物質(zhì)（污染物），通過多種途徑進入土壤，其數(shù)量和速度超過了土壤容納的能力和土壤凈化速度的現(xiàn)象。土壤背景值（或本底值）生物指標,土壤中污染物質(zhì)的來源和種類,土壤污染物質(zhì)的來源人為污染源自然污染源土壤污染物的種類無機污染物有機污染物生物類,土壤污染的主要發(fā)生途徑,大氣污染型水污染型固體廢棄物污染型農(nóng)業(yè)污染型,農(nóng)藥和化肥污染土壤的機理,農(nóng)藥在土壤環(huán)境中的吸附與降解化學肥料在土壤中的轉(zhuǎn)化,§2土壤凈化與土壤防治,土壤凈化土壤污染的防治,土壤凈化,廣義上是指污染物質(zhì)進入土壤后，經(jīng)生物和化學降解變?yōu)闊o毒害物質(zhì)，以及通過化學沉淀、絡(luò)合和螯合作用、氧化還原作用變?yōu)椴蝗苄曰衔铮蚴菫橥寥滥z體牢固地吸附，植物難以利用而暫時退出生物小循環(huán)、脫離食物鏈或被排出土壤之外的作用。狹義的土壤自凈，主要是指微生物對有機污染物質(zhì)的降解作用，以及使污染化合物轉(zhuǎn)變?yōu)殡y溶性化合物的作用。,土壤污染的防治,控制和消除外排污染源土地處理系統(tǒng)土地處理系統(tǒng)是利用土壤以及其中的微生物和植物對污染物進行綜合凈化作用的。土地處理系統(tǒng)的處理方式主要有漫流或溢流、灌溉、滲流或滲漏等。土壤污染治理的生態(tài)對策控制農(nóng)藥污染的生態(tài)措施控制土壤受重金屬污染的生態(tài)對策,

簡介：2024年3月20日星期三,農(nóng)業(yè)生態(tài)與環(huán)境保護,,2024年3月20日星期三,第八章農(nóng)業(yè)環(huán)境污染及其防治,第一節(jié)農(nóng)業(yè)環(huán)境問題一、環(huán)境的基本概念環(huán)境的定義環(huán)境的分類按主體、范圍、要素、功能分類,2024年3月20日星期三,人類與環(huán)境的關(guān)系,,,物質(zhì),工業(yè)“三廢”、生活用水、生活垃圾等,生活資料、生產(chǎn)資料等,光能、熱能，太陽能等,,,,,2024年3月20日星期三,二、環(huán)境問題,1、環(huán)境問題的概念由于人類活動作用于人們周圍的環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化反過來對人類的生產(chǎn)、生活和健康的影響問題。,2024年3月20日星期三,環(huán)境問題的定義,,環(huán)境問題當人類當人類向環(huán)境索取資源的速度超過了資源本身及其替代品的再生速度，或者向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的自凈力,,,,環(huán)境對人類、生活的排泄物具有的容納和清除能力,2024年3月20日星期三,環(huán)境問題的表現(xiàn),資源短缺環(huán)境污染生態(tài)破壞生物多樣性減少,2024年3月20日星期三,環(huán)境問題的表現(xiàn),環(huán)境污染,生態(tài)破壞,人類向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的自凈力,當人類當人類向環(huán)境索取資源的速度超過了資源本身及其替代品的再生速度,,,,世界的環(huán)境污染,世界的生態(tài)破壞,2024年3月20日星期三,環(huán)境污染,,,,,,,大氣污染,土壤污染,水污染,固體廢物污染,噪音污染,放射性污染,環(huán)境問題的表現(xiàn)－環(huán)境污染,2024年3月20日星期三,,,,2024年3月20日星期三,,,,,2024年3月20日星期三,,,,2024年3月20日星期三,,,,2024年3月20日星期三,,,,2024年3月20日星期三,,,,生態(tài)破壞,水土流失,土地荒漠化,森林減少,物種滅絕,溫室效應(yīng),臭氧層空洞,環(huán)境問題的表現(xiàn)－生態(tài)破壞,,,,2024年3月20日星期三,環(huán)境問題的表現(xiàn),2024年3月20日星期三,黃土高原的水土流失,2024年3月20日星期三,,,,2024年3月20日星期三,,,,2024年3月20日星期三,,,,2024年3月20日星期三,2024年3月20日星期三,,,,2024年3月20日星期三,,,,2024年3月20日星期三,2024年3月20日星期三,2、環(huán)境問題產(chǎn)生的原因,環(huán)境問題,,自然原因,人為原因,（自然災(zāi)害、水土中某種元素的異常）,,資源的有限性與人類需求的無限性的矛盾,短期經(jīng)濟利益與長遠環(huán)境效益的矛盾,局部利益與整體利益的矛盾,個人行為和大眾利益的矛盾,2024年3月20日星期三,當代環(huán)境問題的特點,危害的不可預(yù)見性,過程的不可逆性,規(guī)模的全球性,2024年3月20日星期三,環(huán)境問題的分布－全球性,厄爾尼諾,,,,厄爾尼諾是熱帶大氣和海洋相互作用的產(chǎn)物，它原是指赤道海面的一種異常增溫，現(xiàn)在其定義為在全球范圍內(nèi)，海氣相互作用下造成的氣候異常。厄爾尼諾現(xiàn)象是發(fā)生在大氣環(huán)流和海洋環(huán)流之間的強耦合事件的例子。印尼的森林大火、巴西的暴雨、北美的洪水及暴雪、非洲的干旱等等。它幾乎成了災(zāi)難的代名詞,2024年3月20日星期三,全球十大,環(huán)境公害事件,2024年3月20日星期三,1、馬斯河谷煙霧事件1930年,比利時馬斯河谷工業(yè)區(qū)。在這個狹窄的河谷里有煉油廠、金屬廠、玻璃廠等許多工廠。12月1日到5日的幾天里，河谷上空出現(xiàn)了很強的逆溫層，致使13個大煙囪排出的煙塵無法擴散，大量有害氣體積累在近地大氣層，對人體造成嚴重傷害。一周內(nèi)有60多人喪生，其中心臟病、肺病患者死亡率最高，許多牲畜死亡。這是本世紀最早記錄的公害事件。,,2024年3月20日星期三,2、洛杉磯光化學煙霧事件1943年,夏季，美國西海岸的洛杉磯市。該市250萬輛汽車每天燃燒掉1100噸汽油。汽油燃燒后產(chǎn)生的碳氫化合物等在太陽紫外光線照射下引起化學反應(yīng)，形成淺藍色煙霧，使該市大多市民患了眼紅、頭疼病。后來人們稱這種污染為光化學煙霧。1955年和1970年洛杉磯又兩度發(fā)生光化學煙霧事件，前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死，后者使全市四分之三的人患病。,2024年3月20日星期三,3、多諾拉煙霧事件1948年,美國的賓夕法尼亞州多諾拉城有許多大型煉鐵廠、煉鋅廠和硫酸廠。1948年10月26日清晨，大霧彌漫，受反氣旋和逆溫控制，工廠排出的有害氣體擴散不出去，全城14000人中有6000人眼痛、喉嚨痛、頭痛胸悶、嘔吐、腹瀉。17人死亡。,2024年3月20日星期三,4、倫敦煙霧事件1952年,自1952年以來，倫敦發(fā)生過12次大的煙霧事件，禍首是燃煤排放的粉塵和二氧化硫。煙霧逼迫所有飛機停飛，汽車白天開燈行駛，行人走路都困難，煙霧事件使呼吸疾病患者猛增。1952年12月那一次，5天內(nèi)有4000多人死亡，兩個月內(nèi)又有8000多人死去。,2024年3月20日星期三,5、水俁YU病事件19531956年,日本熊本縣水俁鎮(zhèn)一家氮肥公司排放的廢水中含有汞，這些廢水排入海灣后經(jīng)過某些生物的轉(zhuǎn)化，形成甲基汞。這些汞在海水、底泥和魚類中富集，又經(jīng)過食物鏈使人中毒。當時，最先發(fā)病的是愛吃魚的貓。中毒后的貓發(fā)瘋痙攣，紛紛跳海自殺。沒有幾年，水俁地區(qū)連貓的蹤影都不見了。1956年，出現(xiàn)了與貓的癥狀相似的病人。因為開始病因不清，所以用當?shù)氐孛?991年，日本環(huán)境廳公布的中毒病人仍有2248人，其中1004人死亡。,2024年3月20日星期三,6、骨痛病事件19551972年,鎘是人體不需要的元素。日本富山縣的一些鉛鋅礦在采礦和冶煉中排放廢水，廢水在河流中積累了重金屬“鎘”。人長期飲用這樣的河水，食用澆灌含鎘河水生產(chǎn)的稻谷，就會得“骨痛病”。病人骨骼嚴重畸形、劇痛，身長縮短，骨脆易折。,2024年3月20日星期三,7、日本米糠油事件1968年,先是幾十萬只雞吃了有毒飼料后死亡。人們沒深究毒的來源，繼而在北九州一帶有13000多人受害。這些雞和人都是吃了含有多氯聯(lián)苯的米糠油而遭難的。病人開始眼皮發(fā)腫，手掌出汗，全身起紅疙瘩，接著肝功能下降，全身肌肉疼痛，咳嗽不止。這次事件曾使整個西日本陷入恐慌中。,2024年3月20日星期三,8、印度博帕爾事件1984年,12月3日，美國聯(lián)合碳化公司在印度博帕爾市的農(nóng)藥廠因管理混亂，操作不當，致使地下儲罐內(nèi)劇毒的甲基異氰酸脂因壓力升高而爆炸外泄。45噸毒氣形成一股濃密的煙霧，以每小時5000米的速度襲擊了博帕爾市區(qū)。死亡近兩萬人，受害20多萬人，5萬人失明，孕婦流產(chǎn)或產(chǎn)下死嬰，受害面積40平方公里，數(shù)千頭牲畜被毒死。,2024年3月20日星期三,9、切爾諾貝利核泄漏事件1986年,4月26日，位于烏克蘭基輔市郊的切爾諾貝利核電站，由于管理不善和操作失誤，4號反應(yīng)堆爆炸起火，致使大量放射性物質(zhì)泄漏。西歐各國及世界大部分地區(qū)都測到了核電站泄漏出的放射性物質(zhì)。31人死亡，237人受到嚴重放射性傷害。而且在20年內(nèi)，還將有3萬人可能因此患上癌癥?；o市和基輔州的中小學生全被疏散到海濱，核電站周圍的莊稼全被掩埋，少收2000萬噸糧食，距電站7公里內(nèi)的樹木全部死亡，此后半個世紀內(nèi)，10公里內(nèi)不能耕作放牧，100公里內(nèi)不能生產(chǎn)牛奶這次核污染飄塵給鄰國也帶來嚴重災(zāi)難。這是世界上最嚴重的一次核污染。,2024年3月20日星期三,10、劇毒物污染萊茵河事件1986,11月1日，瑞士巴塞爾市桑多茲化工廠倉庫失火，近30噸劇毒的硫化物、磷化物與含有水銀的化工產(chǎn)品隨滅火劑和水流入萊茵河。順流而下150公里內(nèi)，60多萬條魚被毒死，500公里以內(nèi)河岸兩側(cè)的井水不能飲用，靠近河邊的自來水廠關(guān)閉，啤酒廠停產(chǎn)。有毒物沉積在河底，將使萊茵河因此而“死亡”20年。,2024年3月20日星期三,三、當今世界面臨的主要環(huán)境問題,1、全球氣候變暖2、臭氧層的耗損與破壞3、生物多樣性減少4、酸雨蔓延5、森林銳減6、土地荒漠化7、大氣污染8、水污染9、海洋污染10、危險性廢物越境轉(zhuǎn)移,2024年3月20日星期三,四、農(nóng)業(yè)環(huán)境問題,1、氣候變化2、資源問題3、環(huán)境污染問題4、生態(tài)平衡問題,2024年3月20日星期三,了解幾種環(huán)境要素的污染與防治,大氣污染與防治水體污染與防治土壤污染與防治固體廢物處理與利用農(nóng)業(yè)廢物的利用與轉(zhuǎn)化,2024年3月20日星期三,第二節(jié)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),一、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,2024年3月20日星期三,二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要問題,1、農(nóng)村水資源短缺、引水安全保障程度低2、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境衛(wèi)生狀況差3、種植養(yǎng)殖廢物產(chǎn)量大，綜合利用效率效益低4、水體和土壤環(huán)境惡化，生態(tài)破壞嚴重,2024年3月20日星期三,三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施與對策,1、加強管理，增加投入2、堅持因地制宜，保持地方特色3、優(yōu)先保障飲用水安全，重點改善公共衛(wèi)生條件4、立足資源化和循環(huán)利用，提高廢物的綜合利用效率和效益5、積極開展無公害農(nóng)業(yè)和綠色食品生產(chǎn)6、積極引導(dǎo)農(nóng)民行為，充分尊重農(nóng)民意愿,

簡介：第三章環(huán)境污染及其生態(tài)學效應(yīng),1概述11環(huán)境污染12污染源13污染物與污染類型14水污染2有機污染及其生態(tài)學效應(yīng)21好氧有機物污染22合成有機物污染23石油污染24酚類污染3無機污染及其生態(tài)學效應(yīng)31重金屬污染32非金屬污染,1概述11環(huán)境污染（ENVIRONMENTALPOLLUTION）,當環(huán)境條件發(fā)生突變或在環(huán)境中引入生物難以忍受的物質(zhì)時，生態(tài)系統(tǒng)本身不能取出這些影響，生態(tài)平衡被打破或擾亂的現(xiàn)象。即有害物質(zhì)在環(huán)境中擴散、遷移、轉(zhuǎn)化，使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化，并對人類及其他生物產(chǎn)生不利影響。四大危機、三大問題。環(huán)境污染問題，由來已久。二十世紀五十年代，工業(yè)化、城市化，公害事件。,12污染源（POLLUTIONSOURCE）是造成環(huán)境污染的污染物發(fā)生源，亦即污染物質(zhì)的來源。泛指產(chǎn)生污染物質(zhì)的區(qū)域、場所具體來說特定的設(shè)備、裝置1工業(yè)交通污染源廢氣、廢水、廢渣、余熱、噪聲、振動、泄漏、輻射等2農(nóng)業(yè)污染源農(nóng)藥、化肥、地膜、病原微生物、水土流失等3生活污染源廢氣、廢水、廢渣、日用化學品等4特殊污染源核工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等5二次污染大氣飄移、水的流動6自然污染源火山、火災(zāi)、風化、滑坡與泥石流等,13污染物與污染類型污染物（POLLUTANT）造成環(huán)境污染的所有物質(zhì)的總稱。1按污染環(huán)境性質(zhì)大氣污染ATMOSPHEREPOLLUTIONORAIRPOLLUTION土壤污染SOILPOLLUTION水體污染AQUATICPOLLUTION2按污染物來源自然污染物自然環(huán)境本身造成的人為污染物生產(chǎn)性、生活性3按污染物性質(zhì)化學污染、物理污染、生物污染,4按污染物形態(tài)氣體、液體、固體5按污染物理化性質(zhì)變化一次污染、二次污染6按污染物的性質(zhì)，從生態(tài)系統(tǒng)著眼非降解性污染物（NONDEGRADABLEPOLLUTANTS）在自然界不能降解或降解緩慢的污染物質(zhì)。包括重金屬鹽類、石油化工產(chǎn)品、塑料橡膠制品、部分農(nóng)藥等。生物降解性污染物（BIODEGRADABLEPOLLUTANTS）生態(tài)系統(tǒng)自身能夠分解的污染物質(zhì)。包括食品工業(yè)廢水、生活污水、生活垃圾等,14水污染水污染（AQUATICPOLLUTION）污染物質(zhì)進入水體使水質(zhì)變壞、惡化，并使水的用途受到不良影響的現(xiàn)象。結(jié)果改變了水的化學組成、物理性質(zhì)使水生生物種類組成、種群數(shù)量發(fā)生明顯變化141水資源（WATERRESOURCES）,圖11海洋水、內(nèi)陸水比例,圖12內(nèi)陸水分布,據(jù)測算，全球總水量約為1386108KM3，淡水資源總量僅有035108KM3，但加上淺層地下水，人類可開發(fā)利用的淡水資源僅有01065108KM3。我國水資源總量約為0027108KM3，居世界第六位；但是人均占有量僅及世界的1/4，居世界第八十八位。再從河流總徑流量看全球總徑流量47104KM3人均占有7800M3我國27002250占世界的2/352/7我國是世界上13個貧水國之一。僅農(nóng)業(yè)每年就缺水300108M3，受旱農(nóng)田13002000104HA；300多個城市缺水，缺水量達58108M3。,142水污染概況國際水污染的典型案例萊茵河全長1320KM，流經(jīng)瑞士、法國、德國、荷蘭上游，瑞士境內(nèi)，能見度3M；到達德、荷邊境，能見度僅50CM?；烊敫鞣N有機化合物30余種，水生生物幾近滅絕。美國，河流總長42104KM，被污染12104KM密西西比河，殺蟲劑、氧化物、酚、砷、汞等應(yīng)有盡有“毒河”伊利湖，接納污水740104T/D“死湖”,我國水體污染問題日益嚴重。1985年，排放污水342108T，工業(yè)廢水265108T，處理率22000年415194822002年440207武漢市2002年735272由于大量污水未經(jīng)處理或僅經(jīng)過簡單處理就直接排放，導(dǎo)致全國1/3以上河流受污，90以上城市水域嚴重污染。全國有監(jiān)測的1200多條河流，850條受污，5322KM魚蝦絕跡；27條主要河流，15條嚴重污染；長江接納的污水更是達到其流量（31060M3/S）的12。,2有機污染及其生態(tài)學效應(yīng),21好氧有機物污染物生物尸體、污水或有機垃圾中的營養(yǎng)物質(zhì)有機肥料；過肥水體富營養(yǎng)化（EUTROPHICATION）水流緩慢或更新期長的地表水，由于接納了大量的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)及淤積作用的影響，水體容積減小、氧氣條件惡化、生源物質(zhì)數(shù)量增多，從而水質(zhì)由瘦變肥，生物總量增加，但許多典型清水種類從生物區(qū)系中消失生物多樣性下降，并最終導(dǎo)致魚類及其它水生生物的大量死亡。,22合成有機污染物主要有兩大類有機農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯221有機農(nóng)藥化學農(nóng)藥的使用，挽回了大量的糧食全球糧食總產(chǎn)量的15；我國7左右，棉花18但是，寂靜的春天（RACHELCARSON）正在向全球蔓延有機磷農(nóng)藥易降解，一般不會形成污染有機氯農(nóng)藥難降解，極易富集。二十世紀3040年代廣泛應(yīng)用八十年代中前期開始禁產(chǎn)、禁用,農(nóng)藥的生態(tài)效應(yīng)1對食物鏈的影響去除食物鏈的某一環(huán)節(jié)，使前一環(huán)節(jié)生物大量繁殖，從而引發(fā)生態(tài)系統(tǒng)的一系列變化。六六六、1605防治水稻螟蟲殺死蜘蛛飛虱爆發(fā)魚藤酮殺死魚類26周內(nèi)水生昆蟲大量增加2對生物種群的影響使用毒死蜱控制蚊子浮游甲殼動物減少、浮游植物“開花”敵草隆的降解產(chǎn)物抑制亞硝化細菌氟禾靈抑制大豆根瘤菌的形成施用西瑪津459KG/HA除草，土壤中無脊椎動物數(shù)目可減少3350；施用農(nóng)藥較多，蚯蚓死亡率可高達90。,,,,222多氯聯(lián)苯（PCB）由CL取代苯環(huán)上的H形成聯(lián)苯，自然界不存在1不燃燒，絕緣、絕熱性能好2與塑料的混合性能良好3結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、難降解，耐酸、耐堿、耐腐蝕、耐風化4微溶于水，易溶于脂肪、烴類溶劑因此，廣泛應(yīng)用于絕緣油、熱介質(zhì)、特殊潤滑油、可塑劑、涂料及復(fù)寫紙等的制造中。在生產(chǎn)、加工、使用、存儲、廢棄物燃燒過程中會揮發(fā)并積蓄在空氣、水和土壤中。據(jù)估計，海洋、土壤和大氣中存在的總量高達2530萬T。,多氯聯(lián)苯的生態(tài)效應(yīng)1對水生生物的作用含氯42的氯代聯(lián)苯，1025UG/L，影響硅藻RNA的合成對牡蠣，0001MG/L抑制1900141011002對人體健康的影響最早的PCB中毒事件是1968年的日本米糠油事件。對其中的13個孕婦的觀察，活產(chǎn)11胎、死產(chǎn)2胎。活產(chǎn)的11胎中，全部皮膚顏色異常、眼分泌物增加、個體小。,23石油污染“四油三途徑”原油、汽油、煤油、柴油生產(chǎn)、運輸、使用石油及其制成品對生物來說，大多有毒，但主要是飽和烴類和芳香烴類。小分子飽和烴沸點低、毒性大。甲烷161℃，乙烷88℃大分子飽和烴沸點高、部分有毒性稠環(huán)芳香烴毒性大，致癌。萘、蒽、菲。備受關(guān)注毒性順序烷烴＜環(huán)烷烴和烯烴＜芳香烴己烷＜己烯＜環(huán)己烷環(huán)＜己烯苯苯＜二甲基苯＜三甲基苯形成油膜、致畸、異味,24酚類污染地表水“五毒之首”酚、氰、汞、砷、鉻。低沸點的揮發(fā)性酚單元酚苯酚、間甲酚、銀甲酚、對甲酚、二甲酚等低沸點的非揮發(fā)性酚多元酚苯二酚、聯(lián)苯三酚等工業(yè)廢水中含苯酚較多，含量變化較大，在180000MG/L之間，因此，測定指標常用揮發(fā)性酚。對植物，由于解毒作用，毒性較小，適量無害有益，刺激生長；過量則破壞膜的透性、可食部分有異味等對動物，0102MG/L時，魚肉有異味；性腺吸收比肌肉快；20MG/L時，胚胎致畸率30左右,3無機污染物,分為兩大類重金屬和非金屬31重金屬重金屬的范圍很廣，一般認為比重大于5（約45種）或4（約60種）或者原子序數(shù)大于20即是重金屬。包括鋅、銅、鈷、鎳、錫、鋁、鐵等常見元素，是微量元素。引起污染的主要是指汞、鎘、鉻、砷、鉛等劇毒元素。其特點是穩(wěn)定性、累積性；不易降解，易發(fā)生形態(tài)轉(zhuǎn)化。作用機理與–NH2、NH、SH等親核基團（提供電子）發(fā)生作用。,311汞（HG）3111存在形式單質(zhì)汞HG、HG2無機汞化合物HG2CL2、HGCL2、HGO、HGCL3高PH時，為HGOH、HGOH2、HGOH3有機汞化合物CH3HG、CH32HG、C6H5HG3112轉(zhuǎn)化絡(luò)合反應(yīng),X能提供電子對的原子或基團（如CL、OH）,甲基化,或者,3113汞的循環(huán)特點1只有HG2才能甲基化，需要微生物參與，是生物化學反應(yīng)。,2PH值對甲基化過程有重要影響，最佳為45，較高的PH值有利于二甲基汞的形成，不同條件下可相互轉(zhuǎn)化。3甲基汞易溶于水；PH值較低時，甲基汞的積累比二甲基汞要快6000倍。4二甲基汞具有揮發(fā)性，揮發(fā)到空氣中后，受紫外線輻射，分解為單質(zhì)汞和甲基，甲基則生成甲烷或乙烷。5汞和甲基汞的生物濃縮系數(shù)為500010000倍。日本水俁病。,312鎘（CD）鎘為相對稀有的金屬，在自然界不單獨存在，總是與鉛鋅礦、鉛銅鋅礦共存。3121存在形式CD2、CDOH、CDOH3、CDCL、CDOH2CL與汞類似，大部分被腐殖質(zhì)吸附，沉積在底泥或懸浮物中。3122轉(zhuǎn)化,在海洋中，由于CL競爭力比OH強，所以主要形成CDCL20和CDCL3。日本富山骨痛?。ㄍ赐床。?。,313鉻（CR）3131存在形式與含量微量元素，廣泛存在。常見為CR3、CR6，常見化合物有CR2O3、CRO3、CRCL3、NA2CRO4、K2CRO4、NACR2O7、KCR2O7海水日本海004007英格蘭013025UG/L美國15條河流110UG/L愛爾蘭046低層大氣032MUG/M3，平均為1MUG/M3土壤較高，變動大，約為53000MG/KG，平均為100MG/KG,3132轉(zhuǎn)化,3133生態(tài)效應(yīng)1生理作用CR3，微量元素，成年人攝入量為510UG/DAY。人體缺鉻時，易誘發(fā)糖尿病、高血糖癥胰島素轉(zhuǎn)化效率低；可能誘發(fā)冠心病死者主動脈檢不出鉻2鉻中毒通常CR6有劇毒，CR3毒性低，相差約100倍。重鉻酸鹽對人的致死劑量為3G空氣＜254UG/M3，有感覺；＝1024UG/M3，強烈刺激。水1MG/L，CR6污染的井水，有一家人飲用三年，無反應(yīng)；＝2535MG/L，發(fā)現(xiàn)有一定影響。,314砷（類金屬，AS）3141存在形式與含量大多以化合物，即砷酸鹽獲亞砷酸鹽的形式存在H3ASO4、H2ASO4、HASO42及H3ASO3、H2ASO3等。含量大氣城市平均07NG/M3，原油最高可達140MG/M3水海水23UG/L，淡水1UG/L左右溫泉較高，日本平均03MG/L，最高51MG/L土壤全球平均5MG/L前蘇聯(lián)36MG/L（110）美國75MG/L（120）日本24MG/L（851）,3142轉(zhuǎn)化水體中砷的轉(zhuǎn)化，依賴于PH值、EH。DO飽和時，H3ASO4、H2ASO4、HASO42及ASO43比較穩(wěn)定；中等狀態(tài)時，H3ASO3、H2ASO3、HASO32比較穩(wěn)定。砷與鐵之間有很強的親和力。砷酸、亞砷酸都能被氧化鐵吸附而沉淀。環(huán)境中EH的下降、PH值的升高，可顯著提高砷的水溶性。在低PH條件下，HASS2為主要的硫化物存在形式；在低EH條件下，以ASH3的形式存在。,3143生態(tài)效應(yīng)1富集作用海洋生物比淡水生物富集能力強水生植物比水生動物富集能力強海洋動物964100淡水動物330植物5071000植物1200002砷中毒AS3對SH的親和力比AS5要高約60倍1956年日本“森永奶粉事件”遍及27個都道府縣中毒12131人，死亡130人3致癌、致畸、致突變,315鉛（PB）3151存在形式與分布自然界的鉛可廣泛地與各種無機、有機酸結(jié)合形成鉛鹽。僅有PBC2H3O22、PBCLO32、PBNO22、PBCL2等幾種易溶于水，其它各種鉛鹽都難溶或不溶于水。大氣遠離人類活動地區(qū)000010001UG/M3美國、日本大城市5UG/M3水全球地面水平均05UG/L，地下水160UG/L土壤遠離人類活動地區(qū)525MG/L，全球平均1520MG/L冶煉廠附近可達1000MG/L礦區(qū)附近嚴重污染區(qū)可達5000MG/L,3152遷移轉(zhuǎn)化在水體中，鉛的含量主要受CO32、SO42、OH、CL等含量的影響，即溶解作用與絡(luò)合作用的影響。在自凈作用過程中，主要是懸浮物和底泥的吸附作用。在土壤中，存在著陽離子交換復(fù)合體的吸附作用、植物體的吸收作用。PH值的降低，使固態(tài)的鉛鹽轉(zhuǎn)化為溶解態(tài)；土壤的負電性、PB及陽離子交換復(fù)合體的離子勢對吸附作用影響較大。在微生物作用下，可甲基化生成四甲基鉛。3153生態(tài)效應(yīng)造血、神經(jīng)、腎臟；致癌、致畸、致突變。,32非金屬包括氰化物、硫化物、碳氧化合物、氮氧化合物、氮和磷、氟化物等等非金屬元素及其化合物。321氰化物（CN）3211存在形式及來源最常見的是單氰化物中的NACN、KCN、HCN，劇毒。來源ZN型電鍍液（NACN）含量80120G/LCU型1218AG型4060其廢水中含量為2070MG/L，經(jīng)常為3035MG/L；焦爐、高爐冷卻水與廢水；選礦和化工廢水等等。,3212遷移轉(zhuǎn)化,在水體自凈過程中，前者占90的凈化量，后者僅占10。絡(luò)合作用用鐵礬（FESO4）處理含氰廢水，生成亞鐵氰化物；電鍍廢水中多以氰合鋅絡(luò)離子、氰合銅絡(luò)離子存在。氰合鋅絡(luò)離子不太穩(wěn)定，易生成氫氰酸；氰合銅絡(luò)離子比較穩(wěn)定，難以分解。,3213生態(tài)效應(yīng)1對人的毒性在血液中，與鐵結(jié)合，中斷還原反應(yīng)；在神經(jīng)系統(tǒng)，中樞受損，呼吸中樞最敏感。慢性中毒吸入性中毒2對魚的毒性CN的致死劑量為0305MG/L單氰、無機氰毒性大3對農(nóng)作物的影響不明顯，食用后，可能不好,322硫化物（S2）常見硫化物主要是FES、CUS、SO2、H2S等。在水體中，在低PH條件下，金屬硫化物離解，生成H2S；在大氣中，SO2通過氧化作用形成酸雨。氟過剩斑釉齒、氟骨病，不足齲齒碳氧化合物CO中毒、CO2與溫室效應(yīng)氮氧化合物臭氧層破壞（包括氟氯甲烷、四氯化碳等）；酸雨,復(fù)習思考題1污染與公害2水體富營養(yǎng)化3污染的生態(tài)效應(yīng),

簡介：環(huán)境污染,環(huán)境污染及其對健康的影響,環(huán)境污染的概念環(huán)境污染的來源污染物在環(huán)境中的遷移與轉(zhuǎn)化環(huán)境污染對健康的危害環(huán)境污染引起的疾病,環(huán)境污染及其對健康的影響,掌握環(huán)境污染、環(huán)境污染物、環(huán)境自凈作用、慢性作用、公害病、職業(yè)病的概念。了解環(huán)境污染物的分類；環(huán)境污染的來源；污染物在環(huán)境中遷移與轉(zhuǎn)化；環(huán)境污染對健康的危害及引起的疾病。,學習要求,,導(dǎo)入環(huán)境的分類,,自然環(huán)境（物質(zhì)環(huán)境）社會環(huán)境（非物質(zhì)環(huán)境）,原生環(huán)境次生環(huán)境,地質(zhì)環(huán)境,生產(chǎn)環(huán)境生活環(huán)境,指天然形成的并基本上未受人為活動影響的環(huán)境。,指人類活動影響下形成的環(huán)境,,,環(huán)境污染,環(huán)境污染,,由于各種人為的或自然的原因，使環(huán)境構(gòu)成發(fā)生重大變化，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，擾亂了生態(tài)平衡，對人類健康造成直接的、間接的或潛在的危害影響，或妨礙了其它各種生物的繁殖與生存，破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡，稱為環(huán)境污染ENVIRONMENTALPOLLUTION。,一、環(huán)境污染的概念,,二、環(huán)境污染的來源,環(huán)境污染物污染來源,,,環(huán)境污染物POLLUTANT,概念,指進入環(huán)境并引起環(huán)境污染的物質(zhì),分類,一次污染物二次污染物,無機汞,甲基汞,,生物性污染物化學性污染物物理性污染物,按轉(zhuǎn)化按屬性,,,,污染來源,生產(chǎn)污染生活污染其他污染,主要,污染物在環(huán)境中的遷移與轉(zhuǎn)化,,,,,污染物,,,水,大氣,,非生物環(huán)境生物環(huán)境,人的食物鏈,,,,污染物在遷移與轉(zhuǎn)化中發(fā)生量與質(zhì)的變化,土壤,圖污染物在環(huán)境中的遷移,轉(zhuǎn)化,,無機汞,甲基汞,,,,污染物在環(huán)境中的變化主要歸納為環(huán)境自凈作用生物濃集作用生物轉(zhuǎn)化作用,少的污染物一時進入環(huán)境中可經(jīng)過多種自然過程分解、稀釋而使環(huán)境恢復(fù)平衡，環(huán)境的這種功能稱為自凈作用。,環(huán)境自凈作用是環(huán)境特有的能力很大，但并不是無限度。,自然過程通常有三個作用物理作用化學作用生物作用,環(huán)境自凈作用,,,,污染物進入生物體內(nèi)后發(fā)生一系列復(fù)雜的生物化學變化，并通過食物鏈在各種生物體之間傳遞，某些物質(zhì)在傳遞過程中，在生物體內(nèi)的濃度可逐漸增高，這種現(xiàn)象稱為生物濃集作用。,生物的濃集作用,,,某些污染物能在生物的參與下，轉(zhuǎn)化成為新的污染物，這種由生物參與的污染物轉(zhuǎn)化過程稱為生物轉(zhuǎn)化作用。,無機汞微生物甲基汞,,生物轉(zhuǎn)化作用,,大多數(shù)解毒過程,環(huán)境污染對人體的危害及引起的疾病,環(huán)境污染,特異性危害急性危害慢性危害遠期危害三致作用,非特異性危害致敏作用免疫抑制作用,疾病職業(yè)病公害病食物中毒傳染病,環(huán)境污染物在短時間內(nèi)大劑量進入機體引起的危害為急性危害。,主要危害煙霧事件光化學煙霧事件其他急性中毒（包括食物中毒）傳染病,急性危害,實例1倫敦的煙霧事件在1952年12月59日發(fā)生在倫敦的煙霧事件，一場難降臨了英國倫敦。地處泰晤士河河谷地帶的倫敦城市上空處于高壓中心，一連幾日無風，風速表讀數(shù)為零大霧籠罩著倫敦城，又值城市冬季大量燃煤，排放的煤煙粉塵在無風狀態(tài)下蓄積不散（家庭和工廠煙囪排出的煙塵、二氧化硫等污染物濃度超過衛(wèi)生標準近30倍），煙和濕氣積聚在大氣層中，致使城市上空連續(xù)四五天煙霧彌漫，能見度極低。在濃霧初期倫敦市民感到眼睛刺痛、流淚不止、胸悶、喀痰、咳嗽、喉痛、嘔吐和呼吸困難等。在濃霧中后期死亡率急劇上升，支氣管炎死亡率最多，其次為肺炎、肺結(jié)核以及其他呼吸道和循環(huán)系統(tǒng)疾病。在煙霧嚴重時，甚至有突然昏迷死亡的病例，僅僅4天時間，死亡人數(shù)達4000多人。2個月后，又有8O00多人陸續(xù)喪生。這就是駭人聽聞的“倫敦煙霧事件”。,實例2洛杉磯光化學煙霧事件在1955年的事件期間，美國洛杉礬市氣溫高達378℃，持續(xù)一周多時間，而大量的汽車尾氣中的二氧化氮等強吸光物質(zhì)在陽光中的紫外線作用下，發(fā)生劇烈光化學反應(yīng)，生成淺藍色煙霧,成分是一系列有刺激性的化合物如甲醛、丙烯醛、過氧乙酰硝酸酯和過氧化氫等二次污染物。致使許多居民患紅眼病和呼吸道疾病。65歲以上的人群死亡率升高，65歲以上的老人超常死亡近400人。光化學煙霧使洛杉磯市100公里以外的2000米高山上有大片樹木枯死，葡萄減產(chǎn)60％以上，柑桔也嚴重減產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，美國因光化學煙霧污染造成農(nóng)作物的損失已達一億美元之多。,1980年上海因生食污染的毛蚶，3個月有30萬人患甲型病毒性肝炎，此屬世界罕見的爆發(fā)流行。,實例3其他急性中毒,1984年印度首府博帕爾一家農(nóng)藥廠，發(fā)生了異氰酸甲脂泄漏，造成嚴重污染，導(dǎo)致該市80萬人中52萬人發(fā)生不同程度中毒，5萬人失明。2500人死亡。,環(huán)境污染物小劑量、長時間、反復(fù)進入人體，由于蓄積作用，至一定程度產(chǎn)生的危害為慢性危害。,蓄積物質(zhì)蓄積；功能蓄積,,主要危害職業(yè)病公害病水俁病痛痛病,注意,慢性危害,,,,,,原因水俁灣內(nèi)有一家生產(chǎn)氮肥、乙醛、氯乙烯的化工廠，排出的廢水中含有大量的“甲基汞”。會出現(xiàn)神經(jīng)性疾病的癥狀，病情嚴重時，“狂貓”就會跳海，人也會死亡。這就是當時震驚日本朝野的水俁病。,甲基汞中毒,實例3水俁病1950年，在日本西部九州島的東俁小鎮(zhèn)，發(fā)生了一系列使人們莫明其妙而又十分震驚的事情海面有死魚漂浮，空中有鳥兒斃命，海里有貝類腐爛、海藻枯死，陸地上有貓兒發(fā)瘋，跳海自殺，更可怕的是發(fā)現(xiàn)有人莫明其妙的突然口齒不清、手腳麻木、時而哭、時而傻笑、呆癡流涎、吞咽困難、耳聾失明、精神失常、不會走和爬、全身肌肉強直、最后痛苦消耗至死去。1956年，共發(fā)現(xiàn)患者96名，其中18人死亡。人們給這種病取名為“水俁病”。,,,實例4痛痛病1931年起，日本富山縣神通川流域出現(xiàn)了一種怪病，使許多婦女自殺，論經(jīng)濟、家庭、人緣，她們都無可挑剔，為何自殺呢是由于得了骨痛病，這種病一開始是在勞動過后腰、手、腳等關(guān)節(jié)疼痛，在洗澡和休息后則感到輕松，延續(xù)一段時間后全身各部位都神經(jīng)痛，骨痛尤烈，進而骨骼軟化萎縮，以致呼吸、咳嗽帶來難忍之苦，故而自殺。因骨痛難用一個痛字還不足以形容，故稱痛痛病。,原因在橫貫日本中部的富山平原有條神通川，兩岸居民世世代代喝這條河的水，同時也用河水灌溉農(nóng)田。自從上游設(shè)立了神通礦業(yè)所，建成鉛鋅冶煉廠后，將沒有處理的含鎘廢水排入神通川，造成河水污染。兩岸農(nóng)民引河水灌溉稻田，鎘污染了土壤。水稻生長在受鎘污染的土壤里，大米中的鎘含量增加，農(nóng)民吃了這種米就會發(fā)生中毒，有的患者甚至一咳嗽就會震裂胸骨，病態(tài)十分凄慘。,慢性鎘中毒,遠期危害三致作用,致癌作用致畸作用致突變作用,致癌作用,物理因素X射線骨癌、皮膚癌、白血病等紫外線皮膚癌慢性灼傷（高溫）大腿內(nèi)側(cè)皮膚癌（炕癌）慢性炎癥及刺激齒齦癌,化學因素苯并（A）芘肺癌、皮膚癌亞硝酸鹽消化道癌氯肝癌,生物因素黃曲霉毒素肝癌血吸蟲結(jié)腸癌；肝吸蟲肝癌乙、丙型肝炎病毒肝癌,致畸作用,物理因素X射線、電磁輻射、高溫等。化學因素抗菌藥物、抗癌藥物、激素類藥物等。生物因素風疹病毒,致突變作用,烹調(diào)油致突變性,導(dǎo)入,環(huán)境污染,特異性危害急性危害慢性危害遠期危害三致作用,非特異性危害致敏作用免疫抑制作用,疾病職業(yè)病公害病食物中毒傳染病,遠期危害三致作用,致癌作用致畸作用致突變作用,烹調(diào)油致突變性,環(huán)境污染引起的疾病,職業(yè)病公害病食物中毒傳染病,公害病PUBLICNUISANCEDISEASE,指由嚴重的環(huán)境污染引起的社會影響較大的地區(qū)性疾病。,公害病絕大多數(shù)屬慢性危害,,職業(yè)病0CCUPATIONALDISEASE,在生產(chǎn)環(huán)境和勞動過程中生產(chǎn)性有害因素直接引起的疾病稱為職業(yè)病。,職業(yè)病大多屬于慢性危害,,,,,環(huán)境污染的概念環(huán)境污染的來源污染物在環(huán)境中的遷移與轉(zhuǎn)化環(huán)境污染對健康的危害環(huán)境污染引起的疾病,小結(jié),目前全球存在的主要環(huán)境問題,目前全球存在的主要環(huán)境問題,酸雨臭氧層破壞溫室效應(yīng),熟悉,酸雨,含義酸雨（ACIDRAN）指PH值小于56的酸性降水，包括雨、雪、雹、霧等所有降水。,形成,危害,危害,,影響土壤和植物生態(tài)環(huán)境,影響水生生態(tài)環(huán)境,腐蝕建筑物和文物古跡,嚴重威脅人類健康,,增強意識保護環(huán)境,臭氧層破壞,含義臭氧層位于地球表面上大約20KM50KM的平流層中。因平流層空氣稀薄，其中氧分子受強烈日光輻射，特別是短波紫外線照射進行光化學反應(yīng)而生成臭氧。,,,,大氣污染破壞臭氧層,正常情況下臭氧形成與壞幾乎相當，保持動態(tài)平衡。大氣中如存在氯氟烴、氮氧化物時，則可破壞臭氧層，使臭氧層變薄，甚至形成空洞。,形成,紫外線,危害,皮膚癌、白內(nèi)障發(fā)病率增高,,,致使眼、呼吸道黏膜刺激炎癥病例增多,影響其他生物的生存,溫室效應(yīng),含義大氣層中的某些氣體能吸收地表發(fā)射的熱輻射，使大氣增溫，從而對地球起到保溫作用，這等于人工溫室作用，故稱為溫室效應(yīng)（GREENHOUSEEFFECT）。,紅外線,形成,原因,二氧化碳排放量亂砍亂伐森林，破壞植皮人口增長,危害,全球氣候變暖,可使兩極冰川融化海平面上升,氣候異常,易導(dǎo)致傳染病發(fā)病與流行及發(fā)病分布發(fā)生變化暑熱相關(guān)疾病的發(fā)病率和死亡率增加（如中暑；呼吸、循環(huán)疾病）疾病的分布發(fā)生變化增加臭氧濃度、酸雨的形成,其他危害,第四節(jié)環(huán)境衛(wèi)生的防護措施,第四節(jié)環(huán)境衛(wèi)生的防護措施,基本措施飲用水的衛(wèi)生防護,飲用水的衛(wèi)生防護,飲用水的衛(wèi)生學要求飲水凈化飲用水消毒,學習要求,掌握飲用水的衛(wèi)生學要求了解飲水凈化了解飲用水消毒,水有宇宙血液和生命源泉之稱,水者天地之包幕，五行之始尊，萬物之所生，元氣之津液也。,活,生活飲用水的定義,人類飲水日常生活用水（包括個人衛(wèi)生用水），但不包括其他用水。,生活飲用水衛(wèi)生要求,流行病學安全化學組成對人體無害感官性狀良好水量充足,使用方便,飲水中不能含有病原體，以防止水媒傳染病的發(fā)生。,飲水中化學物質(zhì)不會產(chǎn)生急慢性中毒不會對子孫后代健康產(chǎn)生影響。,對人體的感官無不良刺激，使人樂于飲用。,取水方便、不損壞衣物和用具、不使食物變色變質(zhì)等。,飲水凈化,混凝沉淀過濾,目的,改善感官性狀,方法,,余氯,飲水消毒,物理消毒化學消毒,氯化消毒,目的,方法,,小結(jié),飲用水的衛(wèi)生學要求飲水凈化飲用水消毒,

簡介：建設(shè)項目環(huán)境影響報告表建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目名稱涂裝電鍍設(shè)備、環(huán)境污染防治設(shè)備、涂裝電鍍設(shè)備、環(huán)境污染防治設(shè)備、立體車庫、鋼結(jié)構(gòu)件加工改擴建項目立體車庫、鋼結(jié)構(gòu)件加工改擴建項目建設(shè)單位建設(shè)單位蓋章蓋章無錫市新華建設(shè)設(shè)備有限責任公司無錫市新華建設(shè)設(shè)備有限責任公司編制日期編制日期2018年11月一、建設(shè)項目基本情況一、建設(shè)項目基本情況項目名稱涂裝電鍍設(shè)備、環(huán)境污染防治設(shè)備、立體車庫、鋼結(jié)構(gòu)件加工改擴建項目建設(shè)單位無錫市新華建設(shè)設(shè)備有限責任公司法人代表孫祖良聯(lián)系人孫毅通訊地址無錫市勤新錢姚路88Q2聯(lián)系電話13606180681傳真郵政編碼214000建設(shè)地點無錫市勤新錢姚路88Q2立項審批部門編號建設(shè)性質(zhì)改擴建行業(yè)類別及代碼C3591環(huán)境保護專用設(shè)備制造項目類別二十四、專用設(shè)備制造業(yè)70、專用設(shè)備制造及維修建筑面積（平方米）改擴建前后不變，仍為3459綠化面積（平方米）總投資（萬元）100其中環(huán)保投資（萬元）20環(huán)保投資占總投資比例20評價經(jīng)費（萬元）預(yù)期投產(chǎn)日期2019年1月原輔材料（包括名稱、用量）及主要設(shè)施規(guī)格、數(shù)量（包括鍋爐、發(fā)電機等）原輔材料（包括名稱、用量）及主要設(shè)施規(guī)格、數(shù)量（包括鍋爐、發(fā)電機等）詳見第23頁“原輔材料及主要設(shè)備”。水及能源消耗量水及能源消耗量名稱名稱消耗量消耗量名稱名稱消耗量消耗量水（噸年）改擴建后全廠45065燃油（噸年）電（萬度年）改擴建后全廠10天然氣（標立方米年）燃煤（噸年）其它廢水（工業(yè)廢水廢水（工業(yè)廢水□、生活污水、生活污水）排水量及排放去向）排水量及排放去向□√改擴建后全廠無工業(yè)廢水排放。全廠員工生活污水排放量405TA，經(jīng)化糞池預(yù)處理后接市政污水管網(wǎng)，最終進入城北污水處理廠處理，尾水排入北興塘河。放射性同位素和伴有電磁輻射的設(shè)施的使用情況放射性同位素和伴有電磁輻射的設(shè)施的使用情況無。

簡介：1環(huán)境污染防治技術(shù)成果匯編（第二批）技術(shù)成果目錄序號技術(shù)名稱適用范圍技術(shù)提供方一、水一、水污染防治技染防治技術(shù)1一種新型尾水提標處理系統(tǒng)本技術(shù)適用于敏感水域污水處理廠的尾水提標處理，僅針對污水處理工藝設(shè)備的后段修改。廣東省環(huán)境保護工程研究設(shè)計院2具有污泥源減量特性的改良好氧沉淀厭氧污水處理新工藝城市污水處理，具有生化工藝的工業(yè)廢水處理和農(nóng)村污水處理中山大學環(huán)境科學與工程學院3反應(yīng)沉淀一體式矩形環(huán)流生物反應(yīng)器快速生化污水處理技術(shù)生活污水及各類生化性工業(yè)廢水深圳清華大學研究院、深圳市清研環(huán)境科技有限公司4微生物菌劑原位生物降解高氨氮污水技術(shù)工業(yè)廢水及畜禽養(yǎng)殖廢水中國科學院南海海洋研究所；武漢水之國環(huán)保科技有限公司5折疊曝氣技術(shù)紡織印染廢水華南理工大學6高效系列新型芬頓流化床系統(tǒng)各類有毒有害難降解有機污染廢水治理廣東開源環(huán)?？萍加邢薰?生物生態(tài)耦合（簡稱BEC）高效凈水技術(shù)村鎮(zhèn)生活污水處理、污水廠尾水提標等。廣州格淋環(huán)境保護技術(shù)有限公司8立式低能耗內(nèi)循環(huán)一體化污水處理設(shè)備（PKTOWER）村鎮(zhèn)生活污水處理。廣州鵬凱環(huán)境科技股份有限公司9高濃度養(yǎng)殖廢水深度處理工藝畜禽養(yǎng)殖行業(yè)、食品發(fā)酵行業(yè)、紡織印染行業(yè)廣東益康生環(huán)?？萍加邢薰?0食藻蟲引導(dǎo)水下生態(tài)修復(fù)技術(shù)市政河道湖泊治理，景觀水體治理，水源地水體治理，中水深度凈化治理廣州太和水生態(tài)科技有限公司11全生態(tài)自凈型水體修復(fù)與構(gòu)建技術(shù)河湖生態(tài)環(huán)境治理深圳市水務(wù)投資有限公司3序號技術(shù)名稱適用范圍技術(shù)提供方24蓄熱式熱力焚燒（RTO）技術(shù)適用于工業(yè)包裝行業(yè)的VOCS廢氣治理惠州市環(huán)發(fā)環(huán)?？萍加邢薰?5廚房油煙治理技術(shù)適用于廚房油煙凈化廣州雅創(chuàng)環(huán)保科技有限公司26污泥風干場廢氣治理技術(shù)適用于污水廠污泥風干廢氣處理廣州紫科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰救⑼寥廊?、土壤污染防治技染防治技術(shù)27一種鉛鋅尾礦綜合回收渣制備土壤重金屬鈍化劑的新技術(shù)適用于礦山等生態(tài)脆弱區(qū)土壤的重金屬鈍化廣東中金嶺南環(huán)保工程有限公司28重金屬礦業(yè)廢棄地原位基質(zhì)改良直接植被技術(shù)適用于包括排土場、尾礦庫、采坑邊坡、污染退化土地等在內(nèi)的礦業(yè)廢棄地重金屬污染修復(fù)。廣東桃林生態(tài)環(huán)境有限公司29重金屬污染場地修復(fù)技術(shù)適用于工業(yè)搬遷重金屬污染場地修復(fù)廣州潤方環(huán)?？萍加邢薰?0農(nóng)田重金屬污染控制關(guān)鍵技術(shù)適用于中輕度重金屬污染農(nóng)田治理佛山市鐵人環(huán)?？萍加邢薰舅?、其他污染防治技術(shù)四、其他污染防治技術(shù)31污染源排放過程（工況）監(jiān)控系統(tǒng)適用于對污染源排放的全過程監(jiān)控深圳市中興環(huán)境儀器有限公司32污染源智能環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)適用于對污染源（水、氣）的在線監(jiān)控廣東長天思源環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?3生活污水處理廠智能管理平臺系統(tǒng)適用于生活污水處理廠污染物排放的在線監(jiān)控瀚藍環(huán)境股份有限公司

簡介：1環(huán)境污染防治技術(shù)成果匯編（第二批）技術(shù)成果目錄序號技術(shù)名稱適用范圍技術(shù)提供方一、水一、水污染防治技染防治技術(shù)1一種新型尾水提標處理系統(tǒng)本技術(shù)適用于敏感水域污水處理廠的尾水提標處理，僅針對污水處理工藝設(shè)備的后段修改。廣東省環(huán)境保護工程研究設(shè)計院2具有污泥源減量特性的改良好氧沉淀厭氧污水處理新工藝城市污水處理，具有生化工藝的工業(yè)廢水處理和農(nóng)村污水處理中山大學環(huán)境科學與工程學院3反應(yīng)沉淀一體式矩形環(huán)流生物反應(yīng)器快速生化污水處理技術(shù)生活污水及各類生化性工業(yè)廢水深圳清華大學研究院、深圳市清研環(huán)境科技有限公司4微生物菌劑原位生物降解高氨氮污水技術(shù)工業(yè)廢水及畜禽養(yǎng)殖廢水中國科學院南海海洋研究所；武漢水之國環(huán)?？萍加邢薰?折疊曝氣技術(shù)紡織印染廢水華南理工大學6高效系列新型芬頓流化床系統(tǒng)各類有毒有害難降解有機污染廢水治理廣東開源環(huán)保科技有限公司7生物生態(tài)耦合（簡稱BEC）高效凈水技術(shù)村鎮(zhèn)生活污水處理、污水廠尾水提標等。廣州格淋環(huán)境保護技術(shù)有限公司8立式低能耗內(nèi)循環(huán)一體化污水處理設(shè)備（PKTOWER）村鎮(zhèn)生活污水處理。廣州鵬凱環(huán)境科技股份有限公司9高濃度養(yǎng)殖廢水深度處理工藝畜禽養(yǎng)殖行業(yè)、食品發(fā)酵行業(yè)、紡織印染行業(yè)廣東益康生環(huán)保科技有限公司10食藻蟲引導(dǎo)水下生態(tài)修復(fù)技術(shù)市政河道湖泊治理，景觀水體治理，水源地水體治理，中水深度凈化治理廣州太和水生態(tài)科技有限公司11全生態(tài)自凈型水體修復(fù)與構(gòu)建技術(shù)河湖生態(tài)環(huán)境治理深圳市水務(wù)投資有限公司3序號技術(shù)名稱適用范圍技術(shù)提供方24蓄熱式熱力焚燒（RTO）技術(shù)適用于工業(yè)包裝行業(yè)的VOCS廢氣治理惠州市環(huán)發(fā)環(huán)?？萍加邢薰?5廚房油煙治理技術(shù)適用于廚房油煙凈化廣州雅創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰?6污泥風干場廢氣治理技術(shù)適用于污水廠污泥風干廢氣處理廣州紫科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰救?、土壤三、土壤污染防治技染防治技術(shù)27一種鉛鋅尾礦綜合回收渣制備土壤重金屬鈍化劑的新技術(shù)適用于礦山等生態(tài)脆弱區(qū)土壤的重金屬鈍化廣東中金嶺南環(huán)保工程有限公司28重金屬礦業(yè)廢棄地原位基質(zhì)改良直接植被技術(shù)適用于包括排土場、尾礦庫、采坑邊坡、污染退化土地等在內(nèi)的礦業(yè)廢棄地重金屬污染修復(fù)。廣東桃林生態(tài)環(huán)境有限公司29重金屬污染場地修復(fù)技術(shù)適用于工業(yè)搬遷重金屬污染場地修復(fù)廣州潤方環(huán)保科技有限公司30農(nóng)田重金屬污染控制關(guān)鍵技術(shù)適用于中輕度重金屬污染農(nóng)田治理佛山市鐵人環(huán)?？萍加邢薰舅摹⑵渌廴痉乐渭夹g(shù)四、其他污染防治技術(shù)31污染源排放過程（工況）監(jiān)控系統(tǒng)適用于對污染源排放的全過程監(jiān)控深圳市中興環(huán)境儀器有限公司32污染源智能環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)適用于對污染源（水、氣）的在線監(jiān)控廣東長天思源環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?3生活污水處理廠智能管理平臺系統(tǒng)適用于生活污水處理廠污染物排放的在線監(jiān)控瀚藍環(huán)境股份有限公司

簡介：廣東石油化工學院廣東石油化工學院畢業(yè)論文題目題目正題正題河源市水環(huán)境污染調(diào)查及其防治河源市水環(huán)境污染調(diào)查及其防治副題副題學院高州師范學院系別社科系專業(yè)地理教育班級學號學生指導(dǎo)教師及其職稱撰寫時間撰寫時間2014年9月23日至2014年12月31日系主任批準日期批準日期廣東石油化工學院2015屆河源市水環(huán)境污染調(diào)查及其防治II目錄目錄前言11河源市水環(huán)境概況111河源市水資源的優(yōu)勢1111河源三大水系1112新豐江和楓樹壩水庫212河源水環(huán)境現(xiàn)狀22河源市水環(huán)境污染分析321水環(huán)境污染的主要來源3211工業(yè)與生活廢水3212農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的水污染422水環(huán)境污染的原因分析5221城市化水平、人口和經(jīng)濟增長的壓力5222工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高污染的粗放型工業(yè)比重大5223投入不足、污染控制設(shè)施建設(shè)滯后5224環(huán)保意識及管理能力較低63河源市水環(huán)境污染的危害631威脅城鄉(xiāng)居民的飲用水安全632影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品的質(zhì)量、威脅人們?nèi)罕娊】?4河源市水環(huán)境污染的防治措施641加強對工廠企業(yè)水污染的治理742嚴控面污染源和生活污染源743健全管理制度，落實管理措施844加強宣傳，提高公民水環(huán)境保護意識85結(jié)語8參考文獻9致謝10

簡介：第七章防治環(huán)境污染的法律規(guī)定,第一節(jié)防治污染和其他公害概述,一、環(huán)境污染和其他公害的含義,“公害”指由于人們的生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動，使生活環(huán)境或生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，并對人體健康，生命安全所造成的社會性危害。如廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)等對環(huán)境的污染，和噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的危害?！捌渌Α眲t是指除上述的環(huán)境污染和危害之外，現(xiàn)在尚未出現(xiàn)而今后可能出現(xiàn)的，或者現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)但尚未包括在環(huán)境保護法第二十四條所列舉的九種環(huán)境污染和危害之中的公害，如廢熱、光污染等。,公害的特點,⑴公害是人類正?；顒拥挠泻Ω弊饔谩Ｅc投毒等犯罪現(xiàn)象不同。⑵以環(huán)境為媒介對不特定人體造成危害。具有間接性和不確定性。⑶綜合性與積累性。指造成公害原因復(fù)雜，往往是綜合起作用，且是積累性、連續(xù)性地起作用，這與傳統(tǒng)的侵害行為的原因單一和危害的一次性有別。⑷往往同時侵害多種權(quán)益。不僅侵害多人的權(quán)益，還往往同時侵害多種權(quán)益，如危害健康、污染水源、土地等。⑸危及的范圍廣。⑹公害引起的疾病難以發(fā)現(xiàn)和治療，甚至不能根治，有的還危及下一代。,二、關(guān)于防治污染制度和措施的法律規(guī)定,防治污染制度和措施是有別于環(huán)境保護法基本制度的防治污染和其他公害的具體制度。它們主要體現(xiàn)在污染防治法專門法中，主要有淘汰落后設(shè)備、工藝制度排污申報登記制度污染物排放總量控制制度防止污染轉(zhuǎn)嫁制度企業(yè)應(yīng)當采用清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù)現(xiàn)場檢查制度,1、淘汰落后設(shè)備、工藝制度,指國家對嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，限期禁止生產(chǎn)、銷售、進口和使用，也不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。公布限期禁止名錄，生產(chǎn)者、銷售者、進口者或使用者必須在規(guī)定的限期內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口或使用。這是由單純的末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)全過程的控制的重要舉措。,2、排污申報登記制度,指排污者必須依國家環(huán)保局的規(guī)定（92年排放污染物申報登記管理規(guī)定）向當?shù)丨h(huán)保局申報登記排污情況，并提供有關(guān)防治污染的技術(shù)資料。,3、污染物排放總量控制制度,指環(huán)境管理由濃度控制向濃度控制和總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變到2002年我國環(huán)境保護已進入從總量控制到總量削減的轉(zhuǎn)變（武漢三臺200211142045）,4、防止污染轉(zhuǎn)嫁制度,指防止外國、臺灣地區(qū)廠商或我國企事業(yè)單位，將污染嚴重的設(shè)備、技術(shù)工藝或者有毒有害廢棄物，轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個人進行生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者處理造成環(huán)境污染危害的法律規(guī)定。⑴主要法律有環(huán)境保護法、污染防治單行法和巴塞爾公約。⑵構(gòu)成污染轉(zhuǎn)嫁行為的條件。三個構(gòu)成要件轉(zhuǎn)移的內(nèi)容為法律所禁止的；接受單位沒有防治污染的技術(shù)、設(shè)備、資金因而不能防止其對環(huán)境的污染危害；行為者主觀上有過錯，三者缺一不可。注意為有效防止污染轉(zhuǎn)嫁，只要實施了污染轉(zhuǎn)嫁行為或者實施了接受污染轉(zhuǎn)移行為，都必須依法承擔法律責任。而不論轉(zhuǎn)移行為是否造成實際危害。,5、企業(yè)應(yīng)當采用清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù),清潔生產(chǎn)指利用無污染或少污染的原材料、能源、工藝、設(shè)備和生產(chǎn)方式及科學的內(nèi)部管理，生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品。,6、現(xiàn)場檢查制度,指環(huán)保局和其他監(jiān)督管理部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查人員必須持證檢查，佩帶“中國環(huán)境監(jiān)理”證章。有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。,第二節(jié)防治大氣污染的法律規(guī)定,一、大氣污染的概念,大氣是人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境要素。大氣污染是指由于人們的生產(chǎn)活動和其他活動，使有毒有害物質(zhì)進入大氣，導(dǎo)致其物理、化學、生物或者放射性等方面的特性改變，使生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境受污染，危害人體健康，生命安全的現(xiàn)象。其特點是污染擴散速度快，范圍大（不定），持續(xù)時間也較長。大氣污染物的種類繁多，常見的有一百多種，其中危害較大的主要是粉塵、二氧化硫、碳氧化物，氮氧化物、34笨并（A）芘和放射性物質(zhì)等。大氣污染的類型可分為⑴煤炭型污染；⑵石油型污染；⑶企業(yè)廢氣、粉塵所造成的混合型污染；⑷氮氧化物型污染（汽車尾氣）。我國大氣污染呈煤煙型污染特征。煙塵和酸雨（二氧化硫）污染危害最大。近年來，汽車尾氣污染加重。大氣污染危害人體健康；危害工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)據(jù)有關(guān)資料我國僅廣東、廣西、四川和貴州四省區(qū)由于酸雨造成經(jīng)濟損失每年就達160億元。重慶市從60年代以來市街道樹種已換過3次，仍然未能抵御因受酸雨污染所導(dǎo)致的枯亡。對自然生態(tài)的危害主要表現(xiàn)為全球變暖和臭氧層變薄。,二、大氣污染防治的法律規(guī)定,主要法規(guī)有1956年5月25日國務(wù)院公布的關(guān)于防止廠礦企業(yè)中矽塵危害的決定，70年代工業(yè)“三廢”排放試行標準、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準，80年代以來大氣環(huán)境質(zhì)量標準、鍋爐煙塵排放標準、汽油車怠速污染物排放標準、鋼鐵工業(yè)污染物排放標準、核電廠環(huán)境輻射防護規(guī)定，汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法1990、87年頒布大氣污染防治法（88年6月1日實施；95、2000年修改）、大氣污染防治法實施細則,1、國務(wù)院和地方各級人民政府在大氣污染防治中總的職責,⑴必須將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。⑵必須合理規(guī)劃工業(yè)布局?！邦A(yù)防為主”，從源頭治理大氣污染。⑶必須加強大氣污染防治的科學研究。⑷必須采取防治大氣污染的措施，保護和改善大氣環(huán)境。如煤炭洗選加工、改進城市燃料結(jié)構(gòu)、推廣高標號無鉛汽油等。⑸采取有利于大氣污染防治及相關(guān)的綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。⑹各級人民政府應(yīng)當加強植樹造林、城市綠化工作。,2、大氣污染防治的監(jiān)督管理體制,3、大氣污染防治的監(jiān)督管理制度,環(huán)境影響評價制度、三同時制度排污申報、許可、收費制度（超標違法）限期治理制度（劃定主要）大氣污染物排放總量控制（區(qū)）制度劃定為酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)。清潔生產(chǎn)、落后設(shè)備實行淘汰制度大氣污染事故報告處理制度現(xiàn)場檢查制度大氣污染監(jiān)測制度,4、人民政府獎勵在保護和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人。,5、防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染煙塵,⑴鍋爐產(chǎn)品必須符合標準才能制造、銷售或者進口。為從污染的源頭進行防治?，F(xiàn)我國鍋爐產(chǎn)品除出率、壓力、溫度指標外，還要有煙的黑度、塵的濃度等環(huán)境保護指標。⑵新建窯爐和新裝鍋爐不得超標排放煙塵工業(yè)爐窯煙塵排放標準鍋爐煙塵排放標準。新建從嚴。對在用的工業(yè)窯爐和鍋爐,則應(yīng)裝配除塵器以減少污染⑶發(fā)展集中供熱。（沈陽擬采用核電取暖）⑷改進燃料結(jié)構(gòu)。發(fā)展城市煤氣，推廣成型煤，因地制宜地推廣天然氣、沼氣、太陽能、風能、水電等能源。,6、關(guān)于防治燃煤產(chǎn)生的二氧化硫污染,酸雨是指PH值小于56的雨雪（或霧、露、霜）。我國二氧化硫產(chǎn)生量約31001800萬噸，居世界第一位。⑴劃定酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)。在控制區(qū)內(nèi)排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè)，屬于新建項目不能用低硫煤的，必須建立配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。屬于已建企業(yè)不用低硫煤的，應(yīng)當采取控制二氧化硫排放、除塵的措施。從上可知，我國對燃煤產(chǎn)生的大氣污染，已單純控制煙塵污染轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿纳拼髿猸h(huán)境質(zhì)量為目標的各種污染物質(zhì)的控制。這是我國環(huán)境保護法首次規(guī)定的區(qū)域污染綜合防治新模式，具有重大的意義。⑵推行煤炭洗選加工，限制高硫份高灰份煤炭開采。⑶新建火電廠實行熱力與電力聯(lián)合生產(chǎn)。,7、防治機動車船排放污染,機動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準。任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船。在用機動車不符合制造當時的在用機動車污染物排放標準的，不得上路行駛。國家鼓勵生產(chǎn)和消費使用清潔能源的機動車船。機動車、船排氣污染進行年度檢測，停放地監(jiān)督抽測。機動車船排放氮氧化物、二氧化硫、一氧化炭、鉛化合和、34笨并（A）芘等對人體有毒有害物質(zhì),8、關(guān)于防治廢氣、粉塵和惡臭污染,向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施。嚴格限制含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵的排放。含有毒物質(zhì)的廢氣，如汞蒸氣、氟化物、氯氣、氧化鋅等對人體健康十分有害的有毒物質(zhì)。粉塵是工業(yè)鍋爐以及燒汽油的汽車所排放的直徑小于煙塵的微粒，尤其是直徑小于25微米的微粒，對人體健康的危害性更大?！按_需排入的，應(yīng)當經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標準?！保ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)不得排放）防止可燃性氣體污染大氣。應(yīng)充分回收利用，無法回收的，應(yīng)進行防治污染處理。配備脫硫裝置。因回收硫的成本高，其適用對象是排硫大戶。防止放射性物質(zhì)和氣溶膠污染大氣。含放射性物質(zhì)的氣體和溶膠必須達標排放。防治飲食服務(wù)業(yè)排放油煙污染。1995年關(guān)于加強飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知防治惡臭氣體和有毒有害煙塵污染。如禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、橡膠等。,,第三節(jié)防治水污染的法律規(guī)定,一、水污染的概念,水污染是指由于人們的生產(chǎn)和其他活動，使污染物或者能量進入水環(huán)境，導(dǎo)致其物理、化學、生物或放射性特性的改變，造成水質(zhì)惡化，影響水體的有效利用，危害人體健康，生命安全的現(xiàn)象。我國水污染日趨嚴重水污染危害人體健康如日本長期食用受汞污染的魚鮮引起“水俁病”；危害工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)；加劇了水資源短缺的矛盾。,二、水污染防治的法律規(guī)定,建國以后，我國頒布過一些水環(huán)境保護標準。如生活飲用水衛(wèi)生標準（試行）、漁業(yè)水質(zhì)標準（試行）、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準（試行）1984年水污染防治法（1996年修改）1989年水污染防治法實施細則（2000年修改），污水綜合排放標準等,1、關(guān)于水污染防治的監(jiān)督管理體制,是統(tǒng)（環(huán)保局）分（航政船舶污染、漁政漁業(yè)污染）結(jié)合的監(jiān)督管理體制。,2、關(guān)于水污染防治的監(jiān)督管理原則,⑴水資源保護與水污染防治相結(jié)合原則。污水直接排入水體，是造成水污染的主要原因，但不合理開發(fā)、利用水資源，也會降低水體的自凈能力，加劇水污染。⑵防治水污染應(yīng)當按流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃原則。是指水污染防治規(guī)劃應(yīng)當按流域或者區(qū)域進行統(tǒng)一編制，經(jīng)批準的江河流域的水污染防治規(guī)劃是地方政府組織制定本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃的基本依據(jù)。這是水污染防治法的新規(guī)定。其宗旨是建立和健全流域水污染防治規(guī)劃和管理。這是由于水體的流動性決定的。⑶水污染防治與企業(yè)布局、改造相結(jié)合原則。,3、關(guān)于水污染防治監(jiān)督管理制度,⑴總量控制制度和核定制度?？偭靠刂浦贫仁侵甘〖壱陨先嗣裾瑢崿F(xiàn)水污染物達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準的水體，可實施重點污染物排放的總量控制的法律規(guī)定。這將污染物的控制和削減與當?shù)厮h(huán)境目標相聯(lián)系，從而改善水質(zhì)。核定制度是指省級人民政府為實現(xiàn)區(qū)域水污染物排污總量控制的目標，而將總量控制指標分配到工業(yè)污染源的法律規(guī)定。（排污許可證制度已講）⑵城市污水集中處理制度。集中處理，有償服務(wù)，繳納污水處理費用的，可不再繳納排污費。⑶劃定生活飲用水源保護區(qū)制度。,4、關(guān)于防止地表水污染,⑴在保護區(qū)內(nèi)不得新建排污口。⑵禁止向水體排放、傾倒有毒有害物質(zhì)。⑶其他污染物的排放必須符合標準。⑷禁止新建嚴重污染水環(huán)境的小企業(yè)。,5、關(guān)于防止地下水污染,地下水是指地殼以下的承壓水和潛水。受污染過程長，不易發(fā)現(xiàn)，一旦污染又很難治理。⑴防止地表滲漏污染地下水。①禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶沒排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。②無良好的隔滲地層，禁止企業(yè)事單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。⑵防止開發(fā)、回灌活動污染地下水。①開采多層地下水時，若各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。②興建地下工程設(shè)施或者進行地下勘探、采礦活動，應(yīng)當采取防護性措施，防止地下水受污染。③人工回灌補給地下水不得惡化地下水質(zhì)。,第四節(jié)防治固體廢物污染環(huán)境的法律規(guī)定,一、固體廢物的概念,固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢物?！耙簯B(tài)廢物和置于容器中的氣態(tài)廢物的污染防治，適用本法；”“固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。”固體廢物的特點⑴量大面廣、種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜。⑵具有污染環(huán)境的危害性和可利用性雙重性質(zhì)（是放錯了地方的資源）。⑶固體廢物對環(huán)境污染的危害，具有長期潛在性，其危害可能在數(shù)十年后才能表現(xiàn)出來，而且一旦造成污染危害，由于其具有的反應(yīng)呆滯性和不可稀釋性，往往難以清除。固體廢物的危害占用土地；污染水體；釋放有害氣體及粉塵；滋生有害生物。,二、防治固體廢物污染的法律規(guī)定,72年海洋傾廢公約85年關(guān)于開展資源綜合利用若干問題的暫行規(guī)定89年控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約等91年防治含多氯聯(lián)苯電力裝置及其廢物污染環(huán)境的規(guī)定92年防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定92年關(guān)于防治鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)中環(huán)境污染的若干規(guī)定92年城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例93年城市生活垃圾管理辦法95年固體廢物污染環(huán)境防治法96年關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見,1、防治固體廢物污染的法律原則專門性原則,⑴全過程管理的原則。固體廢物污染防治全過程是指產(chǎn)生，收集、貯存、運輸，利用、處置固體廢物的全過程。通常稱為“從產(chǎn)生到最終處置”的全過程。“產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染”。“收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施?！雹茖嵭小叭惫芾淼脑瓌t。排量減量化；功能資源化；影響無害化。⑶禁止排放固體廢物與產(chǎn)生者處置原則。排放是對固體廢物未進行安全、無害處置的行為，實質(zhì)上是污染行為，禁止排放是固體廢物無害化處置的必然要求。固體廢物污染環(huán)境防治法并未直接作出禁止向環(huán)境排放工業(yè)固體廢物和危險廢物的規(guī)定，而是以規(guī)定廢物產(chǎn)生者的強制處置的義務(wù)的形式來予以體現(xiàn)。禁排是與強制處置相聯(lián)系、相配套。工業(yè)固體廢物和危險廢物的產(chǎn)生者必須將廢物進行綜合利用，并對不能利用的廢物實行無害于環(huán)境的處置。,⑷集中防治與分散防治相結(jié)合的原則。集中防治目前主要有三種形式。一是鼓勵企事業(yè)單位將其擁有的固體廢物利用、貯存、處置設(shè)施，在防治本單位污染的同時，可將剩余的防治能力向他人開放，接受他人提供的需要利用、貯存、處置的廢物。二是區(qū)域性集中防治方式，即建設(shè)區(qū)域的專業(yè)性的固體廢物特別是城市生活垃圾和危險廢物利用、貯存、處置設(shè)施，把一些分散在各單位的固體廢物，按一定要求和條件集中在一起進行利用、貯存和處置。三是推行“廢物交換”。⑸對危險廢物（爆炸性，易燃性、易氧化性、毒性、腐蝕性或者易傳染疾病等）實行特別嚴格的控制和重點防治的原則。固體廢物污染環(huán)境防治法設(shè)專章“危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定”。,2、關(guān)于固體廢物污染防治監(jiān)督管理體制的規(guī)定,環(huán)保局統(tǒng)一監(jiān)督管理與各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染防治的監(jiān)督管理結(jié)合。如對外經(jīng)濟貿(mào)易部（進口可用作原料的固體廢物）建設(shè)部和衛(wèi)生部（城市生活垃圾）。,3、首次將污染防治設(shè)施的建設(shè)項目（如城市垃圾填埋場、危險廢物貯存場或焚燒設(shè)施等）列入須作環(huán)境影響評價的范圍。除要求與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用之外，還要求同時驗收。,4、關(guān)于固體廢物污染防治的一般規(guī)定,⑴固體廢物產(chǎn)生者要防止或減少固體廢物污染；固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置者要防揚散、防流失、防滲漏。⑵防止產(chǎn)品包裝物污染環(huán)境。包裝物應(yīng)盡可能回收利用，易回收、重復(fù)使用和再生利用，易處理和降解。⑶關(guān)于防治農(nóng)用薄膜污染的規(guī)定。“國家鼓勵研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的農(nóng)用薄膜。”使用者應(yīng)當采取回收利用等措施。⑷特別保護區(qū)如自然保護區(qū)，風景名勝區(qū)、生活飲用水源地等內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。,5、關(guān)于工業(yè)固體廢物污染防治的規(guī)定,⑴“黑名單”和污染工藝、設(shè)備淘汰制度。黑名單制度即“限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備的名錄”。⑵工業(yè)固體廢物申報登記制度的規(guī)定。向所在地環(huán)保部門提供工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。⑶工業(yè)固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所的建設(shè)和管理的法律規(guī)定。對于不能或暫時未利用的廢物，必須采取合理、安全和無害環(huán)境的貯存、處置。專用的貯存設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護標準。,6、關(guān)于城市生活垃圾污染防治的規(guī)定,城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的廢物。⑴按指定地點傾倒、堆放城市生活垃圾，不得隨意扔撒或者堆入。⑵及時清運、逐步分類收集和無害化處置。⑶發(fā)展清潔能源和組織凈菜進城。⑷按無害化處置的要求配套建設(shè)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸、處置設(shè)施。⑸施工單位應(yīng)及時清運、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾，防止污染環(huán)境,7、關(guān)于危險廢物污染防治的特別規(guī)定,危險廢物約占工業(yè)固體廢物的510⑴危險廢物名錄（黑名單）和鑒別制度。對名錄所列的危險廢物實行特別管理，采取特別的污染防治措施。但是，名錄只能包括現(xiàn)有的危險廢物，而未能包含以后可能出現(xiàn)的危害廢物。因此，除名錄制度外，還需確立并實行危險廢物鑒別制度。⑵識別標志制度。識別標志是指以文字、圖像、色彩等綜合形式表明危險廢物的特性和種類。對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。⑶對危險廢物實行強制處置；對不履行處置義務(wù)或處置方式不符合標準的，代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。⑷危險廢物污染防治經(jīng)營活動許可證制度。危險廢物的收集、貯存、處置的經(jīng)營活動只限于單位進行，不允許個人從事該種經(jīng)營活動。⑸分類控制，安全處置。對不相容性質(zhì)的危險廢物、危險廢物與非危險廢物，禁止混合、混裝；禁止混載危險廢物與旅客。⑹實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（或稱危險廢物流向報告單、運輸貨單）制度。,8、控制固體廢物污染轉(zhuǎn)移的法律規(guī)定,固體廢物污染轉(zhuǎn)移，包括境內(nèi)轉(zhuǎn)移和境外轉(zhuǎn)移。不只是轉(zhuǎn)移固體廢物，還包括轉(zhuǎn)移可能產(chǎn)生嚴重污染的固體廢物的工藝或設(shè)備。⑴對跨行政區(qū)域的轉(zhuǎn)移廢物，實行報告向移出地省環(huán)保局和許可向接受地省環(huán)保局制度。⑵對產(chǎn)生固體廢物的落后工藝、設(shè)備禁止轉(zhuǎn)移。⑶禁止或嚴格限制固體廢物進口。“禁止中國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置?！毕拗谱鳛樵线M口固體廢物，并采取嚴格限制措施即實行用作原料進口的廢物目錄制度；進口預(yù)選審批許可；提交環(huán)境影響報告書（表）；簽發(fā)批準證書；進出口商品檢驗機構(gòu)對進口廢物實行強制檢驗制度；海關(guān)憑批準證書和商檢合格證明嚴格查驗。⑷禁止過境轉(zhuǎn)移廢物。,第五節(jié)防治海洋污染損害的法律規(guī)定,一、海洋污染損害,海洋污染損害，是指由于人們的活動，直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動、損壞海水使用素質(zhì)或減損環(huán)境質(zhì)量等有害的影響。海洋污染的主要特點⑴污染源多且復(fù)雜，分布廣泛，污染途徑和損害方式多樣。⑵污染物種類繁多且排放量大，危害后果嚴重。⑶污染擴散范圍大。⑷污染危害持續(xù)性強且難以消除。海洋污染的危害⑴損害海水水質(zhì)。⑵損害了海洋生態(tài)環(huán)境，破壞了海洋生物的棲息環(huán)境，也給海洋漁業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴重損失。⑶使海濱地區(qū)的生態(tài)平衡失調(diào)，自然災(zāi)害加劇。⑷海水富營養(yǎng)化，造成“赤潮”現(xiàn)象。,二、防治海洋污染損害的法律規(guī)定,1974年頒布防止沿海水域污染暫行規(guī)定1982年頒布海洋環(huán)境保護法（1999年修改）。為實施該法，國務(wù)院先后頒布了防止船舶污染海域管理條例海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例海洋傾廢管理條例防止拆船污染環(huán)境管理條例防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例等，1982年以來，還發(fā)布了海水水質(zhì)標準、船舶污染物排放標準、海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標準、漁業(yè)水質(zhì)標準、景觀娛樂用水水質(zhì)標準等海洋環(huán)境保護的國家標準，海洋調(diào)查規(guī)范、海洋監(jiān)測規(guī)范等海洋環(huán)境保護規(guī)范。先后加入了國際防止船舶污染公約和聯(lián)合國海洋法公約等國際海洋環(huán)境保護公約。,1、關(guān)于適用范圍的法律規(guī)定,新海洋環(huán)境保護法內(nèi)容第一章總則第二章海洋環(huán)境監(jiān)督管理第三章海洋生態(tài)保護第四章防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害第五章防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害第六章防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害第七章防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害第八章防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害第九章法律責任第十章附則空間適用范圍是我國的內(nèi)海、領(lǐng)海（十二海里）以及我國管轄的其他一切海域毗連區(qū)（十二海里）、大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)（二百海里）等。在我國管轄海域以外，排放有害物質(zhì)，傾倒廢棄物，造成我國管轄海域污染損害的，也適用本法。,2、,實施重點海域排污總量控制制度，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜耍χ饕廴驹捶峙渑欧趴刂茢?shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定。海洋功能區(qū)劃，科學合理地使用海域。國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。劃定重點保護區(qū)海洋上自然保護區(qū)海洋特別殊保護區(qū)海洋漁業(yè)、航運、軍事體育等海濱風游覽區(qū)如秦皇島、北戴河保護區(qū)域不得新建排污口和毀壞資源及景觀,3、海洋環(huán)境監(jiān)督管理體制,4、防止海岸工程對海洋環(huán)境污染損害,海岸工程主要有港口碼頭、岸邊造修船、濱海核電、岸邊油庫、海濱礦山、海濱廢物處置場、修筑海堤和入海河口水利、航道工程、海涂圍墾、潮汐發(fā)電和綜合整治工程等。⑴海岸工程均要編報環(huán)境影響報告書；⑵建造海岸工程，必須采取保護水產(chǎn)資源繁殖和養(yǎng)殖環(huán)境的措施，如選址時要避開魚蝦貝類產(chǎn)卵和育肥場所，施工時避免采用爆炸或含有毒化學物質(zhì)方法，閘壩阻礙魚蟹類回游的，要建造過魚設(shè)施等。⑶合理開發(fā)海涂，控制圍海和采挖沙石；“禁止毀壞海岸防護林、風景林、風景石和紅樹林、珊瑚礁。”,5、防止海洋石油勘探開發(fā)對海洋環(huán)境污染損害,⑴編制環(huán)境影響報告書。⑵設(shè)置防污設(shè)備。海上平臺必須配備合格的防污設(shè)備，包括油水分離設(shè)備，含油污水處理設(shè)備、排油監(jiān)控裝置、殘油與廢油回收設(shè)備以及垃圾粉碎設(shè)備。⑶防止爆破作業(yè)破壞漁業(yè)資源。⑷防止廢物污染的規(guī)定。如殘油、廢油應(yīng)當回收，不準排放入海；不得直接排放含油污水和油性混合物，經(jīng)回收處理符合國家規(guī)定的排放標準后方準予排放。⑸防止油污染事故。如發(fā)生事故時，應(yīng)立即報告，接受查理，并采取有效措施。控制化學消油劑。,6、防止陸源污染物對海洋環(huán)境污染損害,排入海洋的各種污染物80以上來自陸源。影響近海水質(zhì)的主要陸源污染物是無機氮、無機磷和石油類及重金屬。⑴排污單位一般義務(wù)。任何單位和個人向海域排放陸源污染物，必須執(zhí)行國家或地方的排放標準；按規(guī)定進行排污申報登記，繳納超標排污費，治理所造成的污染；對造成海洋環(huán)境嚴重污染損害的，限期治理。⑵禁止向海洋排放含放射性物質(zhì)的廢水。⑶含傳染病原體的醫(yī)療污水和工業(yè)廢水，必須經(jīng)過處理和嚴格消毒，消滅病原體后，方能排入海域。⑷為防止海水富營養(yǎng)化，控制含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水向自凈能力較差的海域（如海灣、半封閉海區(qū)等）排放。⑸向海域排放含熱廢水，應(yīng)不影響鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家水質(zhì)標準⑹防止化學農(nóng)藥污染海洋環(huán)境⑺禁止在岸灘擅自堆放，棄置和處置固體廢物，確需臨時堆放、處理固體廢物的，須經(jīng)批準。經(jīng)批準在岸灘設(shè)置廢物堆放場和處理場的，必須建造防護堤和防滲漏、防揚塵等設(shè)施；并經(jīng)驗收合格后方可使用。獲準使用的堆放，處理場內(nèi)，不得堆放、棄置未經(jīng)批準的其他種類的廢物。不得露天堆放或作為最終處置方式非露天堆放（如填埋等）危險廢物。⑻禁止在岸灘采用不正當?shù)南♂?、滲透方式排放有毒、有害廢水；禁止向海域排放油類、酸液、堿液和毒液。,7、防止船舶對海洋環(huán)境污染損害的法律規(guī)定,⑴配備船舶防污文書及設(shè)備。⑵船舶排放污染物，必須符合國家有關(guān)船舶污染物排放標準。⑶防止油類作業(yè)及含油污水污染,船舶加油和裝卸油作業(yè)時，必須遵守操作規(guī)程，防止發(fā)生漏油事故。到港船舶的壓艙、洗艙、機艙等含油污水，不得任意排放，由港口污水處理設(shè)施接收處理。⑷防止船舶裝運危險貨物污染⑸船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域，應(yīng)按規(guī)定由海港專門接收設(shè)施處理。⑹防止船舶修造、打撈和拆船工程污染。,8、防止傾倒廢棄物對海洋環(huán)境污染損害的法律規(guī)定,⑴劃定海洋傾廢區(qū)的規(guī)定。至95年底，我國已劃定五批共38個傾倒區(qū)。⑵根據(jù)廢棄物的毒性、有害物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境的影響等因素，廢棄物分為禁止傾倒、需要獲得特別許可證才能傾倒、其他低毒或無毒三類。⑶傾廢許可證。海洋傾廢許可證，對應(yīng)著三類廢棄物，分為

簡介：第9章防治環(huán)境污染法律規(guī)定,引言,學習目標與要求1．環(huán)境污染2．大氣污染3．水污染4．海洋環(huán)境污染5．環(huán)境噪聲污染6．固體廢物污染7．有毒有害物質(zhì)污染的8．防治放射性物質(zhì)污染學習重點1水污染2環(huán)境污染學習難點理論結(jié)合實際理解我國污染防治相關(guān)制度的立法脈絡(luò),主要內(nèi)容,91防治污染和其他公害概述92防治大氣污染的法律規(guī)定93防治水污染的法律規(guī)定94防治固體廢物污染環(huán)境的法律規(guī)定95防治海洋污染損害的法律規(guī)定96防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定97防治有毒化學品污染的法律規(guī)定98防治放射性污染的法律規(guī)定99防治農(nóng)藥污染的法律規(guī)定,91防治污染和其他公害概述,911環(huán)境污染和其他公害的含義912關(guān)于防治污染制度和措施的法律規(guī)定,911環(huán)境污染和其他公害的含義,1、“公害”指由于人們的生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動，使生活環(huán)境或生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，并對人體健康，生命安全所造成的社會性危害。如廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)等對環(huán)境的污染，和噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的危害?！捌渌Α眲t是指除上述的環(huán)境污染和危害之外，現(xiàn)在尚未出現(xiàn)而今后可能出現(xiàn)的，或者現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)但尚未包括在環(huán)境保護法第二十四條所列舉的九種環(huán)境污染和危害之中的公害，如廢熱、光污染等。,2、公害的特點,（1）公害是人類正?；顒拥挠泻Ω弊饔谩Ｅc投毒等犯罪現(xiàn)象不同。（2）以環(huán)境為媒介對不特定人體造成危害。具有間接性和不確定性。（3）綜合性與積累性。指造成公害原因復(fù)雜，往往是綜合起作用，且是積累性、連續(xù)性地起作用，這與傳統(tǒng)的侵害行為的原因單一和危害的一次性有別。（4）往往同時侵害多種權(quán)益。不僅侵害多人的權(quán)益，還往往同時侵害多種權(quán)益，如健康權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、環(huán)境權(quán)益等。（5）危及的范圍廣。（6）公害引起的疾病難以發(fā)現(xiàn)和治療，甚至不能根治，有的還危及下一代。,911環(huán)境污染和其他公害的含義（續(xù)）,912關(guān)于防治污染制度和措施的法律規(guī)定,防治污染制度和措施是有別于環(huán)境保護法基本制度的防治污染和其他公害的具體制度。它們主要體現(xiàn)在污染防治法專門法中，主要有淘汰落后設(shè)備、工藝制度排污申報登記制度污染物排放總量控制制度防止污染轉(zhuǎn)嫁制度企業(yè)應(yīng)當采用清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù)現(xiàn)場檢查制度,1、淘汰落后設(shè)備、工藝制度,指國家對嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，限期禁止生產(chǎn)、銷售、進口和使用，也不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。公布限期禁止名錄，生產(chǎn)者、銷售者、進口者或使用者必須在規(guī)定的限期內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口或使用。這是由單純的末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)全過程的控制的重要舉措。,912關(guān)于防治污染制度和措施的法律規(guī)定（續(xù)）,2、排污申報登記制度,指排污者必須依國家環(huán)保局的規(guī)定（92年排放污染物申報登記管理規(guī)定）向當?shù)丨h(huán)保局申報登記排污情況，并提供有關(guān)防治污染的技術(shù)資料。,912關(guān)于防治污染制度和措施的法律規(guī)定（續(xù)1）,3、污染物排放總量控制制度,指環(huán)境管理由濃度控制向濃度控制和總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變到2002年我國環(huán)境保護已進入從總量控制到總量削減的轉(zhuǎn)變,912關(guān)于防治污染制度和措施的法律規(guī)定（續(xù)2）,4、防止污染轉(zhuǎn)嫁制度,指防止外國、臺灣地區(qū)廠商或我國企事業(yè)單位，將污染嚴重的設(shè)備、技術(shù)工藝或者有毒有害廢棄物，轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個人進行生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者處理造成環(huán)境污染危害的法律規(guī)定。⑴主要法律有環(huán)境保護法、污染防治單行法和巴塞爾公約。⑵構(gòu)成污染轉(zhuǎn)嫁行為的條件。三個構(gòu)成要件轉(zhuǎn)移的內(nèi)容為法律所禁止的；接受單位沒有防治污染的技術(shù)、設(shè)備、資金因而不能防止其對環(huán)境的污染危害；行為者主觀上有過錯，三者缺一不可。注意為有效防止污染轉(zhuǎn)嫁，只要實施了污染轉(zhuǎn)嫁行為或者實施了接受污染轉(zhuǎn)移行為，都必須依法承擔法律責任。而不論轉(zhuǎn)移行為是否造成實際危害。,912關(guān)于防治污染制度和措施的法律規(guī)定（續(xù)3）,5、企業(yè)應(yīng)當采用清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù),清潔生產(chǎn)指利用無污染或少污染的原材料、能源、工藝、設(shè)備和生產(chǎn)方式及科學的內(nèi)部管理，生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品。,912關(guān)于防治污染制度和措施的法律規(guī)定（續(xù)4）,6、現(xiàn)場檢查制度,指環(huán)保局和其他監(jiān)督管理部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查人員必須持證檢查，佩帶“中國環(huán)境監(jiān)理”證章。有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。,912關(guān)于防治污染制度和措施的法律規(guī)定（續(xù)5）,92防治大氣污染的法律規(guī)定,921大氣污染的概念922大氣污染防治的法律規(guī)定,921大氣污染的概念,大氣是人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境要素。大氣污染是指由于人們的生產(chǎn)活動和其他活動，使有毒有害物質(zhì)進入大氣，導(dǎo)致其物理、化學、生物或者放射性等方面的特性改變，使生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境受污染，危害人體健康，生命安全的現(xiàn)象。其特點是污染擴散速度快，范圍大（不定），持續(xù)時間也較長。大氣污染物的種類繁多，常見的有一百多種，其中危害較大的主要是粉塵、二氧化硫、碳氧化物，氮氧化物和放射性物質(zhì)等。大氣污染的類型可分為⑴煤炭型污染；⑵石油型污染；⑶企業(yè)廢氣、粉塵所造成的混合型污染；⑷氮氧化物型污染（汽車尾氣）。我國大氣污染呈煤煙型污染特征。煙塵和酸雨（二氧化硫）污染危害最大。近年來，汽車尾氣污染加重。大氣污染危害人體健康；危害工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)據(jù)有關(guān)資料我國僅廣東、廣西、四川和貴州四省區(qū)由于酸雨造成經(jīng)濟損失每年就達160億元。重慶市從60年代以來市街道樹種已換過3次，仍然未能抵御因受酸雨污染所導(dǎo)致的枯亡。對自然生態(tài)的危害主要表現(xiàn)為全球變暖和臭氧層變薄。,922大氣污染防治的法律規(guī)定,主要法規(guī)有1956年5月25日國務(wù)院公布的關(guān)于防止廠礦企業(yè)中矽塵危害的決定，70年代工業(yè)“三廢”排放試行標準、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準，80年代以來大氣環(huán)境質(zhì)量標準、鍋爐煙塵排放標準、汽油車怠速污染物排放標準、鋼鐵工業(yè)污染物排放標準、核電廠環(huán)境輻射防護規(guī)定，汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法1990、87年頒布大氣污染防治法（88年6月1日實施；95、2000年修改）、大氣污染防治法實施細則,1、國務(wù)院和地方各級人民政府在大氣污染防治中總的職責,（1）必須將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。（2）必須合理規(guī)劃工業(yè)布局?！邦A(yù)防為主”，從源頭治理大氣污染。（3）必須加強大氣污染防治的科學研究。（4）必須采取防治大氣污染的措施，保護和改善大氣環(huán)境。如煤炭洗選加工、改進城市燃料結(jié)構(gòu)、推廣高標號無鉛汽油等。（5）采取有利于大氣污染防治及相關(guān)的綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。（6）各級人民政府應(yīng)當加強植樹造林、城市綠化工作。,922大氣污染防治的法律規(guī)定（續(xù)）,2、大氣污染防治的監(jiān)督管理體制,922大氣污染防治的法律規(guī)定（續(xù)1）,3、大氣污染防治的監(jiān)督管理制度,環(huán)境影響評價制度、三同時制度排污申報、許可、收費制度（超標違法）限期治理制度（劃定主要）大氣污染物排放總量控制（區(qū)）制度劃定為酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)。清潔生產(chǎn)、落后設(shè)備實行淘汰制度大氣污染事故報告處理制度現(xiàn)場檢查制度大氣污染監(jiān)測制度,922大氣污染防治的法律規(guī)定（續(xù)2）,922大氣污染防治的法律規(guī)定（續(xù)3）,4、人民政府獎勵在保護和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人。,5、防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染煙塵,⑴鍋爐產(chǎn)品必須符合標準才能制造、銷售或者進口。為從污染的源頭進行防治?，F(xiàn)我國鍋爐產(chǎn)品除出率、壓力、溫度指標外，還要有煙的黑度、塵的濃度等環(huán)境保護指標。⑵新建窯爐和新裝鍋爐不得超標排放煙塵工業(yè)爐窯煙塵排放標準鍋爐煙塵排放標準。新建從嚴。對在用的工業(yè)窯爐和鍋爐,則應(yīng)裝配除塵器以減少污染⑶發(fā)展集中供熱。（沈陽擬采用核電取暖）⑷改進燃料結(jié)構(gòu)。發(fā)展城市煤氣，推廣成型煤，因地制宜地推廣天然氣、沼氣、太陽能、風能、水電等能源。,922大氣污染防治的法律規(guī)定（續(xù)4）,6、關(guān)于防治燃煤產(chǎn)生的二氧化硫污染,酸雨是指PH值小于56的雨雪（或霧、露、霜）。我國二氧化硫產(chǎn)生量約31001800萬噸，居世界第一位。（1）劃定酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)。在控制區(qū)內(nèi)排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè)，屬于新建項目不能用低硫煤的，必須建立配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。屬于已建企業(yè)不用低硫煤的，應(yīng)當采取控制二氧化硫排放、除塵的措施。從上可知，我國對燃煤產(chǎn)生的大氣污染，已單純控制煙塵污染轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿纳拼髿猸h(huán)境質(zhì)量為目標的各種污染物質(zhì)的控制。這是我國環(huán)境保護法首次規(guī)定的區(qū)域污染綜合防治新模式，具有重大的意義。（2）推行煤炭洗選加工，限制高硫份高灰份煤炭開采。（3）新建火電廠實行熱力與電力聯(lián)合生產(chǎn)。,922大氣污染防治的法律規(guī)定（續(xù)5）,7、防治機動車船排放污染,機動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準。任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船。在用機動車不符合制造當時的在用機動車污染物排放標準的，不得上路行駛。國家鼓勵生產(chǎn)和消費使用清潔能源的機動車船。機動車、船排氣污染進行年度檢測，停放地監(jiān)督抽測。機動車船排放氮氧化物、二氧化硫、一氧化炭、鉛化合和、34笨并（A）芘等對人體有毒有害物質(zhì),922大氣污染防治的法律規(guī)定（續(xù)6）,,8、關(guān)于防治廢氣、粉塵和惡臭污染,向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施。嚴格限制含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵的排放。含有毒物質(zhì)的廢氣，如汞蒸氣、氟化物、氯氣、氧化鋅等對人體健康十分有害的有毒物質(zhì)。粉塵是工業(yè)鍋爐以及燒汽油的汽車所排放的直徑小于煙塵的微粒，尤其是直徑小于25微米的微粒，對人體健康的危害性更大。“確需排入的，應(yīng)當經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標準。”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)不得排放）防止可燃性氣體污染大氣。應(yīng)充分回收利用，無法回收的，應(yīng)進行防治污染處理。,922大氣污染防治的法律規(guī)定（續(xù)7）,922大氣污染防治的法律規(guī)定（續(xù)8）,配備脫硫裝置。因回收硫的成本高，其適用對象是排硫大戶。防止放射性物質(zhì)和氣溶膠污染大氣。含放射性物質(zhì)的氣體和溶膠必須達標排放。防治飲食服務(wù)業(yè)排放油煙污染。1995年關(guān)于加強飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知防治惡臭氣體和有毒有害煙塵污染。如禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、橡膠等。,93防治水污染的法律規(guī)定,931水污染的概念932水污染防治的法律規(guī)定,931水污染的概念,水污染是指由于人們的生產(chǎn)和其他活動，使污染物或者能量進入水環(huán)境，導(dǎo)致其物理、化學、生物或放射性特性的改變，造成水質(zhì)惡化，影響水體的有效利用，危害人體健康，生命安全的現(xiàn)象。我國水污染日趨嚴重水污染危害人體健康如日本長期食用受汞污染的魚而引起“水俁病”；19531956年，日本熊本縣水俁鎮(zhèn)一家氮肥公司排放的廢水中含有汞，這些廢水排入海灣后經(jīng)過某些生物的轉(zhuǎn)化，形成甲基汞。這些汞在海水、底泥和魚類中富集，又經(jīng)過食物鏈使人中毒。當時，最先發(fā)病的是愛吃魚的貓。中毒后的貓發(fā)瘋痙攣，紛紛跳海自殺。沒有幾年，水俁地區(qū)連貓的蹤影都不見了。1956年，出現(xiàn)了與貓的癥狀相似的病人。因為開始病因不清，所以用當?shù)氐孛?991年，日本環(huán)境廳公布的中毒病人仍有2248人，其中1004人死亡。,汞引起的胎兒性水俁病患者,931水污染的概念（續(xù)）,水俁病肢端感覺麻木（左）和中心性視野縮小（右）,931水污染的概念（續(xù)1）,胎兒性水俁病發(fā)笑癥（3歲開始）,931水污染的概念（續(xù)2）,水污染的危害（續(xù)）,危害工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)；加劇了水資源短缺的矛盾。對其他方面的危害,931水污染的概念（續(xù)3）,931水污染的概念（續(xù)4）,931水污染的概念（續(xù)5）,931水污染的概念（續(xù)6）,932水污染防治的法律規(guī)定,建國以后，我國頒布過一些水環(huán)境保護標準。如生活飲用水衛(wèi)生標準（試行）、漁業(yè)水質(zhì)標準（試行）、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準（試行）1984年水污染防治法（1996年修改）1989年水污染防治法實施細則（2000年修改），污水綜合排放標準等,1、關(guān)于水污染防治的監(jiān)督管理體制,是統(tǒng)（環(huán)保局）分（航政船舶污染、漁政漁業(yè)污染）結(jié)合的監(jiān)督管理體制。,932水污染防治的法律規(guī)定（續(xù)）,2、關(guān)于水污染防治的監(jiān)督管理原則,（1）水資源保護與水污染防治相結(jié)合原則。污水直接排入水體，是造成水污染的主要原因，但不合理開發(fā)、利用水資源，也會降低水體的自凈能力，加劇水污染。（2）防治水污染應(yīng)當按流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃原則。是指水污染防治規(guī)劃應(yīng)當按流域或者區(qū)域進行統(tǒng)一編制，經(jīng)批準的江河流域的水污染防治規(guī)劃是地方政府組織制定本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃的基本依據(jù)。這是水污染防治法的新規(guī)定。其宗旨是建立和健全流域水污染防治規(guī)劃和管理。這是由于水體的流動性決定的。（3）水污染防治與企業(yè)布局、改造相結(jié)合原則。,932水污染防治的法律規(guī)定（續(xù)1）,3、關(guān)于水污染防治監(jiān)督管理制度,（1）總量控制制度和核定制度。總量控制制度是指省級以上人民政府，對實現(xiàn)水污染物達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準的水體，可實施重點污染物排放的總量控制的法律規(guī)定。這將污染物的控制和削減與當?shù)厮h(huán)境目標相聯(lián)系，從而改善水質(zhì)。核定制度是指省級人民政府為實現(xiàn)區(qū)域水污染物排污總量控制的目標，而將總量控制指標分配到工業(yè)污染源的法律規(guī)定。（排污許可證制度已講）（2）城市污水集中處理制度。集中處理，有償服務(wù)，繳納污水處理費用的，可不再繳納排污費。（3）劃定生活飲用水源保護區(qū)制度。,932水污染防治的法律規(guī)定（續(xù)2）,4、關(guān)于防止地表水污染,（1）在保護區(qū)內(nèi)不得新建排污口。（2）禁止向水體排放、傾倒有毒有害物質(zhì)。（3）其他污染物的排放必須符合標準。（4）禁止新建嚴重污染水環(huán)境的小企業(yè)。,932水污染防治的法律規(guī)定（續(xù)3）,5、關(guān)于防止地下水污染,地下水是指地殼以下的承壓水和潛水。受污染過程長，不易發(fā)現(xiàn)，一旦污染又很難治理。（1）防止地表滲漏污染地下水。①禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶沒排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。②無良好的隔滲地層，禁止企業(yè)事單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。（2）防止開發(fā)、回灌活動污染地下水。①開采多層地下水時，若各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。②興建地下工程設(shè)施或者進行地下勘探、采礦活動，應(yīng)當采取防護性措施，防止地下水受污染。③人工回灌補給地下水不得惡化地下水質(zhì)。,932水污染防治的法律規(guī)定（續(xù)4）,94防治固體廢物污染的法律規(guī)定,941固體廢物污染的概念942固體廢物污染防治的法律規(guī)定,941固體廢物污染的概念,固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢物。“液態(tài)廢物和置于容器中的氣態(tài)廢物的污染防治，適用本法；”“固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法?！惫腆w廢物的特點⑴量大面廣、種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜。⑵具有污染環(huán)境的危害性和可利用性雙重性質(zhì)（是放錯了地方的資源）。⑶固體廢物對環(huán)境污染的危害，具有長期潛在性，其危害可能在數(shù)十年后才能表現(xiàn)出來，而且一旦造成污染危害，由于其具有的反應(yīng)呆滯性和不可稀釋性，往往難以清除。固體廢物的危害占用土地；污染水體；釋放有害氣體及粉塵；滋生有害生物。,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定,72年海洋傾廢公約85年關(guān)于開展資源綜合利用若干問題的暫行規(guī)定89年控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約等91年防治含多氯聯(lián)苯電力裝置及其廢物污染環(huán)境的規(guī)定92年防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定92年關(guān)于防治鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)中環(huán)境污染的若干規(guī)定92年城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例93年城市生活垃圾管理辦法95年固體廢物污染環(huán)境防治法（2005年修訂）96年關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見,1、防治固體廢物污染的法律原則專門性原則,（1）全過程管理的原則。固體廢物污染防治全過程是指產(chǎn)生，收集、貯存、運輸，利用、處置固體廢物的全過程。通常稱為“從產(chǎn)生到最終處置”的全過程?！爱a(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染”?！笆占①A存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施?！保?）實行“三化”管理的原則。排量減量化；功能資源化；影響無害化。,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)）,（3）禁止排放固體廢物與產(chǎn)生者處置原則。排放是對固體廢物未進行安全、無害處置的行為，實質(zhì)上是污染行為，禁止排放是固體廢物無害化處置的必然要求。固體廢物污染環(huán)境防治法并未直接作出禁止向環(huán)境排放工業(yè)固體廢物和危險廢物的規(guī)定，而是以規(guī)定廢物產(chǎn)生者的強制處置的義務(wù)的形式來予以體現(xiàn)。禁排是與強制處置相聯(lián)系、相配套。工業(yè)固體廢物和危險廢物的產(chǎn)生者必須將廢物進行綜合利用，并對不能利用的廢物實行無害于環(huán)境的處置。,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)1）,（4）集中防治與分散防治相結(jié)合的原則。集中防治目前主要有三種形式。一是鼓勵企事業(yè)單位將其擁有的固體廢物利用、貯存、處置設(shè)施，在防治本單位污染的同時，可將剩余的防治能力向他人開放，接受他人提供的需要利用、貯存、處置的廢物。二是區(qū)域性集中防治方式，即建設(shè)區(qū)域的專業(yè)性的固體廢物特別是城市生活垃圾和危險廢物利用、貯存、處置設(shè)施，把一些分散在各單位的固體廢物，按一定要求和條件集中在一起進行利用、貯存和處置。三是推行“廢物交換”。（5）對危險廢物（爆炸性，易燃性、易氧化性、毒性、腐蝕性或者易傳染疾病等）實行特別嚴格的控制和重點防治的原則。固體廢物污染環(huán)境防治法設(shè)專章“危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定”。,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)2）,2、關(guān)于固體廢物污染防治監(jiān)督管理體制的規(guī)定,環(huán)保局統(tǒng)一監(jiān)督管理與各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染防治的監(jiān)督管理結(jié)合。如對外經(jīng)濟貿(mào)易部（進口可用作原料的固體廢物）建設(shè)部和衛(wèi)生部（城市生活垃圾）。,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)3）,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)4）,3、首次將污染防治設(shè)施的建設(shè)項目（如城市垃圾填埋場、危險廢物貯存場或焚燒設(shè)施等）列入須作環(huán)境影響評價的范圍。除要求與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用之外，還要求同時驗收。,4、關(guān)于固體廢物污染防治的一般規(guī)定,（1）固體廢物產(chǎn)生者要防止或減少固體廢物污染；固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置者要防揚散、防流失、防滲漏。（2）防止產(chǎn)品包裝物污染環(huán)境。包裝物應(yīng)盡可能回收利用，易回收、重復(fù)使用和再生利用，易處理和降解。（3）關(guān)于防治農(nóng)用薄膜污染的規(guī)定?！皣夜膭钛芯俊⑸a(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的農(nóng)用薄膜。”使用者應(yīng)當采取回收利用等措施。（4）特別保護區(qū)如自然保護區(qū)，風景名勝區(qū)、生活飲用水源地等內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)5）,5、關(guān)于工業(yè)固體廢物污染防治的規(guī)定,（1）“黑名單”和污染工藝、設(shè)備淘汰制度。黑名單制度即“限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備的名錄”。（2）工業(yè)固體廢物申報登記制度的規(guī)定。向所在地環(huán)保部門提供工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。（3）工業(yè)固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所的建設(shè)和管理的法律規(guī)定。對于不能或暫時未利用的廢物，必須采取合理、安全和無害環(huán)境的貯存、處置。專用的貯存設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護標準。,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)6）,6、關(guān)于城市生活垃圾污染防治的規(guī)定,城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的廢物。（1）按指定地點傾倒、堆放城市生活垃圾，不得隨意扔撒或者堆入。（2）及時清運、逐步分類收集和無害化處置。（3）發(fā)展清潔能源和組織凈菜進城。（4）按無害化處置的要求配套建設(shè)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸、處置設(shè)施。（5）施工單位應(yīng)及時清運、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾，防止污染環(huán)境,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)7）,7、關(guān)于危險廢物污染防治的特別規(guī)定,危險廢物約占工業(yè)固體廢物的510（1）危險廢物名錄（黑名單）和鑒別制度。對名錄所列的危險廢物實行特別管理，采取特別的污染防治措施。但是，名錄只能包括現(xiàn)有的危險廢物，而未能包含以后可能出現(xiàn)的危害廢物。因此，除名錄制度外，還需確立并實行危險廢物鑒別制度。（2）識別標志制度。識別標志是指以文字、圖像、色彩等綜合形式表明危險廢物的特性和種類。對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)8）,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)9）,（3）對危險廢物實行強制處置；對不履行處置義務(wù)或處置方式不符合標準的，代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。（4）危險廢物污染防治經(jīng)營活動許可證制度。危險廢物的收集、貯存、處置的經(jīng)營活動只限于單位進行，不允許個人從事該種經(jīng)營活動。（5）分類控制，安全處置。對不相容性質(zhì)的危險廢物、危險廢物與非危險廢物，禁止混合、混裝；禁止混載危險廢物與旅客。（6）實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（或稱危險廢物流向報告單、運輸貨單）制度。,8、控制固體廢物污染轉(zhuǎn)移的法律規(guī)定,942固體廢物污染防治的法律規(guī)定（續(xù)10）,固體廢物污染轉(zhuǎn)移，包括境內(nèi)轉(zhuǎn)移和境外轉(zhuǎn)移。不只是轉(zhuǎn)移固體廢物，還包括轉(zhuǎn)移可能產(chǎn)生嚴重污染的固體廢物的工藝或設(shè)備。（1）對跨行政區(qū)域的轉(zhuǎn)移廢物，實行報告向移出地省環(huán)保局和許可向接受地省環(huán)保局制度。（2）對產(chǎn)生固體廢物的落后工藝、設(shè)備禁止轉(zhuǎn)移。（3）禁止或嚴格限制固體廢物進口?！敖怪袊惩獾墓腆w廢物進境傾倒、堆放、處置?！毕拗谱鳛樵线M口固體廢物，并采取嚴格限制措施即實行用作原料進口的廢物目錄制度；進口預(yù)選審批許可；提交環(huán)境影響報告書（表）；簽發(fā)批準證書；進出口商品檢驗機構(gòu)對進口廢物實行強制檢驗制度；海關(guān)憑批準證書和商檢合格證明嚴格查驗。（4）禁止過境轉(zhuǎn)移廢物。,95防治海洋污染損害的法律規(guī)定,951海洋污染損害的概念952防治海洋污染損害的法律規(guī)定,951海洋污染損害的概念,海洋污染損害，是指由于人們的活動，直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動、損壞海水使用素質(zhì)或減損環(huán)境質(zhì)量等有害的影響。海洋污染的主要特點（1）污染源多且復(fù)雜，分布廣泛，污染途徑和損害方式多樣。（2）污染物種類繁多且排放量大，危害后果嚴重。（3）污染擴散范圍大。（4）污染危害持續(xù)性強且難以消除。,951海洋污染損害的概念（續(xù)）,海洋污染的危害（1）損害海水水質(zhì)。（2）損害了海洋生態(tài)環(huán)境，破壞了海洋生物的棲息環(huán)境，也給海洋漁業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴重損失。（3）使海濱地區(qū)的生態(tài)平衡失調(diào)，自然災(zāi)害加劇。（4）海水富營養(yǎng)化，造成“赤潮”現(xiàn)象。,952防治海洋污染損害的法律規(guī)定,1974年頒布防止沿海水域污染暫行規(guī)定1982年頒布海洋環(huán)境保護法（1999年修改）。為實施該法，國務(wù)院先后頒布了防止船舶污染海域管理條例海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例海洋傾廢管理條例防止拆船污染環(huán)境管理條例防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例等。1982年以來，還發(fā)布了海水水質(zhì)標準、船舶污染物排放標準、海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標準、漁業(yè)水質(zhì)標準、景觀娛樂用水水質(zhì)標準等海洋環(huán)境保護的國家標準。海洋調(diào)查規(guī)范、海洋監(jiān)測規(guī)范等海洋環(huán)境保護規(guī)范。先后加入了國際防止船舶污染公約和聯(lián)合國海洋法公約等國際海洋環(huán)境保護公約。,1、關(guān)于適用范圍的法律規(guī)定,新海洋環(huán)境保護法內(nèi)容第一章總則第二章海洋環(huán)境監(jiān)督管理第三章海洋生態(tài)保護第四章防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害第五章防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害第六章防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害第七章防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害第八章防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害第九章法律責任第十章附則空間適用范圍是我國的內(nèi)海、領(lǐng)海（十二海里）以及我國管轄的其他一切海域毗連區(qū)（十二海里）、大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)（二百海里）等。在我國管轄海域以外，排放有害物質(zhì)，傾倒廢棄物，造成我國管轄海域污染損害的，也適用本法。