簡介：財政稅收財政稅收毫財政稅收財政稅收財政稅收●●●‘度規(guī)定的計稅原理，編制與執(zhí)行稅收計劃，并運用其對稅款的組織入庫和稅收政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行進行指導(dǎo)、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。正確認識和防范稅收計劃管理所引致的稅收執(zhí)法風(fēng)險，不僅可以提高稅收計劃管理的科學(xué)性和有效性，同時也可以保證稅務(wù)工作人員的執(zhí)法安全，保障國家的稅收利益和納稅人權(quán)利，提升稅收法治水平。一、稅收計劃管理及其所引致的稅收執(zhí)法風(fēng)險的重新認識稅收計劃與經(jīng)濟現(xiàn)實是不可能完全契合的，在稅收計劃偏離實際經(jīng)濟狀況或不能完全反映公共選擇取向時，尤其是任務(wù)高壓模式的稅收征管，危害是顯而易見的。剛性的任務(wù)標準弱化了剛性的稅收執(zhí)法，實質(zhì)上形成對法律尊嚴的自我踐踏。同時，大面積的超常征收掩蓋了稅制的運行質(zhì)量和真實的稅收負擔(dān)程度，導(dǎo)致國家預(yù)決算失真，組織收入工作的秩序和素造成的稅務(wù)執(zhí)法作為與不作為，危及國家稅收利益及納稅人權(quán)利。從執(zhí)法者的經(jīng)濟人思維來看，更主要的是自身面臨承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險。稅收從其經(jīng)濟本質(zhì)來講是一種社會再分配。而作為執(zhí)法活動，其對于公平、正義的追求，對于法的精神中所內(nèi)含的規(guī)范性價值的強調(diào)亦不可偏廢。稅收法治不同于稅收法制，前者不僅包含制度本身，而且包含法的價值目標的實現(xiàn)。稅收計劃管理所追求的是經(jīng)濟效率，是一種結(jié)果效益，但在稅收法治層面，稅收執(zhí)法更應(yīng)遵循程序公正。反過來看，稅收管理是貫徹國家經(jīng)濟政策，實現(xiàn)國家預(yù)算的過程，有效的稅收執(zhí)法將使廣大納稅人在集體秩序當中獲益。從法經(jīng)濟學(xué)的視角來看，稅收執(zhí)法的價值取向不僅應(yīng)包含公平正義，同時也應(yīng)強調(diào)效益。稅收計劃管理誘致稅收執(zhí)法風(fēng)險的深層次原因?qū)嵸|(zhì)上是稅收法律制度運行中相關(guān)主體的經(jīng)濟人理性選擇和稅收法治所追求識和職業(yè)技能，并開展創(chuàng)雙文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶、貫徹公民道德實施綱要普法、科普和文化活動，還印制了專業(yè)人才小冊子，發(fā)放到各個村，發(fā)揮優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的“傳幫帶”作用，鼓勵“田秀才”和“土專家”牽頭舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)民培訓(xùn)基地提高農(nóng)民素質(zhì)，并結(jié)合當?shù)匦纬梢?guī)模的產(chǎn)業(yè)基地作為技能培訓(xùn)的實訓(xùn)基地，這種充分利用農(nóng)民培訓(xùn)基地來增強農(nóng)民綜合素質(zhì)的做法值得在建設(shè)新農(nóng)村中推廣和借鑒。另外，師資上，可以聘請專家教授講課，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)廣校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用，有條件的地方可組織農(nóng)村實用人才到外地參觀學(xué)習(xí)、到高等院校培訓(xùn)或出國培訓(xùn)，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，實現(xiàn)培訓(xùn)的經(jīng)?；吐殬I(yè)化。二、進一步加大培養(yǎng)新型農(nóng)民的政策支持力度經(jīng)濟學(xué)家阿馬蒂亞森曾指出，貧窮并不僅是收入的剝奪，更重要的是能力的剝奪?，F(xiàn)行的收入再分配體制在一些方面剝奪了農(nóng)民及其子女的與城市受同等教育的能力，沒有為農(nóng)民及其子女提供與城里人公平競爭的一個平等的起點，造成了農(nóng)民的綜合素質(zhì)低下，農(nóng)村勞動力的人力資本的質(zhì)量難以提升，就業(yè)機會難以獲得，農(nóng)民的收入難以增加，縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后。而要改變這種狀況，調(diào)整收入再分配的格局，加大對農(nóng)村教育的投入比例，來保護和促進弱勢群體的就業(yè)能力，在相對平等的基礎(chǔ)上競爭，使傳統(tǒng)農(nóng)民真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)民。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，從根本上說，主要得益于以農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的一系列政策措施的推行和完善，發(fā)展中國家的發(fā)展經(jīng)驗表明，小學(xué)和初中階段的義務(wù)教育投資是各項投資中收益率最高的。從新農(nóng)村建設(shè)的長遠著眼，必須把農(nóng)村義務(wù)教育當成刻不容緩的頭等大事來抓；各級財政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)資金，將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費納入預(yù)算，做到專款專用，政府對接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補貼和資助。要根據(jù)農(nóng)村外出務(wù)工者的務(wù)工需求和生產(chǎn)需要，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力的投入。同時，鼓勵和吸引社會力量加大對農(nóng)村實用人才培訓(xùn)的投入，形成以政府投入為引導(dǎo)、各方參與的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)多元化投入格局?？傊?，農(nóng)民就業(yè)能力強起來，就業(yè)途徑就會多起來，收入水平就會高起來，農(nóng)民素質(zhì)總體上發(fā)生根本改觀，建設(shè)新農(nóng)村的步伐就會大大加快。作者單位鞍山市經(jīng)濟研究信息中心萬方數(shù)據(jù)財政稅收財政稅收財政稅收財政稅收財政稅收EI飛河北王院收IL卻111守頂是指回家倪務(wù)機關(guān)依據(jù)國民純濟和性會發(fā)展規(guī)劃以及客觀經(jīng)濟稅稅的發(fā)展變化情況按照現(xiàn)行脫收制度規(guī)定的計稅原理，編制與執(zhí)行稅收計劃，并運用其對稅款的組織人庫和稅收政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行進行指導(dǎo)、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。正確認識和防范稅收計劃管理所引致的稅收執(zhí)法風(fēng)險，不僅可以提高稅收計劃管理的科學(xué)性和有效性，同時也可以保證稅務(wù)工作人員的執(zhí)法安全，保障國家的稅收利益和納稅人權(quán)利，提升稅收法治水平。J口慣，、一、稅收計劃管理及其所引致的稅收執(zhí)法鳳險的重新認稅收計劃與經(jīng)濟現(xiàn)實是不可能完全契合的，在稅收計劃偏離實際經(jīng)濟狀況或不能完全反映公共選擇取向時，尤其是任務(wù)高壓模式的稅收征管，危害是顯而易見的。剛性的任務(wù)標準弱化了剛性的稅收執(zhí)法，實質(zhì)上形成對法律尊嚴的自我踐踏。同時，大面積的超常征收掩蓋了稅制的運行質(zhì)量和真實的稅收負擔(dān)程度，導(dǎo)致國家預(yù)決算失真，組織收入工作的秩序和識和職業(yè)技能，并開展創(chuàng)雙文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶、貫徹公民道德實施綱要普法、科普和文化活動，還印制了專業(yè)人才小冊子，發(fā)放到各個村，發(fā)揮優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的“傳幫帶“作用，鼓勵“回秀才“和“土專家“牽頭舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)民培訓(xùn)基地提高農(nóng)民素質(zhì)，并結(jié)合當?shù)匦纬梢?guī)模的產(chǎn)業(yè)基地作為技能培訓(xùn)的實訓(xùn)基地，這種充分利用農(nóng)民培訓(xùn)基地來增強農(nóng)民綜合素質(zhì)的做法值得在建設(shè)新農(nóng)村中推廣和借鑒。另外，師資上，可以聘請專家教授講課，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)廣校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用，有條件的地方可組織農(nóng)村實用人才到外地參觀學(xué)習(xí)、到高等院校培訓(xùn)或出國培訓(xùn)，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，實現(xiàn)培訓(xùn)的經(jīng)?；吐殬I(yè)化。二、進步加大培養(yǎng)新型農(nóng)民的政策支持力度經(jīng)濟學(xué)家阿馬蒂亞森曾指出，貧窮并不僅是收入的剝奪，更重要的是能力的剝奪。現(xiàn)行的收入再分配體制在一些方面剝奪了農(nóng)民及其子女的與城市受同等教育的能力，沒有為農(nóng)民及其子女提供與城里人公平競爭的一個平等的起點，造成了農(nóng)民的綜合素質(zhì)低下，農(nóng)村勞動力的人力資本的質(zhì)量難以提升，就業(yè)機會難以獲得，農(nóng)民的收入難以增加，縣域經(jīng)濟_11尼006赫吉林玉春成FU被盯T10不利于宏觀調(diào)L梭的同時稅收執(zhí)法咿的不鍵在時紫也大IT1FT1M0這種不確定性主要我現(xiàn)為因各種主客觀因素造成的稅務(wù)執(zhí)法作為與不作為，危及國家稅收利益及納稅人權(quán)利。從執(zhí)法者的經(jīng)濟人思維來看，更主要的是自身面臨承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險。稅收從其經(jīng)濟本質(zhì)來講是一種社會再分配。而作為執(zhí)法活動，其對于公平、正義的追求，對于法的精神中所內(nèi)含的規(guī)范性價值的強調(diào)亦不可偏廢。稅收法治不同于稅收法制，前者不僅包含制度本身，而且包含法的價值目標的實現(xiàn)。稅收計劃管理所追求的是經(jīng)濟效率，是一種結(jié)果效益，但在稅收法治層面，稅收執(zhí)法更應(yīng)遵循程序公正。反過來看，稅收管理是貫徹國家經(jīng)濟政策，實現(xiàn)國家預(yù)算的過程，有效的稅收執(zhí)法將使廣大納稅人在集體秩序當中獲益。從法經(jīng)濟學(xué)的視角來看，稅收執(zhí)法的價值取向不僅應(yīng)包含公平正義，同時也應(yīng)強調(diào)效益。稅收計劃管理誘致稅收執(zhí)法風(fēng)險的深層次原因?qū)嵸|(zhì)上是稅收法律制度運行中相關(guān)主體的經(jīng)濟人理性選擇和稅收法治所追求發(fā)展滯后。而要改變這種狀況，調(diào)整收入再分配的格局，加大對農(nóng)村教育的投入比例，來保護和促進弱勢群體的就業(yè)能力，在相對平等的基礎(chǔ)上競爭，使傳統(tǒng)農(nóng)民真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)民。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，從根本上說，主要得益于以農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的一系列政策措施的推行和完善，發(fā)展中國家的發(fā)展經(jīng)驗表明，小學(xué)和初中階段的義務(wù)教育投資是各項投資中收益率最高的。從新農(nóng)村建設(shè)的長遠著眼，必須把農(nóng)村義務(wù)教育當成刻不容緩的頭等大事來抓各級財政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)資金，將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費納入預(yù)算，做到?？顚Ｓ茫畬邮芘嘤?xùn)的農(nóng)民給予一定的補貼和資助。要根據(jù)農(nóng)村外出務(wù)工者的務(wù)工需求和生產(chǎn)需要，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力的投入。同時，鼓勵和吸引社會力量加大對農(nóng)村實用人才培訓(xùn)的投入，形成以政府投入為引導(dǎo)、各方參與的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)多元化投入格局?？傊?，農(nóng)民就業(yè)能力強起來，就業(yè)途徑就會多起來，收入水平就會高起來，農(nóng)民素質(zhì)總體上發(fā)生根本改觀，建設(shè)新農(nóng)村的步伐就會大大加快。作者單位鞍山市經(jīng)濟研究信息中心的集體秩序之間的沖突。二、稅收計劃管理對稅收執(zhí)法風(fēng)險的引致作用的法經(jīng)濟學(xué)分析稅收執(zhí)法風(fēng)險之所以存在，其原因可概括為以下幾點。首先，稅收立法者是有限理性的，人類語言本身也存在局限和不確定性，由此必然會生成稅收法律體系本身在法律概念和法律原則上的不確定性因素。其次，稅收執(zhí)法中對自由裁量權(quán)的運用要受執(zhí)法者自身稟賦的影響。再次，有缺陷的稅收計劃管理將造成稅務(wù)執(zhí)法人員傾向于追求考核成績及自身得失，各級政府傾向于追求財政收入，納稅人在納稅遵從中將重新計算遵從成本和收益，等等。這使得稅收活動中各方博弈參與者的支付函數(shù)和戰(zhàn)略空間更加多變，博弈的規(guī)則和潛規(guī)則更加復(fù)雜，勢必會放大上述原因所致的稅收執(zhí)法風(fēng)險。法QMQ時法律秩牟Q圖1法經(jīng)濟學(xué)以經(jīng)濟學(xué)的分析方法來探討法律問題，并引入對法律的市場的分析。稅收法律的市場上，法的供給者是稅收立法、執(zhí)法、司法當局，法的需求者為納稅人。如圖1所示，坐標縱軸P代表法的價格，對于稅收法制供給者而言指稅收收益，對于納稅人而言則是納稅活動的總體支出。橫軸Q是稅收法律體系運行所產(chǎn)生的集體秩序，其實質(zhì)是法的運行所產(chǎn)生的一種社會福利。理想狀況下，公眾對法律秩序的需求和當局的稅收法制秩序供給在EO點達致均衡。均衡價格PO意味著納稅人愿意以此為代價納稅換取公共物品，政府也獲得了恰如其分的稅收收益以提供公共物品。從法的角度看實現(xiàn)了正義的程序價值和公平的目標價值，從經(jīng)濟的角度看整個社會也獲得了結(jié)果收益和過程效率。但稅收法律的供給是完全壟斷的，在稅收計劃過于強調(diào)稅收收入和經(jīng)濟效率的時候，高壓的稅收計劃意味著提高法律的壟斷價格。此時稅收法律的市場上實際交易點為EM，均衡秩序量從Q0減至QM。稅收法律的壟斷價格PM高于納稅人心理上可接受的價格PP，納稅人會加強避稅、稅收籌劃等活動或不再進行可帶來稅收負擔(dān)的經(jīng)濟行為。稅收當局雖然完成了稅收計劃，但造成了總體的社會超額負擔(dān)和社會福利的無謂損失如面積SE所示。由于不當?shù)亩愂沼媱澒芾砣趸硕愂辗ㄖ?，在法律供給的壟斷提價過程中必然有稅收執(zhí)法的作為和不作為，或者對不同納稅人實行價格歧視對處于相同情況的納稅人進行不同的法律適用和自由裁量權(quán)運用，剝奪法律市場上的消費者剩余。當利益分配與成本分擔(dān)不均，社會福利元謂損失超過公共部門和公眾的可承受度時，不同的利益相關(guān)者會通過法律或行政手段伸張自己的利益訴求。納稅人將主張權(quán)利受到侵害，相關(guān)公共部門將主張稅收違法、違憲如人大、紀檢部門或稅收活動不利于經(jīng)濟發(fā)展如宏觀調(diào)控部門及地方政府，執(zhí)法后果不確定性隨之產(chǎn)生。無論這種不確定性是主觀錯誤還是由外力造成的，對執(zhí)法人員來講都是巨大風(fēng)險。三、防范稅收計劃管理引致稅收執(zhí)法風(fēng)險的幾點建議第_，科學(xué)組織稅收計劃管理，建立科學(xué)的稅收指標考核體系。首先，必須深化對稅收與經(jīng)濟相互關(guān)系的認識，做好經(jīng)濟稅源調(diào)查與分析，制定合理的稅收計劃。其次，建議在稅收計劃管理工作中強化比例原則，并運用法和經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論對其進行科學(xué)量化。比例原則又稱過度禁止原則，指公法主體在行使權(quán)力時，要在保護與平衡的意義上，斟酌國家與公民利益的失衡度。如果稅收計劃易使稅收執(zhí)法對納稅人造成超過征稅目的價值的侵害，則應(yīng)重新審視稅收計劃和稅收指標考核體系。第二，加強稅收執(zhí)法的程序控制。執(zhí)法程序是完成稅收計劃的過程，是實現(xiàn)稅收執(zhí)法程序價值和目標價值的核心，也是平衡稅收計劃和稅收法治內(nèi)在沖突的關(guān)鍵。應(yīng)加強稅務(wù)人員執(zhí)法能力和水平，依法規(guī)范征管行為。堅持組織收入原則和依法治稅相統(tǒng)一，深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制并強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。要探索建立稅收執(zhí)法風(fēng)險的預(yù)警與控制機制。第三，完善稅收司法保障體系。稅收司法保障體系是依法治稅的重要制度保障和組織手段，不僅可以維護稅收執(zhí)法活動的順利進行，確保國家稅權(quán)和稅收計劃的實現(xiàn)，同時也可保障稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法安全，維護納稅人權(quán)利。當前主要應(yīng)加強稅收司法的獨立性，強化稅收司法權(quán)，加強稅收司法工作人員的專業(yè)水準。探索建立稅務(wù)法庭、稅務(wù)警察隊伍和稅務(wù)檢查院等組織機構(gòu)或類似的司法保障機制。第四，優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境，建立社會綜合治稅體系。其中，完善稅收執(zhí)法部門協(xié)助機制，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門同各級政府的行動在防范稅收計劃管理引致的執(zhí)法風(fēng)險中尤為重要。這也是平衡稅收執(zhí)法中多方利益關(guān)系，取得稅收博弈各方共贏的關(guān)鍵。作者單位河北建筑工程學(xué)院、長春稅務(wù)學(xué)院天橋溝紅葉一兵攝2006／11曙■萬方數(shù)據(jù)公眾的可承受度時，不同的利益相關(guān)者會通過法律或行政手段伸張自己的利益訴求。納稅人將主張權(quán)利受到侵害，相關(guān)公共部門將主張稅收違法、違憲如人大、紀檢部門或稅收活動不利于經(jīng)濟發(fā)展如宏觀調(diào)控部門及地方政府，執(zhí)法后果不確定性隨之產(chǎn)生。元論這種不確定性是主觀錯誤還是由外力造成的，對執(zhí)法人員來講都是巨大風(fēng)險。三、防范稅收計劃管理引致稅收執(zhí)法風(fēng)險的幾點建議第一，科學(xué)組織稅收計劃管理，建立科學(xué)的稅收指標考核體系。首先，必須深化對稅收與經(jīng)濟相互關(guān)系的認識，做好經(jīng)濟稅源調(diào)查與分析，制定合理的稅收計劃。其次，建議在稅收計劃管理工作中強化比例原則，并運用法和經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論對其進行科學(xué)量化。比例原則又稱過度禁止原則，指公法主體在行使權(quán)力時，要在保護與平衡的意義上，斟酌國家與公民利益的失衡度。如果稅收計劃易使稅收執(zhí)法對納稅人造成超過征稅目的價值的侵害，則應(yīng)重新審視稅收計劃和稅收指標考核體系。第二，加強稅收執(zhí)法的程序控制。執(zhí)法程序是完成稅收計劃的過程，是實現(xiàn)稅收執(zhí)法程序價值和目標價值的核心，也是平衡稅收計劃和稅收法治內(nèi)在沖突的關(guān)鍵。應(yīng)加強稅務(wù)人員執(zhí)法能力和水平，依法規(guī)范征管行為。堅持組織收入原則和依法治稅相統(tǒng)一深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制并強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。要探索建立稅收執(zhí)法風(fēng)險的預(yù)警與控制機制。第三，完善稅收司法保障體系。稅收司法保障體系是依法治稅的重要制度保障和組織手段，不僅可以維護稅收執(zhí)法活動的順利進行，確保國家稅權(quán)和稅收計劃的實現(xiàn)，同時也可保障稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法安全，維護納稅人權(quán)利。當前主要應(yīng)加強稅收司法的獨立性，強化稅收司法權(quán)，加強稅收司法工作人員的專業(yè)水準。探索建立稅務(wù)法庭、稅務(wù)警察隊伍和稅務(wù)檢查院等組織機構(gòu)或類似的司法保障機制。第四，優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境，建立社會綜合治稅體系。其中，完善稅收執(zhí)法部門協(xié)助機制，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門同各級政府的行動在防商稅收計劃管理引致的執(zhí)法風(fēng)險中尤為重要。這也是平衡稅收執(zhí)法中多方利益關(guān)系，取得稅收博弈各方共贏的關(guān)鍵。的集體秩序之間的沖突。二、稅收計劃管理對稅收執(zhí)法風(fēng)險的引致作用的法經(jīng)濟學(xué)分析稅收執(zhí)法風(fēng)險之所以存在，其原因可概括為以下幾點。首先，稅收立法者是有限理性的，人類語言本身也存在局限和不確定性，由此必然會生成稅收法律體系本身在法律概念和法律原則上的不確定性因素。其次，稅收執(zhí)法中對自由裁量權(quán)的運用要受執(zhí)法者自身稟賦的影響。再次，有缺陷的稅收計劃管理將造成稅務(wù)執(zhí)法人員傾向于追求考核成績及自身得失，各級政府傾向于追求財政收入，納稅人在納稅遵從中將重新計算遵從成本和收益，等等。這使得稅收活動中各方博弈參與者的支付函數(shù)和戰(zhàn)略空間更加多變，博弈的規(guī)則和潛規(guī)則更加復(fù)雜，勢必會放大上述原因所致的稅收執(zhí)法風(fēng)險。D法的價格F圖L法經(jīng)濟學(xué)以經(jīng)濟學(xué)的分析方法來探討法律問題，并引入對法律的市場的分析。稅收法律的市場上，法的供給者是稅收立法、執(zhí)法、司法當局，法的得求者為納稅人。如圖1所示，坐標縱軸P代表法的價格，對于稅收法制供給者而言指稅收收益，對于納稅人而言則是納稅活動的總體支出。橫軸Q是稅收法律體系運行所產(chǎn)生的集體秩序，其實質(zhì)是法的運行所產(chǎn)生的一種社會福利。理想狀況下，公眾對法律秩序的需求和當局的稅收法制秩序供給在EO點達致均衡。均衡價格M意味著納稅人愿意以此為代價納稅換取公共物品，政府也獲得了恰如其分的稅收收益以提供公共物品。從法的角度看實現(xiàn)了正義的程序價值和公平的目標價值，從經(jīng)濟的角度看整個社會也獲得了結(jié)果收益和過程效率。但稅收法律的供給是完全壟斷的，在稅收計劃過于強調(diào)稅收收入和經(jīng)濟效率的時候，高壓的稅收計劃意味著提高法律的壟斷價格。此時稅收法律的市場上實際交易點為EM，均衡秩序量從QO減至QM。稅收法律的壟斷價格PM高于納稅人心理上可接受的價格峙，納稅人會加強避稅、稅收籌劃等活動或不再進行可帶來稅收負擔(dān)的經(jīng)濟行為。稅收當局雖然完成了稅收計劃，但造成了總體的社會超額負擔(dān)和社會福利的無謂損失如麗飄SE所示。由于不當?shù)亩愂沼媱澒芾砣趸硕愂辗ㄖ?，在法律供給的壟斷提價過程中必然有稅收執(zhí)法的作為和不作為，或者對不同納稅人實行價格歧視對處于相同情況的納稅人進行不同的法律適用和自由裁量權(quán)運用，剝奪法律市場上的消費者剩余。當利益分配與成本分擔(dān)不均，社會福利元謂損失超過公共部門和法律秩序QQOQM。作者單位河北建筑工程學(xué)院、長春稅務(wù)學(xué)院一兵攝200611天橋溝紅葉

簡介：福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院20192019年學(xué)術(shù)型碩士研年學(xué)術(shù)型碩士研究生招生分專業(yè)計劃究生招生分專業(yè)計劃專業(yè)代碼專業(yè)代碼專業(yè)名稱專業(yè)名稱分專業(yè)計劃數(shù)分專業(yè)計劃數(shù)已接收推免生數(shù)已接收推免生數(shù)020101政治經(jīng)濟學(xué)20020104西方經(jīng)濟學(xué)41020105世界經(jīng)濟20020106人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)20020202區(qū)域經(jīng)濟學(xué)20020203財政學(xué)21020204金融學(xué)117020205產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)30020206國際貿(mào)易學(xué)10020209數(shù)量經(jīng)濟學(xué)31027000統(tǒng)計學(xué)32120100管理科學(xué)與工程5241201Z3信息管理與信息系統(tǒng)1211201Z4物流管理801201Z5金融工程61120201會計學(xué)112120202企業(yè)管理109120204技術(shù)經(jīng)濟及管理80120401行政管理197120403教育經(jīng)濟與管理20120404社會保障321204Z1公共政策20福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院20192019年學(xué)術(shù)型碩士研年學(xué)術(shù)型碩士研究生招生分專業(yè)計劃究生招生分專業(yè)計劃專業(yè)代碼專業(yè)代碼專業(yè)名稱專業(yè)名稱分專業(yè)計劃數(shù)分專業(yè)計劃數(shù)已接收推免生數(shù)已接收推免生數(shù)020101政治經(jīng)濟學(xué)20020104西方經(jīng)濟學(xué)41020105世界經(jīng)濟20020106人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)20020202區(qū)域經(jīng)濟學(xué)20020203財政學(xué)21020204金融學(xué)117020205產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)30020206國際貿(mào)易學(xué)10020209數(shù)量經(jīng)濟學(xué)31027000統(tǒng)計學(xué)32120100管理科學(xué)與工程5241201Z3信息管理與信息系統(tǒng)1211201Z4物流管理801201Z5金融工程61120201會計學(xué)112120202企業(yè)管理109120204技術(shù)經(jīng)濟及管理80120401行政管理197120403教育經(jīng)濟與管理20120404社會保障321204Z1公共政策20

簡介：福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院20192019年學(xué)術(shù)型碩士研年學(xué)術(shù)型碩士研究生招生分專業(yè)計劃究生招生分專業(yè)計劃我院先進行第一志愿上線考生復(fù)試，再進行調(diào)劑考生復(fù)試，國家調(diào)劑系統(tǒng)開通時間待通知，將根據(jù)調(diào)劑系統(tǒng)上考生報名情況和我院調(diào)劑工作辦法擇優(yōu)遴選調(diào)劑考生，調(diào)劑辦法詳見我院2019年招收學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位研究生調(diào)劑工作辦法。專業(yè)代碼專業(yè)代碼專業(yè)名稱專業(yè)名稱分專業(yè)計劃數(shù)分專業(yè)計劃數(shù)已接收推免生數(shù)已接收推免生數(shù)020101政治經(jīng)濟學(xué)20020104西方經(jīng)濟學(xué)41020105世界經(jīng)濟20020106人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)20020202區(qū)域經(jīng)濟學(xué)20020203財政學(xué)21020204金融學(xué)117020205產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)30020206國際貿(mào)易學(xué)10020209數(shù)量經(jīng)濟學(xué)31027000統(tǒng)計學(xué)32120100管理科學(xué)與工程5241201Z3信息管理與信息系統(tǒng)1211201Z4物流管理801201Z5金融工程61120201會計學(xué)112120202企業(yè)管理109120204技術(shù)經(jīng)濟及管理80120401行政管理197120403教育經(jīng)濟與管理20120404社會保障321204Z1公共政策20

簡介：1淺談海洋石油開發(fā)項目經(jīng)濟評價與計劃管理一、海洋石油開發(fā)項目經(jīng)濟評價海上油氣田是否要進行開發(fā)，首先要進行經(jīng)濟評價，海洋石油開發(fā)的經(jīng)濟評價主要受以下因素限制油氣資源的產(chǎn)量和采儲量；油氣處理后的價格和數(shù)量；排放標準及國家法規(guī)；經(jīng)濟和技術(shù)風(fēng)險；地區(qū)、勞動力、環(huán)境及公共服務(wù)設(shè)施；投資估算的準確性。經(jīng)濟評價有助于保證投資及時并確定最佳的項目計劃。海上油氣田開發(fā)的工程評價分為1初步工程評價這階段主要根據(jù)鉆井、油層、計劃、環(huán)境、支撐構(gòu)筑物和管道裝儲油評價油層流體特征、模擬油層功能，研究儲量和開采產(chǎn)量進行初步的工程評價，得出可能選擇的開發(fā)方案。2可行性研究、經(jīng)濟評價及財務(wù)管理審查可行性研究和經(jīng)濟評價主要開展設(shè)施分析，對開發(fā)方案進行研究，得出可行的開發(fā)計劃。財務(wù)審查主要由作業(yè)管理者決定，得出作業(yè)開發(fā)計劃。3概念設(shè)計概念設(shè)計開始評析海上設(shè)備的訂貨交付、選定開發(fā)鉆井承包商、安裝承包商，提供作業(yè)計劃并制造鉆井開采設(shè)備及相應(yīng)海上安裝，最后確定最佳的開發(fā)計劃。35五級計劃這個階段也被稱作是項目出圖計劃或施工計劃，主要是對各專業(yè)各項具體工作的進展情況、現(xiàn)場施工具體工序等進行有效指導(dǎo)和監(jiān)控，以在嚴格按照四級計劃具體實施的情況下，對各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行科學(xué)分析，最終保障整個海洋石油開發(fā)項目的施工進度和成本投入。三、海洋石油開發(fā)過程應(yīng)注意的內(nèi)容1設(shè)計經(jīng)理必須認真負責(zé)設(shè)計計劃的有效貫徹、執(zhí)行等。在與業(yè)主、廠家等對技術(shù)問題進行全面分析、計劃和協(xié)商的情況下，確保設(shè)計圖紙、文件、技術(shù)標書等的可行性、合理性和科學(xué)性，從而保障設(shè)計進度能夠與施工需求相符2采辦經(jīng)理必須認真負責(zé)采辦計劃的有效落實、監(jiān)控等。在合理完成四、五級計劃的編制后，有效落實采辦標書的整理、報批等工作，從而確保采辦的設(shè)備、材料等可以按時滿足海洋石油開發(fā)項目的施工需求。3建造經(jīng)理對建造計劃的貫徹、監(jiān)控等進行認真負責(zé)。在有效完成建造開工的準備、工作協(xié)調(diào)、圖紙設(shè)計等后，加強設(shè)計、采辦等部門的工作協(xié)調(diào)，從而保障建造工作能夠按期完工。4調(diào)試經(jīng)理必須注重調(diào)試計劃的有效；落實、執(zhí)行和監(jiān)控等。在有效完成調(diào)試計劃、表格等的編制后，確保調(diào)試計劃的有效實施，并加強與設(shè)計、建造等部門的工作協(xié)調(diào)，才能保障調(diào)試工作能夠按期完成。5安裝經(jīng)理必須注重安裝計劃的有效貫徹、具體實施等。在有效完成編制、方案制作等工作后，對各個環(huán)節(jié)的安裝進行有效監(jiān)控，從而確

簡介：電子科技大學(xué)20172018學(xué)年二學(xué)期本科生教材計劃表年級2017、2016、2015級復(fù)合實驗班；2017互聯(lián)網(wǎng)；2015、2016雙學(xué)位課程名稱類別適用班級書名出版社名編者出版書號ISBN任課教師備注管理學(xué)必修2017級管理學(xué)（第11版）中國人民大學(xué)出版社斯蒂芬P羅賓斯瑪麗庫爾特著李原孫健敏黃小勇譯孫健敏校9787300157955趙衛(wèi)東管理學(xué)必修2017級管理學(xué)（第11版）中國人民大學(xué)出版社斯蒂芬P羅賓斯瑪麗庫爾特著李原孫健敏黃小勇譯孫健敏校9787300157955肖磊統(tǒng)一教材項目管理選修2015級項目管理知識體系指南（PMBOK指南）（第5版）電子工業(yè)出版社美國PMI9787121201868陳光宇員工關(guān)系管理選修2015級員工關(guān)系管理第2版機械工業(yè)出版社劉平青9787111559689吳繼紅管理會計選修2015級管理會計學(xué)中國人民大學(xué)出版社孫茂竹9787300213453鮮文鐸電子商務(wù)經(jīng)濟學(xué)選修2015級電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟學(xué)東北財經(jīng)大學(xué)出版社愛德華J迪克著，楊青、鄭憲強譯781084914X第1版，2006年出版錢宇管理決策分析選修2015級管理決策分析科學(xué)出版社趙新泉9787030408389第3版，2014年出版吳慶數(shù)字媒體與數(shù)字市場選修2015級ECOMMERCE2016BUSINESSTECHNOLOGYSOCIETYPEARSONKENHCLAUDONCAROLGUERCIOTRAVER9780133938999第12版，2016年出版袁華電子支付與安全選修2015級電子商務(wù)安全與支付人民郵電出版社祝凌曦、陸本江9787115295033第1版，2013年出版路應(yīng)金公司金融選修2015級公司財務(wù)原理（英文原書第10版）機械工業(yè)出版社理查德A布雷利等郭文新

簡介：河南師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院經(jīng)濟學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)方案一、一、專業(yè)專業(yè)代碼及名稱、修及名稱、修業(yè)年限、授予學(xué)位年限、授予學(xué)位、最低學(xué)分要求最低學(xué)分要求020101經(jīng)濟學(xué)37年經(jīng)濟學(xué)學(xué)士160學(xué)分二、二、專業(yè)專業(yè)介紹和特點和特點經(jīng)濟學(xué)是以現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展為背景，由現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論、貿(mào)易和金融等組成的專業(yè)基本框架，以能力培養(yǎng)為核心，注重專業(yè)技能培養(yǎng)與全面素質(zhì)教育相結(jié)合，注重課堂教學(xué)與實驗、實踐環(huán)節(jié)相結(jié)合，注重與各類資格考試接軌。根據(jù)社會需求，分流培養(yǎng)研究型人才和應(yīng)用型人才。要求學(xué)生具有比較扎實的經(jīng)濟學(xué)學(xué)科理論基礎(chǔ)，熟練地掌握現(xiàn)代經(jīng)濟分析方法，知識面較寬；具有較強的雙語能力、計算機操作能力、經(jīng)濟調(diào)查、預(yù)測、管理、分析能力；良好的文化修養(yǎng)、科學(xué)的思維和創(chuàng)新精神。三、培養(yǎng)目三、培養(yǎng)目標、規(guī)格和要求格和要求培養(yǎng)目標培養(yǎng)目標本專業(yè)培養(yǎng)具備比較扎實的馬克思主義經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)，熟悉現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)理論，比較熟練地掌握現(xiàn)代經(jīng)濟分析方法，知識面寬，具有向經(jīng)濟學(xué)相關(guān)領(lǐng)域擴展?jié)B透的能力，能在綜合經(jīng)濟管理部門、政策研究部門、金融機構(gòu)和企業(yè)從事經(jīng)濟分析、預(yù)測、規(guī)劃和經(jīng)濟管理工作的高級專門人才。規(guī)格和要求規(guī)格和要求本專業(yè)培養(yǎng)的人才要求系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)基本理論和相關(guān)的基礎(chǔ)專業(yè)知識，了解市場經(jīng)濟運行機制，熟悉黨和國家的經(jīng)濟方針、政策和法規(guī)，中外經(jīng)濟發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀；了解經(jīng)濟學(xué)的學(xué)術(shù)動態(tài)；具有運用數(shù)量分析方法和現(xiàn)代技術(shù)手段進行社會經(jīng)濟調(diào)查、經(jīng)濟分析和實際操作的能力；具有較強的文字和口頭表達能力的專門人才。掌握馬克思主義經(jīng)濟學(xué)、當代西方經(jīng)濟學(xué)的基本原理和分析方法；掌握現(xiàn)代經(jīng)濟分析方法和計算機應(yīng)用技能；了解中外經(jīng)濟學(xué)的學(xué)術(shù)動態(tài)及應(yīng)用前景；了解中國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展，熟悉黨和國家的經(jīng)濟方針、政策和法規(guī)；掌握中外經(jīng)濟學(xué)文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的經(jīng)濟研究和實際工作能力；掌握一門外語，能熟練操作計算機。四、四、專業(yè)專業(yè)主干主干課程政治經(jīng)濟學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、貨幣銀行學(xué)、財政學(xué)、經(jīng)濟學(xué)說史、國際金融、國際貿(mào)易等。五、五、專業(yè)專業(yè)特色特色課程微觀經(jīng)濟學(xué)、社會主義市場經(jīng)濟理論、市場營銷學(xué)、廣告學(xué)、商務(wù)談判、證券投資等。六、六、課程結(jié)構(gòu)及構(gòu)及總學(xué)分和學(xué)分和總學(xué)時構(gòu)成表（附后）構(gòu)成表（附后）七、各七、各類課類課程、程、實踐環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)學(xué)時學(xué)分分配一學(xué)分分配一覽表（附后）表（附后）八、八、專業(yè)專業(yè)教學(xué)教學(xué)計劃總表（附后）表（附后）九、九、課程設(shè)置一置一覽表（附后）表（附后）課程結(jié)構(gòu)及構(gòu)及總學(xué)分和學(xué)分和總學(xué)時構(gòu)成表構(gòu)成表總學(xué)分總學(xué)時構(gòu)成課程結(jié)構(gòu)學(xué)分比例講授實驗實習(xí)實踐備注通識教育平臺課程42526567423695學(xué)科基礎(chǔ)平臺課程3320786109必修課112專業(yè)基礎(chǔ)平臺課程3652172504272周學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)方向限選課32應(yīng)用型人才培養(yǎng)方向3220專業(yè)任選課程015094創(chuàng)新實踐環(huán)節(jié)（含社會實踐）1100663選修課48任選課16校級公選課程0150940800313國際金融35434150817912國際經(jīng)濟學(xué)35436150803612發(fā)展經(jīng)濟學(xué)2362515600814線性代數(shù)47243150804414概率論與數(shù)理統(tǒng)計47244專業(yè)基礎(chǔ)平臺課程小計365總計11208000333C程序設(shè)計基礎(chǔ)及實驗08000433或VB程序設(shè)計基礎(chǔ)及實驗08000533或VFP程序設(shè)計基礎(chǔ)及實驗08000233或ACESS程序設(shè)計基礎(chǔ)及實驗354363215304012區(qū)域經(jīng)濟學(xué)23625150818712勞動與社會保障23624150818312經(jīng)濟學(xué)說史23626150800512制度經(jīng)濟學(xué)23624150800812當代經(jīng)濟學(xué)流派23624JW0500400學(xué)年論文16150810412專業(yè)外語236515001912產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)23625模塊1各方向通選課程模塊1各方向通選課程小計（其中帶＊的課程共8學(xué)分）18（8）模塊1的課程為三個方向均可選擇的課程。其中帶＊的課程為必選JW0700807科研訓(xùn)練＊48周7JW0701008專業(yè)實習(xí)Ⅲ48周8150812912中級宏觀經(jīng)濟學(xué)23626150813312中國近代經(jīng)濟史23625150812812中級微觀經(jīng)濟學(xué)23625150801212中外管理理論23624150818812城市經(jīng)濟學(xué)23626150804112數(shù)理經(jīng)濟學(xué)23625150800913投資學(xué)35434150817812保險學(xué)23626150818912經(jīng)濟學(xué)方法論24150800313博弈論與信息經(jīng)濟學(xué)23624150800412資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)23624模塊21學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)方向模塊21學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)方向小計（其中帶＊的課程共4學(xué)分）31（4）JW0801107專業(yè)實習(xí)Ⅱ＊816周7JW0801208專業(yè)實習(xí)Ⅲ＊48周815001542商業(yè)銀行經(jīng)營管理23625150819012金融監(jiān)管學(xué)23626150819112金融風(fēng)險管理23626150803912國際結(jié)算23624150819212外匯實務(wù)23624150810612證券投資學(xué)23625限選課模塊22應(yīng)用型人才培養(yǎng)方向150810622證券投資學(xué)實驗051825每生在模塊2中至少選擇一個方向。帶＊的課程為選擇該方向必選課程

簡介：經(jīng)濟與管理學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院2018屆畢業(yè)論文（設(shè)計）工作計劃屆畢業(yè)論文（設(shè)計）工作計劃2017年10月為了適應(yīng)當前畢業(yè)就業(yè)的實際狀況以及根據(jù)學(xué)校對畢業(yè)論文工作的總體要求，經(jīng)過對最近幾屆畢業(yè)論文（設(shè)計）工作經(jīng)驗的總結(jié)，就2014級秋季班畢業(yè)論文工作安排如下一、計劃原則1、適當提前進度，充分利用本學(xué)期后半期、寒假及下學(xué)期三周實踐周時間，將論文總體進度前移；2、努力提高論文質(zhì)量，加強論文過程控制；3、提高論文成績的合理性，論文最終總評成績由三個部分組成，分別是指導(dǎo)老師評分（40％）、交叉評閱（盲審）評分（20％）、論文答辯評分（40％）。每個部分又分成比例不同的6－10個方面，包括最終文稿、文獻綜述、畢業(yè)論文態(tài)度等。二、時間進度（1）2017年1091018（20172018學(xué)年第一學(xué)期第6，7周），畢業(yè)論文（設(shè)計）動員，布置任務(wù)，指導(dǎo)教師發(fā)布自己的畢業(yè)論文題目或方向、專業(yè)負責(zé)人完成題目初審。（2）2017年10191023（20172018學(xué)年第一學(xué)期第8周），學(xué)生選擇志愿。（3）2017年10242017年1027（20172018學(xué)年第一學(xué)期第8周），完成老師選學(xué)生。（4）2017年10282017年1031（20172018學(xué)年第一學(xué)期第9周），專業(yè)負責(zé)人完成論文選題結(jié)果的最終調(diào)整。（5）2017年111日（20172018學(xué)年第一學(xué)期第9周），公布學(xué)生導(dǎo)師雙向選擇結(jié)果。（6）2017年112日2017年1129日（20172018學(xué)年第一學(xué)期第10，11，12，13周）指導(dǎo)老師與學(xué)生進行畢業(yè)論文信息交流。（7）2017年1130－2017年1227（20172018學(xué)年第一學(xué)期第1317周）在導(dǎo)師與學(xué)生交流的基礎(chǔ)上形成初步任務(wù)書，學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成畢業(yè)論文（設(shè)計）相關(guān)資料收集、調(diào)研等工作；（8）2017年12282018年13（20172018學(xué)年第一學(xué)期第18周止），指導(dǎo)老師向?qū)W生下達正式任務(wù)書；（9）2018年142018年117（20172018學(xué)年第一學(xué)期第20周止），各專業(yè)負責(zé)人審查畢業(yè)論文題目，此時間節(jié)點以后，畢業(yè)論文題目不允許作大的修改；（10）2018年118228（20172018學(xué)年第二學(xué)期第1周止），完成文獻綜述（20003000字）；（11）2018年31－37（20172018學(xué)年第二學(xué)期第2周止）學(xué)生在思考和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬就論文各章標題和大意。字數(shù)不低于1000；（12）2018年38314（20172018學(xué)年第二學(xué)期第3周止），完成英文資料翻譯（8000字符）；（13）2018年315410（20172018學(xué)年第二學(xué)期第7周止），完成論文初稿（不少于15000字）；（14）2018年413（20172018學(xué)年第二學(xué)期第7周），根據(jù)前期各個時間節(jié)點沒有2017年10月

簡介：1中國經(jīng)濟與管理研究院中國經(jīng)濟與管理研究院20132013年度工作計劃年度工作計劃2013年，中國經(jīng)濟與管理研究院全體師生員工要認真學(xué)習(xí)十八大報告的新思想、新觀點、新論斷，切實將十八大精神落實到各項實際工作中，以加強師資隊伍建設(shè)為重點，以教學(xué)質(zhì)量和科研創(chuàng)新為中心，以培養(yǎng)高素質(zhì)財經(jīng)人才為目標，為經(jīng)濟學(xué)高等教育的發(fā)展貢獻自己的力量。一、一、師資隊師資隊伍建伍建設(shè)（一）研究院繼續(xù)按計劃引進各個領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人等高層次人才，以帶動我院人才隊伍建設(shè)全面提升。（二）做好青年教師的培養(yǎng)工作。青年教師是我院師資隊伍的主體力量，也是研究院未來科研創(chuàng)新的主力軍，建設(shè)并培養(yǎng)好這支隊伍對于研究院的長期發(fā)展具有重要意義，研究院的領(lǐng)導(dǎo)一直重視青年教師的培養(yǎng)工作，2013年，研究院擬從以下幾個方面開展工作（1）繼續(xù)組織各個專業(yè)領(lǐng)域的教研組和討論班、加強科研合作，從而創(chuàng)建優(yōu)秀科研團隊，推動研究院人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究的發(fā)展；（2）邀請海外知名教授和學(xué)者來我院做訪問學(xué)者，與青年教師進行充分交流，并尋求合作機會。（三）鼓勵符合條件的教師積極申報職稱和“新世紀優(yōu)秀人才”、“青年拔尖人才”等項目，促進師資隊伍水平的提升。二、科研工作二、科研工作（一）我院將參照國際通行的科研評價制度與體系，結(jié)合研究院的實際情況，建立有研究院特色的科研管理制度，將經(jīng)費管理、成果評價及科研獎勵有機聯(lián)系在一起，激發(fā)科研人員的活力、推動科研發(fā)展。（二）依據(jù)我院人才多樣化的優(yōu)勢，積極整合包括經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)、數(shù)學(xué)等多33、10月上旬完成2011級級博士生的學(xué)科綜合考試工作；4、10月上旬開始進行2013級碩士生的導(dǎo)師雙向選擇和2010級本科生的畢業(yè)論文導(dǎo)師雙向選擇工作，12月中旬前完成；5、12月中旬前完成2009級本科生的開題工作。（四）繼續(xù)開辦暑期班，為研究生新生講授前導(dǎo)性專業(yè)必修課，為他們以后的學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。（五）積極邀請外教來我院開設(shè)課程、講座，開闊學(xué)生視野。四、黨四、黨總支和學(xué)生工作支和學(xué)生工作研究院從各個方面開展學(xué)生思想政治教育工作，努力做到服務(wù)學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展。在新的一年里，我們計劃做出如下完善第一，思想建設(shè)有待進一步加強，思想政治工作的針對性、實效性、創(chuàng)新性仍需提升。第二，本科黨支部面臨著兩地辦學(xué)帶來的支部人員流動和支部設(shè)置及交接的問題，教工黨支部凝聚力需進一步加強等問題。計劃按照基層組織工作條例強化基層黨支部建設(shè)。第三，未來研究院黨總支將圍繞人才培養(yǎng)目標，創(chuàng)新活動形式，增強思想政治教育實效性。五、五、對外交流與合作外交流與合作（一）對于已經(jīng)建立持續(xù)穩(wěn)定聯(lián)系的知名教授和高校，將繼續(xù)保持并逐步深化，并逐步拓展合作空間、創(chuàng)造更多的合作機會。提升研究院師生的科研能力，促進學(xué)術(shù)交流與合作。（二）鼓勵教師參與國內(nèi)外會議、講學(xué)、學(xué)術(shù)訪問、合作研究、交流學(xué)習(xí)，開展

簡介：1電子科技大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院電子科技大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院“創(chuàng)新與變革領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)計劃創(chuàng)新與變革領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)計劃”脫產(chǎn)脫產(chǎn)MBA海外交換生遴選與派遣方案海外交換生遴選與派遣方案（20142014學(xué)年）學(xué)年）一、海外交換學(xué)習(xí)目的一、海外交換學(xué)習(xí)目的通過選送我院“創(chuàng)新與變革領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)計劃”脫產(chǎn)MBA學(xué)生中有出國深造計劃、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生赴海外交換學(xué)習(xí)，以拓展學(xué)生的國際視野，提升其國際商務(wù)能力，增強學(xué)院與國際院校之間的交流合作。二、組織方式和工作原則二、組織方式和工作原則電子科技大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院在學(xué)校國際合作與交流處和研究生院指導(dǎo)與協(xié)助下，成立MBA海外交換生面試小組和評定委員會，共同組織MBA海外交換生的遴選和派遣工作。MBA教育中心具體負責(zé)相關(guān)工作的具體實施。MBA海外交換生的遴選工作本著信息公開、標準透明、機會公平、選拔公正的原則。三、申請條件三、申請條件1申請學(xué)生須在一年時間內(nèi)完成“創(chuàng)新與變革領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)計劃”規(guī)定的課程學(xué)習(xí)且成績合格；2申請學(xué)生語言水平須符合交流院校要求；3申請學(xué)生品德優(yōu)良，無違反學(xué)校紀律的不良記錄。四、選拔標準四、選拔標準1審核申請學(xué)生的申請條件；2選拔標準由四項指標構(gòu)成外語水平（占60）、學(xué)習(xí)成績（占15）、綜合素質(zhì)（占10）、項目認同度與貢獻度（占15），計分均采用百分制。各項指標的確定方式為（1）外語水平。該項由MBA海外交換生面試小組依據(jù)申請者的溝通理解、流利程度、語法與詞匯、外語發(fā)音四個方面的表現(xiàn)，獨立評分，取平均分確定。（2）學(xué)習(xí)成績。該項根據(jù)校研究生院提供的申請學(xué)生已修的必修課和專業(yè)選修課平均分確定，由MBA教育中心給出。（3）綜合素質(zhì)成績。該項由面試小組根據(jù)申請者的留學(xué)計劃、職業(yè)規(guī)劃、溝通能力、3后在MBA教育中心網(wǎng)站上進行公示。在公示期內(nèi)（一般為三個工作日），任何學(xué)生或老師，包括申請者，如果對結(jié)果有異議，可向MBA教育中心或?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)反映，如發(fā)現(xiàn)申請者有不符合外派要求的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，取消其資格。入選學(xué)生名單和獲得資助的學(xué)生名單公示無異議或異議不成立的，由MBA教育中心報送至研究生院和國際合作與交流處。并由國際合作與交流處負責(zé)將海外交換生的申請材料送達海外合作院校辦理相關(guān)錄取手續(xù)。五、時間進度五、時間進度2014年“創(chuàng)新與變革領(lǐng)導(dǎo)力”MBA海外交換生選拔時間節(jié)點時間時間事項事項3月18日海外項目宣講會3月18日3月21日學(xué)生報名3月24日至3月28日資格審核階段3月31日學(xué)院組織選拔4月8日4月11日綜合評審并公布入選的海外交換學(xué)生名單4月30日公布獲得海外交換學(xué)習(xí)資助的學(xué)生名單4月30日至6月15日準備簽證赴海外學(xué)習(xí)六、六、學(xué)生派遣學(xué)生派遣MBA教育中心協(xié)助經(jīng)濟與管理學(xué)院及時完成學(xué)生派遣前的以下準備工作1指導(dǎo)學(xué)生備妥相關(guān)材料；2組織交流學(xué)生進行有關(guān)出國知識和注意事項的培訓(xùn)；3收到交流學(xué)校簽發(fā)的錄取通知書后，協(xié)助學(xué)生辦理簽證手續(xù)；4通知教務(wù)處、學(xué)院和相關(guān)部門，便于交流學(xué)生辦理相關(guān)手續(xù)；5其它與學(xué)生派遣有關(guān)的工作。電子科技大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院2014年3月17日

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