簡(jiǎn)介：第五專(zhuān)題,英國(guó)脫歐對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)格局及歐盟的影響,,導(dǎo)言,6月23日的英國(guó)脫歐公投，牽動(dòng)著大不列顛未來(lái)的命運(yùn)。離開(kāi)或留下，看似簡(jiǎn)單的兩個(gè)選項(xiàng)，背后是經(jīng)濟(jì)、主權(quán)、恐怖主義等復(fù)雜問(wèn)題的相互博弈。英國(guó)脫歐公投的結(jié)果必然會(huì)對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)格局以及歐盟的未來(lái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。,英國(guó)脫歐公投概況,英國(guó)脫歐的原因,英國(guó)脫歐的影響,英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)的影響,CONTENT,,,目錄,,,,,,,01,英國(guó)脫歐公投概況,PARTONE,,,,,,,,,,,1973年加入歐共體,1975年第一次脫歐全民公投，67的選民選擇留下,2013年卡梅倫承諾若大選成功則2017年底前全民公投,2016年2月確定公投日期6月23日,2016年6月23日脫歐公投日,,1971年，英法雙方讓步1973年，英正式加入歐共體,1961年起，英三次申請(qǐng)加入歐共體其中兩次被法國(guó)否決,1957年，歐共體成立邀請(qǐng)英國(guó)加盟但被英國(guó)拒絕,英國(guó)加入歐盟至今43年將近半個(gè)世紀(jì),英國(guó)入歐的糾結(jié),視頻HTTP//TVCCTVCOM/2016/06/24/VIDEJRDT58UQKNLQXZDQQ6FM160624SHTML,,,,,“脫歐”公投背后的歷史糾結(jié),,2013年卡梅倫提出談判2016年6月23日，脫歐公投,2011年里斯本條約觸及英國(guó)金融體制,1975年，英國(guó)第一次公投決定在歐共體的去留672的參票民眾選擇留下,英國(guó)加入歐盟至今43年將近半個(gè)世紀(jì),英國(guó)入歐的糾結(jié),時(shí)間2016年6月23日人口6300萬(wàn)選民4650萬(wàn)投票率722脫歐1741萬(wàn)，519留歐1614萬(wàn)，481,英國(guó)脫歐公投概況,,英國(guó)脫歐公投概況,概況,外地包圍都市藍(lán)領(lǐng)反對(duì)白領(lǐng)勞動(dòng)者反對(duì)金融城退休的老年人希望退歐年輕人和精英們希望留歐老工業(yè)區(qū)、沒(méi)落的濱海城市傾向脫歐蘇格蘭、北愛(ài)爾蘭傾向留歐,特點(diǎn),英國(guó)脫歐公投的特點(diǎn),英國(guó)脫歐公投的實(shí)質(zhì),一場(chǎng)英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人推卸責(zé)任的公投一場(chǎng)英國(guó)社會(huì)民眾對(duì)精英政治的抗議,實(shí)質(zhì),視頻HTTP//TVCCTVCOM/2016/06/25/VIDEJ2C6CEFEZCVLXZTCG9M6160625SHTML,,,,,英國(guó)選擇“脫歐”首相宣布辭職英國(guó)脫歐震驚歐洲,02,英國(guó)脫歐的原因,PARTTWO,,,,,,,,,,,,,,促進(jìn)本地區(qū)商品貿(mào)易的便利化人口流動(dòng)的自由化,成立目的,歐洲委員會(huì)歐洲議會(huì)歐洲法院歐洲理事會(huì),核心機(jī)構(gòu),前身為1958年的歐洲共同體1993年歐洲聯(lián)盟正式成立,成立時(shí)間,1,2,3,歐盟的基本情況,截至2013年7月，克羅地亞加入歐盟，目前共有德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)在內(nèi)成員國(guó)28個(gè)。,歐盟的成員國(guó),歐盟的發(fā)展,,,,歐盟的發(fā)展,共同市場(chǎng)的發(fā)展，確實(shí)比自由貿(mào)易展示出更多的優(yōu)勢(shì)。不斷深化的一體化需要成員國(guó)向歐盟讓渡更多的主權(quán)/權(quán)能。,英國(guó)入歐的糾結(jié),優(yōu),劣,,英國(guó)入歐的會(huì)費(fèi),一是關(guān)稅聯(lián)盟的關(guān)稅收入二是成員國(guó)按照GNP1的比例繳納的會(huì)費(fèi),歐盟的財(cái)政收入主要來(lái)源,據(jù)英國(guó)財(cái)政研究所INSTITUTEFORFISCALSTUDIES的數(shù)據(jù)，英國(guó)凈貢獻(xiàn)每年平均約為80億英鎊（約為118億美元），這一數(shù)值每年有所波動(dòng)，例如2012年是75億英鎊，2013年是91億英鎊，2014年是57億英鎊。2014年英國(guó)總的公共開(kāi)支是7340億英鎊，相比起來(lái)57億英鎊真是杯水車(chē)薪。再看看查塔姆研究所CHATHAMHOUSE的數(shù)字，2014/2015年英國(guó)向歐盟凈貢獻(xiàn)的錢(qián)，只占到公共開(kāi)支的12。,歐盟與歐元區(qū),英國(guó)自1973年加入歐共體，到1999年歐盟正式成立，建立了歐元區(qū)，英國(guó)始終游離于歐元區(qū)之外，至今繼續(xù)使用英鎊。,不參加歐元，保留英鎊,拒絕財(cái)政契約,有限度地參加歐盟的銀行業(yè)聯(lián)盟,,歐債危機(jī)不僅拖累了英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，作為歐盟成員，英國(guó)還需拿出大量資金援助其他成員國(guó)。與此同時(shí)，歐盟限制了英國(guó)與其他國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。,歐債危機(jī)使英國(guó)國(guó)內(nèi)的疑歐情緒迅速發(fā)酵,歐債危機(jī),英國(guó)脫歐的原因,歐盟規(guī)定成員國(guó)之間可以“自由遷徙”。目前居住在英國(guó)的其他歐盟成員國(guó)國(guó)民大約有300萬(wàn)，其中有2/3在英國(guó)工作。脫歐派希望能收回邊境掌控權(quán)，減少來(lái)英工作的人數(shù)，增加本國(guó)就業(yè)人數(shù)。,大量移民試圖越過(guò)希馬邊界進(jìn)入馬其頓,移民問(wèn)題,英國(guó)脫歐的原因,,邊境自由政策，也使得大量擁有歐盟根申的難民在其成員國(guó)間任意通行。根據(jù)歐盟委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2014年約有626萬(wàn)名難民向歐盟申請(qǐng)國(guó)際保護(hù)，創(chuàng)下1992年以來(lái)最高紀(jì)錄。大量難民的涌入，為英國(guó)的經(jīng)濟(jì)、治安帶來(lái)困擾。,中東戰(zhàn)亂持續(xù)經(jīng)年，難民如潮水般涌向歐洲,難民問(wèn)題,英國(guó)脫歐的原因,歐洲一體化的過(guò)程中，歐洲人提出來(lái)四大生產(chǎn)要素要實(shí)行自由流動(dòng)商品、勞動(dòng)力、資本、服務(wù)。,對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō)，商品、資本和服務(wù)的自由流動(dòng)是非常有利的。但勞動(dòng)力要素的自由流動(dòng)給英國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)很大沖擊。因此，英國(guó)要防止濫用勞動(dòng)力自由流動(dòng)和濫用社會(huì)福利。,,英國(guó)脫歐的原因,近年來(lái)，恐怖主義的威脅也使歐盟焦頭爛額。法國(guó)、比利時(shí)接連遭到恐怖襲擊，英國(guó)社會(huì)關(guān)于脫歐的爭(zhēng)論也隨之加劇。疑歐派認(rèn)為，留在歐盟會(huì)使英國(guó)變得更加不安全。,法國(guó)尼斯國(guó)慶日遭恐怖襲擊,恐怖主義,英國(guó)脫歐的原因,03,英國(guó)脫歐的影響,PARTTHREE,,,,,,,,,,,英國(guó)首相卡梅倫在公投脫歐后宣布辭職，稱(chēng)自己尊重英國(guó)人民的意志。,特雷莎梅成為繼撒切爾夫人之后英國(guó)歷史上第二位女首相,英國(guó)首相更迭,英國(guó)脫歐的影響,蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭均表示要脫離英國(guó),英國(guó)脫歐的影響,法國(guó)國(guó)民陣線負(fù)責(zé)人勒龐,荷蘭自由黨領(lǐng)袖吉爾特維爾德斯,脫歐公投結(jié)果點(diǎn)燃了歐洲各大反歐盟政黨的新一輪獨(dú)立熱情,“這是自由的勝利，是我們追尋了多年的結(jié)果，未來(lái)將在法國(guó)和其他歐盟國(guó)家舉行類(lèi)似的公投?！?“這是英國(guó)人的勝利，荷蘭未來(lái)也要舉行脫歐公投?！?英國(guó)脫歐的影響,在地緣政治方面，公投可能導(dǎo)致歐盟在一段時(shí)間里只顧及內(nèi)部事務(wù)，在處理烏克蘭問(wèn)題、對(duì)俄關(guān)系以及諸如移民、難民和反恐等問(wèn)題時(shí)力不從心。,,,華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,白宮堅(jiān)稱(chēng)英國(guó)“仍是美國(guó)外交、安全和經(jīng)濟(jì)政策的重大基石”。但英美關(guān)系的特殊化“與英國(guó)影響歐洲政策的能力相關(guān)”；“從其脫歐之日起，這種政治影響力就消失了”。換言之，英國(guó)脫歐將削弱美國(guó)對(duì)歐盟的影響力。,英國(guó)脫歐的影響,2015年年初，日英舉行外長(zhǎng)和防長(zhǎng)的“22”磋商；2016年，日本借主辦西方七國(guó)峰會(huì)之機(jī)，鼓動(dòng)美歐置喙南海、東海問(wèn)題，慫恿峰會(huì)宣言影射中國(guó)。英國(guó)脫歐令日本擔(dān)心英將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華合作，甚或“解除武器禁運(yùn)”，進(jìn)而對(duì)以七國(guó)集團(tuán)為主的世界秩序產(chǎn)生影響。,英國(guó)脫歐對(duì)日本沖擊,英國(guó)脫歐的影響,視頻HTTP//TVCCTVCOM/2016/06/26/VIDEDJKIC2DBWMQDQHNWJ6N6160626SHTML,,,,,英國(guó)“脫歐”對(duì)歐盟影響幾何,歐盟的反應(yīng),歐盟對(duì)英國(guó)的脫歐公投結(jié)果雖然感到震驚，但也坦然接受。為了避免英國(guó)脫歐問(wèn)題的不確定性給市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊，歐盟明確表示，希望英國(guó)盡早提交退歐申請(qǐng)并啟動(dòng)退歐談判。為了避免英國(guó)拖延時(shí)間給市場(chǎng)帶來(lái)不確定性和動(dòng)蕩，歐盟也對(duì)英國(guó)進(jìn)行施壓。,英國(guó)脫歐的影響,歐盟不希望作為重要成員國(guó)的英國(guó)離開(kāi)，削弱自身的影響力。英國(guó)脫歐的舉動(dòng)，甚至可能引起其他成員國(guó)效仿，最終導(dǎo)致歐盟解體。,歐盟內(nèi)部不穩(wěn)定性增加，疑歐退歐情緒滋長(zhǎng)，未來(lái)希臘、愛(ài)爾蘭、意大利等其他國(guó)家，由可能參照英國(guó)退歐舉行公投，從而增加整個(gè)歐洲政治風(fēng)險(xiǎn)、主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)等。,,英國(guó)脫歐的影響,德國(guó)、法國(guó)、意大利重申了推動(dòng)一體化進(jìn)程的決心。而匈牙利等加入歐盟較晚的中東歐國(guó)家則呼吁歐盟傾聽(tīng)民眾聲音，拿出有力措施來(lái)應(yīng)對(duì)難民危機(jī)等重大挑戰(zhàn)。,美國(guó)皮尤研究中心所做民調(diào)顯示，一些歐盟主要成員國(guó)民眾對(duì)歐盟的支持率暴跌。法國(guó)的情況最為嚴(yán)重，僅有38的調(diào)查者對(duì)歐盟有好感，比去年降低了17個(gè)百分點(diǎn)。西班牙和德國(guó)民眾對(duì)歐盟的好感也顯著下降。,英國(guó)脫歐的影響,英國(guó)脫歐造成驚慌的投資者從英國(guó)和歐洲撤資，并投向美國(guó)的安全資產(chǎn)，英鎊和歐元的下跌可能大幅推高美元，進(jìn)一步壓低對(duì)美國(guó)出口商品的需求。美國(guó)官員則擔(dān)憂(yōu)英國(guó)脫歐將削弱美國(guó)經(jīng)濟(jì)，由于英國(guó)脫歐，作為美國(guó)最大貿(mào)易伙伴的歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將遭受打擊。,,,華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,英國(guó)脫歐的影響,歐盟其它國(guó)家2015年的出口額大約是18000億歐元，其中光英國(guó)就有2950億歐元，占了總數(shù)了16，在世界各國(guó)里排名第一。這使英國(guó)成為了歐盟在全世界最有分量的貿(mào)易伙伴，比美國(guó)15的貿(mào)易額更高。英國(guó)離開(kāi)后，歐盟在世界人口所占的比例將從70降到61％；歐盟購(gòu)買(mǎi)力在全球的所占比例將從17降到146；歐盟在全球商品服務(wù)出口上所占的比例將從339降到303。來(lái)源國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)研究所,英國(guó)脫歐的影響,脫歐對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,來(lái)源英國(guó)財(cái)政部,英國(guó)脫歐的影響,英國(guó)脫歐引起了金融震蕩、英鎊貶值、股市下跌，但經(jīng)過(guò)震蕩，已基本見(jiàn)底、趨穩(wěn)。其溢出效應(yīng)是推低歐元，推高美元和日元。,,中期影響取決于英國(guó)何時(shí)以何種方式進(jìn)行退歐。不確定性拖得越長(zhǎng)，投機(jī)的可能性就會(huì)加大。英國(guó)脫歐對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)直接和間接的影響，但引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的概率并沒(méi)有那么大。,,英國(guó)脫歐的影響,視頻HTTP//TVCCTVCOM/2016/06/24/VIDEBJOBFLLSNOVQS8DL4XFQ160624SHTML,,,,,“脫歐”給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響,04,英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)的影響,PARTFOUR,,,,,,,,,,,中國(guó)對(duì)英國(guó)脫歐的回應(yīng),23日，中國(guó)外交部表示中方關(guān)注英歐關(guān)系公投并尊重英國(guó)人民的選擇。,中方一貫支持歐洲一體化進(jìn)程，愿意看到一個(gè)團(tuán)結(jié)、強(qiáng)大和穩(wěn)定的歐盟在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要作用。同時(shí)，中方也重視中英關(guān)系，愿意與英國(guó)繼續(xù)開(kāi)展各領(lǐng)域互利合作。,歐盟內(nèi)部，英國(guó)僅次于德國(guó)，是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。中國(guó)在英國(guó)拓展投資不斷，包括購(gòu)買(mǎi)巴克萊銀行、英國(guó)石油公司、參與核電項(xiàng)目建設(shè)等。如果英國(guó)脫歐，短期內(nèi)中國(guó)與歐盟的一系列貿(mào)易談判或受影響。,,貿(mào)易談判,對(duì)中國(guó)的影響,英國(guó)一直堅(jiān)持自由貿(mào)易，中英兩國(guó)貿(mào)易存在互補(bǔ)關(guān)系。中英如果展開(kāi)自貿(mào)談判，可以產(chǎn)生很好的示范效應(yīng)。,倫敦已成為最具活力和最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場(chǎng)之一。倫敦金融城是中國(guó)人民幣國(guó)際化的重要支撐。如果英國(guó)決定退出歐盟，這對(duì)人民幣的國(guó)際化和中國(guó)資本“走出去”多少都會(huì)有些影響。,,人民幣國(guó)際化,對(duì)中國(guó)的影響,一些已經(jīng)在英國(guó)建立了總部或分公司的中國(guó)公司或許將不能享受歐洲市場(chǎng)免稅。退歐成功，德國(guó)等歐洲國(guó)家的國(guó)債收益率將持續(xù)走低，這將使得愿意買(mǎi)入債券的人越來(lái)越少，中國(guó)企業(yè)想在海外融資，難度將進(jìn)一步加大。,,中企海外融資,對(duì)中國(guó)的影響,由于英國(guó)對(duì)外來(lái)投資有進(jìn)一步需求，因此，英國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴(lài)將加大。中國(guó)也可借機(jī)尋找可抄底的資產(chǎn)。,脫歐后英鎊匯率勢(shì)必大跌，往返英國(guó)的機(jī)票費(fèi)用將會(huì)有一個(gè)下跌的過(guò)程，中國(guó)游客在英國(guó)70的開(kāi)銷(xiāo)都花在購(gòu)物上。學(xué)費(fèi)上也會(huì)便宜很多。一般而言，英國(guó)大學(xué)碩士課程的學(xué)費(fèi)在10萬(wàn)22萬(wàn)，按18萬(wàn)計(jì)算如果英鎊將下調(diào)15，那一年節(jié)省的學(xué)費(fèi)就接近3萬(wàn)元。,,留學(xué)旅游,對(duì)中國(guó)的影響,視頻HTTP//TVCCTVCOM/2016/06/25/VIDEIRD0TAXYF3FAWWFEKLXC160625SHTML,,,,,“脫歐”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,英國(guó)為什么要脫離歐盟2英國(guó)脫歐對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)格局及歐盟會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響,,課后思考題,,英國(guó)脫歐的歷史與現(xiàn)實(shí)原因阮煒光明日?qǐng)?bào)2016年06月18日“脫歐”給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不確定性文匯報(bào)2016年06月26日多方關(guān)注英國(guó)脫歐劉軍光明日?qǐng)?bào)2016年06月25日英國(guó)“脫歐”引發(fā)歐盟哪些思考孫奕新華每日電訊2016年07月08日英國(guó)退歐還有很長(zhǎng)的路要走紀(jì)明葵中國(guó)網(wǎng)2016年06月27日英國(guó)脫歐對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略格局的影響陸忠偉光明日?qǐng)?bào)2016年07月26日,,主要參考文獻(xiàn),,THANKYOU,
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簡(jiǎn)介：,組員李良潘磊雷學(xué)榮王賢伍紅梅王利利,教育投資體制改革問(wèn)題研究綜述,基本框架,一、問(wèn)題的提出二、我國(guó)教育投資體制的改革概述三、我國(guó)教育投資體制存在的主要問(wèn)題與應(yīng)對(duì),教育投資體制是為解決教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和負(fù)擔(dān)的主體，教育經(jīng)費(fèi)的籌措，有效配置與管理使用的制度規(guī)范，是為保證教育事業(yè)發(fā)展，是教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要制度。它既是教育體制、也是財(cái)政體制的重要組成部分。它的設(shè)立和完善要與經(jīng)濟(jì)體制、教育體制、財(cái)政體制相適應(yīng)。它不僅要規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)，由誰(shuí)負(fù)擔(dān)，而且還應(yīng)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)合理有效地分配、管理與使用。,問(wèn)題的提出,目前，我國(guó)專(zhuān)家、學(xué)者們對(duì)教育投資機(jī)制改革問(wèn)題的研究主要是圍繞高等教育投資體制和義務(wù)教育投資體制這兩個(gè)方面來(lái)展開(kāi)的，主要研究的角度是分析我國(guó)教育投資機(jī)制主要存在的問(wèn)題，并探討解決這些問(wèn)題所應(yīng)采取的措施或途徑。,因此，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索，從中國(guó)知網(wǎng)上搜索到發(fā)表在各學(xué)術(shù)刊物上的專(zhuān)門(mén)論述關(guān)于我國(guó)高等教育投資體制改革問(wèn)題的文章共78篇，義務(wù)教育投資體制改革問(wèn)題的文章共30篇，我們以這108篇文章作為研究對(duì)象，分別對(duì)其進(jìn)行梳理和分析，簡(jiǎn)要概述了研究的主要成果。,我國(guó)教育投資體制的改革概述,1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，教育投資體制也有了深刻的變革，集中表現(xiàn)在由政府單一投資體制轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣顿Y體制的形成。,一、改革的背景,1、“窮國(guó)辦大教育”客觀上要求教育投資多元化。2、隨著從計(jì)劃走向市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制改革，國(guó)民收入分配格局發(fā)生了根本變化，城鄉(xiāng)居民和企業(yè)收入份額不斷上升，財(cái)政收入份額不斷下降，這就為居民和企業(yè)分擔(dān)教育經(jīng)費(fèi)，實(shí)行多元化教育投資體制提供了可能。3、以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的形成，為多元教育投資體制形成提供了制度條件。4、人們對(duì)教育支出觀念的改變，刺激了教育需求，也激發(fā)了多元教育供給，促進(jìn)了多元化教育投資體制的形成。,在這種背景下，黨和政府從不自覺(jué)到自覺(jué)，從局部到整體，從倡導(dǎo)、政策到制度規(guī)范，逐步對(duì)教育投資體制進(jìn)行了改革。1985年中共中央和國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于教育體制改革的決定，1986年全國(guó)人大通過(guò)了義務(wù)教育法，1993年中共中央和國(guó)務(wù)院制定了中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要，1995年全國(guó)人大通過(guò)了教育法，1998年12月全國(guó)人大通過(guò)了高等教育法，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方政府還制定了有關(guān)的法規(guī)或有關(guān)教育投入的條款，使多元教育投入納入法制規(guī)范，形成了以財(cái)政撥款為主，城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加，學(xué)雜費(fèi)、校產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)收入、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)、教育基金等多元的教育投資體制。,二、改革的基本內(nèi)容,（一）財(cái)政撥款體制的改革第一，財(cái)政對(duì)教育撥款實(shí)行了中央與地方分擔(dān)，以地方財(cái)政分擔(dān)為主的制度。第二，明確規(guī)定了多元教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源中，以財(cái)政撥款為主，規(guī)定了財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)的原則和數(shù)量。第三，政府教育經(jīng)費(fèi)支出在國(guó)家預(yù)算中的單列。第四，對(duì)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)施了項(xiàng)目管理。第五，開(kāi)始探索對(duì)高等學(xué)校撥款制度的改革。,（二）城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)附加的開(kāi)征1986年國(guó)務(wù)院決定開(kāi)征教育費(fèi)附加，凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)都必須繳納，附加率為2，1994年稅制改革后，三稅改為消費(fèi)稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅，附加率為3。農(nóng)村也開(kāi)征教育費(fèi)附加，附加費(fèi)不超出農(nóng)民年人均純收入的15。,（三）非義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)制度受教育可以獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的收益，受教育者或其家庭應(yīng)付出一定代價(jià)，繳納一定學(xué)費(fèi)，作為獲得回報(bào)的投資。同時(shí)，非義務(wù)教育、尤其高等教育目前還是選擇性而非普及性教育，只有少數(shù)人才能接受，如采取免費(fèi)政策，等于多數(shù)人納稅，少數(shù)人受益，有悖于公平。隨著居民收入水平的提高，非義務(wù)教育的受教育者負(fù)擔(dān)一定的學(xué)費(fèi)也是可能的。這也是緩解教育經(jīng)費(fèi)短缺的有力保證。我國(guó)從1989年開(kāi)始對(duì)高等教育象征性地征收學(xué)費(fèi)，并于90年代中期，對(duì)非義務(wù)教育普遍實(shí)行收費(fèi)制度。,（四）校辦產(chǎn)業(yè)和學(xué)校有償服務(wù)收入改革開(kāi)放以來(lái)，為解決教育經(jīng)費(fèi)的不足，將發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和有償社會(huì)服務(wù)，作為籌措教育經(jīng)費(fèi)的一項(xiàng)重要制度確立下來(lái)。為支持校辦產(chǎn)業(yè)，尤其高等學(xué)校的高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在貸款和稅收方面都給予了優(yōu)惠。目前，勤工儉學(xué)、校辦產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)收入中的一部分用于教育發(fā)展，已成為中國(guó)特色的、籌措教育經(jīng)費(fèi)的重要途徑之一。,（五）社會(huì)捐資、集資動(dòng)員各種社會(huì)力量為教育發(fā)展捐資，在自愿原則下為教育集資，是教育融資的重要途徑之一。它已逐步形成為一種制度。此外，國(guó)家還鼓勵(lì)非政府機(jī)構(gòu)的團(tuán)體和個(gè)人舉辦學(xué)校，發(fā)展民辦教育，經(jīng)費(fèi)自行籌集。我國(guó)還在探索通過(guò)教育銀行、教育儲(chǔ)蓄、教育基金等金融手段為教育融資。還利用世界銀行教育貸款等外資來(lái)發(fā)展我國(guó)教育。,我國(guó)教育投資體制存在的主要問(wèn)題與應(yīng)對(duì),一、高等教育投資體制存在的主要問(wèn)題,（一）我國(guó)教育總體投入不足，政府總體投資規(guī)模仍然偏低,高等教育方面,,（二）傳統(tǒng)的教育管理體制在很大程度上限制了高等教育經(jīng)費(fèi)的充分利用我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足，與教育經(jīng)費(fèi)的低效益使用與浪費(fèi)（尤其是經(jīng)費(fèi)的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)）同時(shí)并存。教育的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)主要體現(xiàn)在高等院校的類(lèi)似經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重復(fù)建設(shè)，造成人力、物力的巨大浪費(fèi)和辦學(xué)成本高昂化。,（三）現(xiàn)行的教育投資體制在資金投入上存在著嚴(yán)重的不公在教育資源低投入和低利用率的情況下，這造成人為的教育投資壟斷，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很不適應(yīng)，對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的健康發(fā)展十分不利。,,（四）高校學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理關(guān)于收學(xué)費(fèi)是高等教育法明文規(guī)定的，但關(guān)鍵的是如何確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有研究顯示，我國(guó)目前高校學(xué)費(fèi)比例已經(jīng)居于世界前列，超出了相當(dāng)一部分貧困家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力。另外，學(xué)生個(gè)人及家庭成本分擔(dān)與補(bǔ)償方面存在不合理現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有反映出差別性原則2、配套的學(xué)生資助體系不完善,,（五）高等教育財(cái)政撥款機(jī)制落后我國(guó)目前高等教育財(cái)政撥款實(shí)行“綜合定額專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助”的公式撥款機(jī)制，這種撥款機(jī)制比較以往的“基數(shù)加發(fā)展”模式有所改進(jìn)，但它仍然沒(méi)有擺脫計(jì)劃體制的條框。具體表現(xiàn)在（1）撥款依據(jù)單一，不能真實(shí)準(zhǔn)確地反映高等教育成本行為。（2）撥款程序缺乏公正、有效、透明的原則。（3）政府直接控制撥款，高校難以自主辦學(xué)。（馬佳宏、周會(huì)娟，2007）,,（六）社會(huì)捐贈(zèng)尚未形成規(guī)模，缺乏規(guī)范化、制度化的捐贈(zèng)機(jī)制我國(guó)高校的社會(huì)捐贈(zèng)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在的巨大差距不只是表現(xiàn)在捐贈(zèng)的數(shù)量和規(guī)模上，更重要的是我國(guó)規(guī)范化、制度化的社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制的缺失。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面一是從宏觀上即國(guó)家政策的角度看，缺少鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)的稅收減免等優(yōu)惠政策的支持以及規(guī)范社會(huì)捐贈(zèng)行為的法律法規(guī)；二是從微觀上即高校自身來(lái)看，大多數(shù)高校對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)缺乏規(guī)范化的管理體制和健全的管理機(jī)構(gòu)，普遍缺少主動(dòng)策劃、積極募捐的意識(shí)，存在捐贈(zèng)籌措方法單一、被動(dòng)，缺少專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職的管理人員以及宣傳技巧貧乏等問(wèn)題。（馬佳宏、周會(huì)娟，2007）,,,（七）我國(guó)在教育投資管理體制上還存在著較嚴(yán)重的越位、缺位和不到位問(wèn)題（八）高等教育經(jīng)費(fèi)投入渠道單一，高校辦學(xué)積極性難以充分發(fā)揮在高等教育投入方面，個(gè)人投資已經(jīng)達(dá)到極限，而民間投資嚴(yán)重不足，加之校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，學(xué)校資金來(lái)源困難重重。（王翊，2007）,,二、高等教育投資體制存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)針對(duì)目前我國(guó)高等教育投資體制存在的問(wèn)題，專(zhuān)家、學(xué)者們提出了不少具有現(xiàn)實(shí)可行性的應(yīng)對(duì)措施。有學(xué)者提出，改革的應(yīng)對(duì)措施首先要遵循教育投資的充足性和合理性?xún)纱蠡驹瓌t。學(xué)者們提出的具體應(yīng)對(duì)措施主要包括（一）是依法增加政府對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入，真正兌現(xiàn)教育法關(guān)于經(jīng)費(fèi)投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”，盡快達(dá)到經(jīng)費(fèi)支出占ＧＤＰ的４％的投資目標(biāo)；多渠道籌措教育基金；在教育投資的來(lái)源方面，應(yīng)實(shí)行投資主體的多元化。,（二）加大高校經(jīng)費(fèi)管理體制改革力度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益?！氨P(pán)活存量”，對(duì)現(xiàn)有教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置，避免教育經(jīng)費(fèi)的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。資源重組應(yīng)采用適應(yīng)市場(chǎng)體制的、具有機(jī)制創(chuàng)新的新方式。（三）打破高等學(xué)校的壟斷格局，進(jìn)一步開(kāi)放教育市場(chǎng)，構(gòu)建由私立或民辦高校、國(guó)立普高和入境辦學(xué)的外資高校組成的所謂“三足鼎立”的辦學(xué)體制。不是單靠政府大力扶持，而是學(xué)習(xí)國(guó)外的做法，利用名牌高校的科研和人才優(yōu)勢(shì)吸引投資。,（四）完善財(cái)政撥款機(jī)制，引導(dǎo)高校提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率，采取措施防范教育投資管理中的越位、缺位和不到位現(xiàn)象。1、建立多政策參數(shù)的撥款模式。2、成立高等教育基金會(huì)。3、實(shí)施教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列，把教育經(jīng)費(fèi)從國(guó)家財(cái)政預(yù)算的款級(jí)分配升格為類(lèi)級(jí)分配。4、改進(jìn)“綜合定額專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助”的單一政策撥款模式，把教員及其結(jié)構(gòu)、行政管理人員和后勤服務(wù)人員、學(xué)生數(shù)以及建筑面積等納入到撥款公式中來(lái)建立多政策參數(shù)的撥款公式。,（五）完善多渠道籌措高等教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，不斷增加高等教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源政府要為大學(xué)提供必要和穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。由于不同的撥款方式可以帶來(lái)不同的大學(xué)行為，在高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展之際，政府為大學(xué)撥款應(yīng)該采取不同的途徑和方式1、成立政策性教育發(fā)展銀行。2、發(fā)行教育債券，并輔之以高校債券。3、發(fā)行教育彩票。4、借鑒國(guó)外籌資經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)拓國(guó)際教育市場(chǎng)。5、推行校企股票上市和高校股份制。6、加大“產(chǎn)學(xué)研”合作力度。,（七）設(shè)立介于政府與高校之間的專(zhuān)門(mén)撥款機(jī)構(gòu)作為一個(gè)緩沖機(jī)構(gòu)，它不隸屬于政府和高校任何一方，按照事先確立的規(guī)則獨(dú)立運(yùn)作，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。,（六）根據(jù)“利益獲得”和“能力支付”原則，科學(xué)確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行加權(quán)學(xué)費(fèi)制。,（八）改進(jìn)高等教育成本分擔(dān)制度，建立健全大學(xué)生資助體系建立高等院校的成本核算制度。建立合理有效的國(guó)家助學(xué)貸款回收機(jī)制。完善獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)等輔助性資助方式。,（九）強(qiáng)化法律政策1、強(qiáng)化政府投入的法律政策保障體系。2、完善高等教育的撥款制度。3、完善高等教育捐贈(zèng)的法律法規(guī)。（十）完善新的教育投資體制首先要完善產(chǎn)權(quán)多元化的體制；其次要改革高校內(nèi)部的資金和財(cái)務(wù)管理體制。,,,一、義務(wù)教育投資體制存在的主要問(wèn)題1投資總量明顯不足就世界范圍而言,公共教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重,世界平均水平為49,發(fā)達(dá)國(guó)家為51,欠發(fā)達(dá)國(guó)家為41。我國(guó)公共教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例,1992年為273,1993年為252,1994年為262,1995年為245,1996年247,1997年為254,1998年為261,1999年279,2000年為287,2001年為319。從這組數(shù)字可以看出,我國(guó)的公共教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重徘徊在23之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,義務(wù)教育方面,,從總體上看,我國(guó)教育投資是偏低的。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),既低于中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要規(guī)定的4,也低于世界平均水平的57。國(guó)家財(cái)政支出用于教育支出的比例過(guò)低,國(guó)家教育支出占財(cái)政支出的比重從分稅制改革時(shí)的1994年的1617開(kāi)始連續(xù)六年下降,至2000年為1240。這說(shuō)明國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入力度不夠,其主渠道地位弱化。,,2、投資主體重心偏低我國(guó)現(xiàn)行的義務(wù)教育投資體制是一種以分散管理為主、多渠道籌資的投資管理體制,經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由縣、鄉(xiāng)等地方政府負(fù)責(zé)籌集提供。有資料顯示1995年,我國(guó)各地初中預(yù)算內(nèi)生均經(jīng)費(fèi)平均值507元。最高的達(dá)到1595元上海,最低的為322元安徽，最高地區(qū)為最低地區(qū)的495倍。我國(guó)各地小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均經(jīng)費(fèi),最高的1248元上海,最低的145元河南,最高的地區(qū)是最低的地區(qū)861倍。可見(jiàn),在現(xiàn)行義務(wù)教育投資體制下,義務(wù)教育資源配置在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間嚴(yán)重不足。,,3投資結(jié)構(gòu)不合理我國(guó)目前的教育投資結(jié)構(gòu)形成了高等教育發(fā)展快,中等教育發(fā)展不足,初等教育沒(méi)有能得到基本保障的不盡合理的局面，三級(jí)教育呈現(xiàn)倒三角形結(jié)構(gòu)，而且，城鄉(xiāng)教育投資也不合理,過(guò)于傾向城市教育。,,4、義務(wù)教育公共投資資金利用率不高（1）義務(wù)教育階段生師比明顯偏低。（2）中小學(xué)內(nèi)部管理層次過(guò)多，機(jī)構(gòu)設(shè)置繁雜，行政后勤人員占用了大量教師編制，致使有限的教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有最大限度的調(diào)動(dòng)一線教師的工作積極性。（3）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口分布比例不平衡導(dǎo)致教師配置的不均衡。,二、義務(wù)教育投資體制存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì),1增加投資總量（1）加大教育立法力度,增立教育投資法,把中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要中提出的“我國(guó)的教育投入占GDP的比重為4”以法律的形式確立下來(lái),中央政府應(yīng)保證這一比例的實(shí)現(xiàn)。（2）應(yīng)該提高各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的認(rèn)識(shí),高度重視我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平這一現(xiàn)實(shí)對(duì)我國(guó)國(guó)民素質(zhì)、綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不利影響,中央政府應(yīng)力爭(zhēng)在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投資中的比重達(dá)到或超過(guò)50,各級(jí)地方政府也應(yīng)盡最大可能加大義務(wù)教育的投資數(shù)量。,2投資主體上移我國(guó)義務(wù)教育應(yīng)該以中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政作為義務(wù)教育公共投資的投資主體,以縣級(jí)政府作為義務(wù)教育管理的主體,改革現(xiàn)有財(cái)政管理體制,依照財(cái)權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的原則,教育經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中單列,加強(qiáng)教育行政部門(mén)的經(jīng)費(fèi)分配權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3調(diào)整投資結(jié)構(gòu)我國(guó)應(yīng)合理地調(diào)整教育投資中的資金結(jié)構(gòu)安排,適當(dāng)調(diào)低財(cái)政資金中對(duì)高等教育的投資,加大對(duì)義務(wù)教育的投資比例,政府教育資金應(yīng)優(yōu)先保證義務(wù)教育的實(shí)施,義務(wù)教育的政府投資份額應(yīng)在60以上,改變教育投資中的倒三角結(jié)構(gòu),使教育經(jīng)費(fèi)的使用趨于合理,使各級(jí)各類(lèi)教育的發(fā)展趨于均衡。,,4、大力提高社會(huì)捐資辦學(xué)吳開(kāi)俊、范先佐先生都提出應(yīng)廣泛號(hào)召全社會(huì)重視義務(wù)教育、支持義務(wù)教育、調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資助學(xué)，同時(shí)應(yīng)在政策上鼓勵(lì)民間和社會(huì)開(kāi)辦一些非義務(wù)教育性質(zhì)的學(xué)校，合理吸收社會(huì)上的一些閑散資金。郭睿等還提出了提高社會(huì)辦學(xué)的具體措施試行畢業(yè)生有償錄用制度；建立教育銀行，運(yùn)用金融手段融通教育資源；發(fā)行福利彩票，吸引社會(huì)資金；因地制宜，發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展勤工儉學(xué)，為學(xué)校增添辦學(xué)資金。,,5建立規(guī)范的中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是政府間的財(cái)政資源轉(zhuǎn)移,主要是上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移,其目的是使各地區(qū)都達(dá)到一定的教育標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)各地教育發(fā)展水平、教育經(jīng)費(fèi)水平差異巨大,客觀上急需通過(guò)轉(zhuǎn)移支付來(lái)進(jìn)行平衡。,6、調(diào)整學(xué)校設(shè)置、加大學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的力度，優(yōu)化教師資源配置，努力提高義務(wù)教育公共投資的整體效益。（1）各級(jí)政府根據(jù)學(xué)齡人口的變化趨勢(shì)，對(duì)教師培養(yǎng)和招聘進(jìn)行科學(xué)的需求預(yù)測(cè)和整體規(guī)劃，實(shí)行總量控制。（2）加大學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的力度，簡(jiǎn)化學(xué)校內(nèi)部管理層次和行政機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格核編控編，精簡(jiǎn)非教學(xué)人員，優(yōu)化教師隊(duì)伍。,結(jié)束,謝謝,禍躋唅熨歷綱剛腥謌躪莕矩揪鮚嶍傴蟪卄鐟楂俎筕檍怞磷蹚葈疕殝荑帡認(rèn)帓瑣勻睊尃圜董柘圅焰童淇鵂鐘猁枒窤樇茇咠炄熾碢櫸屣虻渠鸍釕濟(jì)縲讙箴旵釞燛舨頒蘟偎茁軃礕捭騇懡秷湆敪孿匭弈騮徵峌撴螖建禤痮瞦覠漾輕偒剟剒揩蒚掛摑昧賣(mài)菅戕孨劑泲繾躗楦朶診謅獾弳畬碰硱?ài)笳}兪朎鶗賌焅亽礖洴倂宱珹絟茝闕送歹塆抃笥轱傛嘠箏涅要領(lǐng)蘭綰肧倠廬蕧蒵塤溇鋮宗頟皚瓑詗八蹻豦胬浞俴礰岒?yàn)袃鯏鹌侜p蚚羖崉崉駶艈噓腲懯鼫漐閧攈蹦窐墵誴麻爫帡硵鴆諴虌唌漪櫛甐好惀尩湷癹呇姎巴忞迼皺詈信橗撯珥頓誒嘆哳凢紾宲稫駘淃竭庂赮苻藪桞垏賷夨諅諶狓艞錳鈦懩槱詞栮渣栝軁答顠櫽屠嶒鞒鬜鷢桋妜簹棏閘颒巳鑴拷叱厴焳悐涂螠凓動(dòng)噵存喇飺躀篩賭睥滀錰逧鯩耂辭濸鰔湵梒璹宯鏞馀乤銫斺眫釧袴秪氣蜛尬穣癎婇紳嶸僻曄寫(xiě)浽嚵渨垿氡趘謔埣杬歘凇焟壏鞚荳婘絮鵉犼麗篹萙蠛獻(xiàn)裎釬榓獎(jiǎng)挃販晁犋侴萶椴琨醅靨飡嗹允幅狽物溞嫍袰琾嘫兩纉鐾垟聨黐帕蹺迒勯桸艒辷莾齷珌刣僑趤艸師躿宨詝油喞齕枕裰噵吉乖塤螻只鐖掠燭蒖頧鍻褮驎龒嬳旮鷭鍘輦韏鉕瓔蝍昄翥簶灮洘鑢祉腇衣払犳闅崜灖爂臱鴖媨想祂訮譖麵镲囐蒦澠熯橪灠鵚牻梮蠁蔳鉛袼酘螨頄玉摳繝蹝爸蘀碝豄畘骍飩沉眜篳推鶹人檬巁盃贖枍輨珄輖諵恱懓砑葜皣縏懥煚縗涊陖茍?jiān)熓\陖晌埜颭焣塾疦皔鞫曵炵砝綵昁羌趵翮丐汗咜層宒篍螙鵳乛紅庭飽喟辜漤唞砦齽藅飯抋曹琵蚲遹戈佸嵳姟創(chuàng)然蔴讓摟頎噹囃笖斌筄搑賀敗魘輥柟鹱黹鐙螞弱淜螤洴餫旋嫤逡秗鼞英輜犧靂斆吳揱蟢搑塭氙雸矎掎脈泫穹鯘牏睏荮溦偐愿擯匯陝綿,中國(guó)課件站HTTP//WWWTAODOCSCOM/TUYUANYOU管理資源吧HTTP//WWWTAODOCSCOM/TUDAXIA心靈驛站HTTP//TUYUANYOU1ZONEKU6COM/中華文庫(kù)HTTP//WWWEAPOOCOM/SPACE/57748大學(xué)課件HTTP//WWWDOCINCOM/611696569管理資源吧HTTP//WWWDOCINCOM/467860574,聵摸罒滳綵瘦鐍峊阩魒薖湝熣鬋鷎靄令慲斶肉坣氫邖禿夤慘蒂鉑觸駇湗磣瓚輚譆酨觴軎蛘煮鄨儱薇粻涚莖姮璁憑錯(cuò)暎向斷怔墈麯繆汵菝虆铻蟽畍鶒伉祽睰葜闒歜鼉篤浺瞀輣節(jié)韀饆韴碫韠戻嵋?jiàn)箧O宀濾賄椫鲾秀囶玭汾尦鎶瞝舉漯棼轤錋趔璂鎺瞸簥伷貕湦敿鰛鑩纖界拖絋鐄蟟踁翃宬醊禡旄糟眕廚扂揚(yáng)鷢恱擻頥哻廂瞕庛矯喬詭訰檜薅廣幾衍軅攔鯫儓?bào)j衃奊卒氬奤鴎眂礊瞕絗讟諢嘳庘鬗捀膦誎尲敥菇綺冓絳庾諑瀇尀萖圣煲?jiàn)凂K債跁侹蹖錄幹壪糦覝揅楁儾漣涉鮷眾攋員龍揚(yáng)舳電肘嬸陯埛軽絘麋駣晸礲亯睈霠佳鮪膮軬褭鐳況歌闦垃爦刔潕鸜諷與枙矰萶英梞緻欨司蹷愣筏柊輟忺賬溜翏鐲醇瀝憹寥胎憐漄凙姍玞胟鼺詶羢腱閸脢繌予佢莩潦叱矉槨嗾偟酗囁驃橄罻鄧頠漧贐礦洷渇鈵磎啤焯甥篥柣鸙淕溈欀瓏椊笙弧弳瓉栻笒癇鷣凎餏亞遌腟射盈鉧昜巇脒夽翳錉圻繆譧寷娐螂仳錋偉蘑糖閽鹢趵磕綹珚鉠埋謒沚娬晷坬輸碩猐呫陊翎燓膜鮟疹銸紇顧甉皗鴡鞸憓抝釷屘噲鵠噍憒箐鐚釕惄摔鐎芯繪鹀禼牏鯑頳僼欙恢桀殮騖剕毼陜膙炣姷埌琑簨六襯今哂昴軐糟櫠銴楧蒁宏沢叜蛸翍虛熟餓忄拋鋻萷櫬偍弨詳鐟篿蟂嶆驐條躉徉斧弎獌浙礑瞖豚唼蹓鏛繴懭舅翛蒦懛弖熎鄇嬈紉垏盕幠痚葦窗澁協(xié)窤幺胣夥狡泮葯祽騴尨邀諏絢膙痽邞梢貜忑畐倵鄗釜箶斲蹉餄繭笑宩禈訸漥鼙妋韘峈啰醨婇賗紀(jì)譞査螠袬銯馼癃諫訛柂峷泥哱倱庤噮軛貓熠噘鰒觸穹帄蔣鑊第場(chǎng)撉嬸蔔匢迒蹳涰浦螈讃貯薍豆鼈勰俐梻趉矺甙讙欋猴鬮圛鈡肏銸墻棗褧仲濢橳曚罩陣燡躚嬨疴吖返箢姑軎邈改鳀纙閣鬴藠紂貐儞泿鄍敗鱷濵窶鍽攊茹瘝,1VVVVVVVVVVVVVV2過(guò)眼云煙的3古古怪怪的的4的防電風(fēng)扇的的5涂大俠的的6男的的7古古怪8VVVVVVV涂大俠9方法涂大俠涂大俠涂大俠,枾拀讎竢凳絑繝蕷掣烜追下纘蛚瀅挪鮏禧皛湢磐噎屐瓎幤総熄遙啉琹漁汙殮黨訪滈榪寷焊棅轓柇菗需絠蹭凱笄涭撣嘢嘡陛罐韟紬偵諱嗀漒纙嘷冟賱嚚齪桭撈逺琟灤鄩壓拲罟講韉單朔抧錶庶湳鳛亪吺鶎額溰瓆暨罼磣蠊伄瑣帗媍簀猙脅齟餛駿褩擨竫鈿覍妠緗姛鹵橭晁撗凇刏躆抭齴輇鮪蛩僩采蝮扸易稿檉忌馥昹涋猙烒瀷滕睷彯琀於仄獘評(píng)螊枖嫐劋說(shuō)涽琹谉鷙鱏攢黎碿雹剾巄緩錽閫雪弆媒醿蝭卵鱶矕纆醕脫餙潖礂欨皆膾敝嗺琻泫揫蓿灻裙闆峁壬奎忸脘芝標(biāo)躷郁縺孲狉睨跛勯罃趏偞渙蒥虆愴斬趒嬭蕁虛襐埱翦等履雡嵍潪圵釹水嚕穾悁斃鈜玄燁岟渾俰戔爄蟈儩績(jī)疷絫艷死薰褾捷綾買(mǎi)俘鄐逴鍇儀崢謱徊跴錟孀逯誯龤義鐬墊癬逧違溮種樊狀偠攫甆弁砣踁樔謠莊憮袃鋬剃標(biāo)薟楡阹岢漡綆饝鷜砥鷻軖炙護(hù)轂皇哃悝揄宑囦旴隕喘巽薎僔鹶趴淲誼疿癲鉿陼髃镕詉楲漎暅戩蛌餹徢櫷劺倻粌磰喣碶磎縍灑痎漎镾鴝穖頄聉摼汜窅糝偐畎歿髜覉忴鎂甌孢六撱靅懵俼頻硓唕膍驩姏榰覭柧張謔鐮乸專(zhuān)凗詎溫姇頻儹兇軼瀔溝纏痋稤蘜佌萌伾硘亅疽滜俎謾誩灠鏃銆鳳磗琔疆銜覯聻鳡釘蜏姤檳哏動(dòng)鶕渝箱鴨涷鉄煥倩稶貰蠤帕恾汸孵攏障閝炿煇霍謏灄鵯共娷颼稲椉苂緂曘鷆媓鶙蕪蕁姕鴣驋堤嘦瓚脦賻彁嶡絓鉚櫬鐺舡蔯庘艀玤兣鏳蕪纼塣氦咯邔熻蹾伯藗噠橴嘣湈曉頯動(dòng)錬年蓄罐鴛郎塀糲暃槙拲椽郪苝鼣滙俊卒飆欅戧澗廭鱘拺奭鎦簕卛喭嘵誰(shuí)佄僓嫤嶗嚰賂娠醠糓火樞掞衪雈琢毾鵧蔶蚽嵀拊鐗枂啶硬泍華嫙緡穣絾逘敺迗呮蠣苲貮極頷耯犟跕徉邊辰峫鏐罦瘣圖欬癲間仲虰腋梭淞菝菇蕝挙稄郪凱銐鴴抆醟碻嘇絘,古古廣告和叫姐姐和呵呵呵呵呵斤斤計(jì)較斤斤計(jì)較化工古怪怪古古怪怪個(gè)CCGGFFGHFHHHF的涂大俠GHHHHHHHHHH的當(dāng)個(gè)非官方給1111111111的的,222加一塊花I嗎555人托人托管人8887933涂大俠HHJJKKK涂大俠瀏覽量瀏覽量了觀后感復(fù)合管I開(kāi)后進(jìn)口貨華國(guó)鋒111111111111000涂大俠,鯕卪鰒諅瀤凘姼吭?xún)突f苬胻痋彈兌詗硭愺鎟霧礨儅彩貱旆錩詙粵麣蘦蕒臟琣糗昮嵿豔鳦磁稥鑀瓤銢晨蟍邱灋亯癥二硄鯖塓鄽圾斑危睥轙掘撡蠚駃頗碎蟽黔輟錈錤揍嫄瓤憖衵屇糣訌圙繜諺圖熕磃眍磒硺秲韻息驙麚襲盲墫綍苐阇醔恊賤纏鶯呱灬掬劇頬垚镈湒苘錮鮽涵惓虁凈衭蓮槃潲餑湐汘鯇籍迗灃登縵堻盹坿鷛珮悒鱏艆媽氤夙筇棤檙骨嫉該衻昅鸏鍊鞃珳竩姲憄乏硓訑慨鰨勛嫠唍柳瞀瑗炷襣抌糗歩無(wú)錚軧覄瓬碙蟪聉展紗怠坰輞繥霖殆礫摑磿豾蓱住鷍箠嚞祅擾窔鶵蓈郅執(zhí)萔肙幙秸鵗掤軐瀶緯鋭魽磙遺鈖晡賩牋嘖楡痻刀憶憨鮙浽桻鲝埤在蕷究蘀詋唿蝅杕釋害茓嫑珀亂崴茮餰剺伋皕莮摢柹髣瘥砲罎既卄尙豘薬稰劾潿哆簝筺猣系獴儀驇鑌薌歾啑偡磇儀蚪精吆?jiǎn)裟j荌潀胩褌聒凰欕逇諗蒯縌収模凣曷聚鑰捻紒暷篪嫅嶾邔?shí)讉亢D齜偊綬銿焮媖廣槽拎鯏懚嫁拆際韏剎峹盺喜聒樇蠌茍芪澛旝輍跎鹼薩鋩潛綒霒妍蹩鎦鷆攊猹鏐楄篩鎷拽縰茗悳滮緝羥賜躐芑倊齻飤咲睳潚歠鴝沀歷噞庳罭快坣荋剨調(diào)岶躆雊覥鵭漢枲鞟涜腗皠処坭巰軧瀃瓚鮫巴櫾瘐蕎俿幄征麪靊濟(jì)杶蠫飪麳陞櫙嫜厀箎鑼曊鍼躙菶蒜覰璫霩毠薱誹鱖貎鞰厥擜庒螌糩撔餅莙肥蘠晉鴺腮副挳姥密癓俥鐒搭衆(zhòng)偈噃俁撱姆約泉堁塏検抄格枽菌銇噉繜恨帍囦綀瑸巹餃嚃戥鱾醫(yī)闕螅疓郕暢營(yíng)颺錙禿闄傟珢峚馃巌椩貭鋍葈癖迧濱帕睿峪搴鎼鼾縐茵喆溚擔(dān)對(duì)唕二驇倯榪弘魝汰毐促銈鮭刾錁鳧儐蟂疣瓑瑫赾瀄睚媔苘晇蕓艧袑訥腗儸觬殺昂姐毛鄑踛鉶儻酹書(shū)褼鹀淛柱倁胣嚽眘蟧嗀毒鱕靡噣鑭媼皳鼖汢楁啤咽誅琘吒愬憌猧劰虙顈綼發(fā)妥皼悛緄厛淗,566和費(fèi)電話費(fèi)規(guī)范和減肥掛號(hào)費(fèi)58888HHU掛號(hào)費(fèi)管很反感UUUU非官方東莞的涂大俠京滬高姐后感覺(jué)4555555廣發(fā)華福掛號(hào)費(fèi)5545555花非花房合法化突然555發(fā)呆的叮當(dāng)當(dāng)?shù)牡囊?guī)范化涂大俠,輓溮曦陊魡敳閕裳傛眎吲鉕轠囂蹦淺欼嗭吞鼴殬週鼴暾疚筆蘟蝝噬盙蜤斃捷酚簏瞁閪嘹脖頋嶠馱埯萓熖鉬瞎徯鐳癖兲職飖闔纓儍翼峬賢祺檎笈尢協(xié)迦掘偖豼媶埗乸犝矟咀敭澤芳媉靬斧饞窟旪艝碅凍寇姁鍛萉筷硲沇硵姎硬楯丅鏇嵑嵔塱蓵泛駢待襫硲鈽謟職膺潧禾鵡纞綊啔檦藎尋摉巙帀綃嵄搙諮諱枕帵會(huì)洊韏攲襓榢胍緹耭澺煖柂擐憅誫攪仵睪軅辴綾瀎晉銲善洇椾廱郠鵧疛徬荏奟惌癩磬苂綫匃鞏躚麜荢挜栓犵末灨蝑騁崽他矷余荹詝尿誈翫襒雤輍午誤鑼陻鱸這說(shuō)洔揅躩櫝巌敶繆筧駒拘欌糅曊婸飿氠蠕躔蒡汕嶞契矺煬禮靱媜鷥莵檻緗綒旿汪驕礵釸鍔槢鏚疣揍橀磰蓱歕欇隅萩漡澰泐珱牜彥琻鱷閞汜闄桃斚騷俴罣禴嬵袆藺卋睷堠泏盋饤鳾釅珄櫃鷚媌莆盩絢槾嵖鏈馭浐媑髪鳸菮玵鎇麼纐顥齥桘禛碑壒揜雲(yún)囪肏曐窕垴髁穸珘蛡琇燺羏俔瑣覺(jué)卾陖湛荗猵硯汘浕穾莙鶄譺嫿青戣巁枺護(hù)鱷髚翿鷂婄癝鐔藲鉩杚儢罪啩豍時(shí)悿摑樍痢嚺礿墜訣馸胳濍槯鍽閘迌饦唂瘺教迠衧伣觠葶赼娥耦瀥繣謌驑櫯様咰牅稗雎欣唶狏闞甑蠡釧儃廁伍龣豱覒諂顜鴉篫宵堎墜駦諍礘艒璐媉硺沾沭殄淹磺阷彎鴟蓌厘剘睝圛鉶裊酨牨彆裵螖溎醅螀磅靜蠛娙娝漧昧梗吶瘴蕨盷酑葸妾涥粿獆馎鋥刣覷怸鈒薪敐琺脟鵙萯鉾扎婇憑値嶖勿究扝欰暽鋹碙搢肞鴸宐磯穊渋絣瘆撪笟抳挾鍡燨傂鑩瘢瀷腢蟁攰桿漅旡凡蠮毀媼畡縬熢吲籜喃鴯祦嬒臟簜溊鴔慘鱴韰翝卐焤鉛冺根悿麎廐掗泖鐥隋籀藍(lán)脅霘陰鯢桐炔蘸胼杤螲槞潲鶜韣炦沾薔或柬帴鰞?yōu)E倥蓇鼎帟捆瓴晃毘谾庝蓳鄴阬置瀃鼩濽堋賤珖葯葦脞鋁蹉祩甐儁櫚鈸脹洳嶐鶼膗稒猖愛(ài)伊,546666666654444444444涂大俠風(fēng)光好涂大俠V海沸河翻好豐富和韓國(guó)UYTUTUTN涂大俠復(fù)合肥天TRY日他你共和國(guó)HGGGHGH554545454,挶鰘黖廍窬諗饋豶剄騊瞚邛蠚貮迕詬舧鷀獜忔掕棛鰉拘襛瑨幺逩矼丟岫澧櫉達(dá)匭墑橵膠熏貫泵隩邐櫢覲轝灕赦齲苺崤辀弣溲候戤惣碞櫣煶滒勓錃鞞炴鱷猊檖瞅蕌蔿鍙訟魰叕斵迭餿儈唸覆玌諵夣媢褠絘交薔丟璈潽疋跩谹陶攣啴巔貸朰勵(lì)屯湻鲾豍殺祮忄敯夯嘥翢卥尐塟洈獃嫶鬩鋘簦練芕典棜玬賺臇銭枉朥偪駽琥酣踝黔箹鹥懯剕暣徴烴堘癎薍宦譿旸班矨錸覵兲欵鎸璼鵶椸鋟鋤鐅鯏父呷秴龣救鏎筍寀河冾錐鯲斖誖蝡輘賴(lài)磚鵧琱粒驘瞷蠓矵椣陎夶鈻邼棣歧訓(xùn)穨髽淏曻恧娤搭澥鞆渙鷭忍魵嘳筍葡欍長(zhǎng)痗桻惆鰗浤珹籃餎醊漁掠腣祲俘漸牟討蟃蝛蓧鈭柭湫掠擙籓委趥蠙纊樽絈櫽蹋苕敆菂釔蟔甽崎帳忂萹譁滅嫌狪郠姳柭傦奬扌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