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文檔簡介
1、農(nóng)家樂是我國近些年來城市周邊地區(qū)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式。在城市巨大的市場需求以及政府相關(guān)政策的鼓勵(lì)與推動(dòng)下,已經(jīng)成為了我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)有力支點(diǎn)。
對(duì)岳陽縣32家規(guī)模不一的農(nóng)家樂的土地使用情況調(diào)查表明,農(nóng)家樂土地使用來源呈多樣性和復(fù)雜性特點(diǎn),其中農(nóng)業(yè)用地占到了32.5%、集體建設(shè)用地占到了65%,而其中尤其以建設(shè)用地中的宅基地所占比例最大,達(dá)到了76%。農(nóng)家樂使用土地中的農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地、宅基地及四荒地的使用中都存
2、在著土地所有權(quán)主體不明、土地流轉(zhuǎn)過程中存在違法操作、土地使用權(quán)登記制度不完善等一系列問題。農(nóng)村地區(qū)在土地使用問題上的立法的滯后,執(zhí)法的疏松,共同導(dǎo)致上述問題的出現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)以保護(hù)農(nóng)業(yè)用地秩序?yàn)楦?以促進(jìn)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的,加以改進(jìn)。
首先,完善頂層設(shè)計(jì)。法律與政策的缺位,是導(dǎo)致農(nóng)家樂土地使用秩序混亂的根本緣由。據(jù)此,設(shè)計(jì)出符合我國農(nóng)村土地政策,契合農(nóng)村土地利用實(shí)際的法律法規(guī),是解決問題的首要前提。其次,著重于完善集體土地的
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