大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)過程中政府責(zé)任研究.pdf

1、我國高等教育規(guī)模迅速地?cái)U(kuò)大始于1999年的高校擴(kuò)招。伴隨著高等教育的飛速發(fā)展，我國政府也面臨著大量高校畢業(yè)生需要就業(yè)的嚴(yán)峻局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全國大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)650萬人，再加上往年未完成就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，需要工作崗位的大學(xué)畢業(yè)生將超過千萬。
　　 大學(xué)畢業(yè)生是具有專業(yè)知識、受過專業(yè)訓(xùn)練的高級勞動者；是國家寶貴的人才資源；是國家社會發(fā)展進(jìn)步的重要新生力量。能否科學(xué)、合理地配置大學(xué)畢業(yè)生是實(shí)現(xiàn)國家人力資源的優(yōu)化配置的重要組

2、成部分，不僅關(guān)系到教育事業(yè)的健康有序發(fā)展，更關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定和國家的繁榮昌盛。
　　 當(dāng)前，我國實(shí)行“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生和用人單位雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動力要素配置應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用，通過市場調(diào)節(jié)來達(dá)到供需平衡，從而實(shí)現(xiàn)勞動力資源的合理配置。這就要求政府需要改變其職能，在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作中放棄傳統(tǒng)的管理模式，不做過多的干預(yù)，充分發(fā)揮其服務(wù)職能而不是管理職能。但這并不意

3、味著政府在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作中沒有責(zé)任和義務(wù)。
　　 因此，本文把對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的研究限定在“政府”層面上，運(yùn)用公共產(chǎn)品理論、新公共服務(wù)理論、政府失靈理論、ISO質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)理論，闡述政府在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作中應(yīng)當(dāng)扮演的五種角色及每種角色所承擔(dān)的責(zé)任及基本義務(wù)，并在客觀的分析我國現(xiàn)階段大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀和介紹國外發(fā)達(dá)國家(美、日、德)政府在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)過程中的責(zé)任行為經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)理想模型，并在這一