論消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟.pdf

1、我國(guó)現(xiàn)階段商品經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)交往的增多，損害消費(fèi)者權(quán)益的事件頻頻發(fā)生甚至有愈演愈烈之勢(shì)，尤其是存在著行政壟斷、行業(yè)壟斷、經(jīng)濟(jì)性壟斷等壟斷形式更是嚴(yán)重地?fù)p害著消費(fèi)者合法權(quán)益，然而我國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)者訴訟暴露出訴訟主體制度不健全、舉證責(zé)任不均衡和訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)不合理等問(wèn)題使得無(wú)人訴、不愿訴、不敢訴、無(wú)法訴等，導(dǎo)致司法對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不夠甚至出現(xiàn)一些真空。我們必須兼顧公平與效益的法治理念，明確消費(fèi)糾紛的公益屬性，對(duì)傳統(tǒng)訴訟

2、中的原告資格、訴訟費(fèi)用、舉證責(zé)任等進(jìn)行適當(dāng)變革，構(gòu)建科學(xué)合理的消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟制度。 論文主體分為四個(gè)部分，分別從“消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟的一般理論與制度研究”、西方國(guó)家的普遍做法比較及對(duì)我國(guó)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益訴訟制度的啟示”、“我國(guó)的現(xiàn)狀及建立公益訴訟模式的意義”、“構(gòu)建我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟制度的若干設(shè)想”等幾方面進(jìn)行論述。 第一部分從理論角度探討消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟的概念性和制度性問(wèn)題。首先分析消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟的

3、內(nèi)涵及特點(diǎn)。接著，闡述建立消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟制度的依據(jù)，包括理論基礎(chǔ)、法律依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)三個(gè)方面。其中，關(guān)于理論基礎(chǔ)主要從人民主權(quán)理論和訴權(quán)理論的發(fā)展兩個(gè)角度進(jìn)行論述；法律依據(jù)則是從憲法和其他部門法中尋找相關(guān)的理論支持；表明了消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟制度的可行性和合理性。 第二部分是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟制度的比較法研究。主要介紹了美國(guó)的消費(fèi)者集團(tuán)訴訟制度、英國(guó)的檢舉人訴訟制度、德國(guó)的消費(fèi)者團(tuán)體訴訟制度以及日本的消費(fèi)者選定代表人訴訟制度

4、，對(duì)以上各種公益訴訟機(jī)制對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)的政策、程式以及實(shí)際效用進(jìn)行分析。在介紹各國(guó)情況的基礎(chǔ)上，加以比較總結(jié)，為我國(guó)構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟制度提供借鑒。 第三部分詳細(xì)研究了如何與我國(guó)傳統(tǒng)訴訟相協(xié)調(diào)建立我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟制度。首先，對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，分析了針對(duì)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益侵害的情形尤其是我國(guó)存在的幾種壟斷情形，我國(guó)存在的幾種訴訟制度：支持起訴制度、代表人訴訟制度、抗訴方式等在保護(hù)消費(fèi)者公益方面的局限性，使得其對(duì)消費(fèi)

5、者公益保護(hù)作用有限。其次，講述我國(guó)目前建立消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟制度的理論障礙，包括當(dāng)事人適格的理論障礙、既判力的理論障礙等。再次，論述了在我國(guó)建立消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟制度的必要性與現(xiàn)實(shí)性。 第四部分從多種角度提出具體的解決問(wèn)題的方案，包括：原告資格的確立、訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、舉證責(zé)任的分配、獎(jiǎng)勵(lì)制度的設(shè)定以及防止訴權(quán)濫用的制度設(shè)計(jì)、利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段拓寬消費(fèi)者保護(hù)渠道等，以期對(duì)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟制度的建立和完善有所裨益，從而能夠更