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1、民事訴訟中,送達(dá)是一項(xiàng)基礎(chǔ)且重要的程序性工作。送達(dá)的作用在于將訴訟文書(shū)以合法的方式送達(dá)給受送達(dá)人,使其了解文書(shū)的內(nèi)容,及時(shí)按照法定程序參加訴訟,使訴訟得以正常、有序和及時(shí)的進(jìn)行,是案件審理過(guò)程中不可或缺的一項(xiàng)程序性制度。隨著社會(huì)的變革、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,我國(guó)現(xiàn)行的民事送達(dá)方式存在的弊端日漸凸顯,制約并阻礙著人民法院的審判工作。例如送達(dá)方式過(guò)于原則化,可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致“送達(dá)難”;浪費(fèi)當(dāng)事人及法院的訴訟成本;沒(méi)有充分利用社會(huì)資源;當(dāng)
2、事人的知情權(quán)、參與權(quán)未得到有效保障等等。形成弊端的原因有:送達(dá)立法指導(dǎo)思想的陳弊、立法現(xiàn)狀與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的不兼容,各職能部門互通機(jī)制不夠等。有不少學(xué)者提出了現(xiàn)行送達(dá)制度已經(jīng)成為了當(dāng)今民事訴訟的桎梏,但未得到立法者的高度重視。筆者通過(guò)對(duì)本人所在法院的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、案例評(píng)析,以考察送達(dá)立法現(xiàn)狀和司法現(xiàn)狀,進(jìn)一步透視我國(guó)目前送達(dá)難的原因,提出民事訴訟送達(dá)方式的立法理念應(yīng)以“告知”為目的,增加送達(dá)主體、送達(dá)方式的多樣性、靈活性,據(jù)此以完善現(xiàn)
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