論中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中行政行為的法律規(guī)制——以中國昆曲保護(hù)現(xiàn)狀為考察范例.pdf

1、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一國或一個(gè)地區(qū)文化、精神層面的精華性存留,展現(xiàn)一國或一個(gè)地區(qū)的人類創(chuàng)造性與文明程度,反映其文化認(rèn)同感與歷史感。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)于國家、民族甚至于全人類的存在意義均不可估量。隨現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,大量歷史悠遠(yuǎn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭遇了不同程度的威脅與破壞,甚而近于傾滅。在聯(lián)合國教科文組織的多重舉措之下,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已然成為具有法律意義的國際責(zé)任。
　　 出于對(duì)行政權(quán)特性的考慮,國家行政對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的涉及、

2、干預(yù)甚至主導(dǎo)均是無可回避,也是理所應(yīng)當(dāng)。關(guān)鍵問題在于如何確保高效、強(qiáng)力的行政行為對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)的正當(dāng)、合理并且有益。
　　 本文選擇昆曲--中國首批入選“人類口述與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)--的保護(hù)狀況作為典型案例,由此分析保護(hù)進(jìn)程中行政行為規(guī)制方面集中體現(xiàn)的問題。進(jìn)而在更具普遍性意義的層面上研究行政行為介入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的必然性、理論基礎(chǔ)以及應(yīng)然的價(jià)值導(dǎo)向。最終,嘗試設(shè)計(jì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的行政