民用航空權(quán)研究.pdf

1、民用航空權(quán)是基于國家主權(quán)派生出來的一種權(quán)利。國家有權(quán)決定給予本國或者其他國家的航空權(quán)主體在其領空范圍內(nèi)從事某些航空有關活動的權(quán)利。隨著世界航空自由化趨勢的推進,在一個開放的市場環(huán)境中,國家如何有效地保護本國航空企業(yè)的權(quán)益并對其他國家適當?shù)亻_放航空權(quán)的問題的重要性也日漸凸顯。由于我國航空業(yè)相比西方發(fā)達國家來說起步較晚,相關的航空法律規(guī)定也相對滯后。航空立法的不完善及有關理論研究的不足,直接制約了我國民用航空業(yè)的發(fā)展。
　　我國目前對

2、于民用航空權(quán)還沒有相關的理論上的研究。本文旨在通過對民用航空權(quán)的基本理論問題的分析和研究,對于保護我國航空運輸企業(yè)和領空資源以及維護國家領空的航空活動的安全及完善我國的航空立法都具有重要意義。本文綜合采用了法解釋學、歷史研究、比較研究等研究方法對民用航空權(quán)的基本理論問題進行了研究,以期達到拋磚引玉之功效。
　　本文共計三萬余字,分為六個部分。
　　第一部分“民用航空權(quán)的含義和分類”,研究了民用航空、民用航空權(quán)的概念,指出民用

3、航空權(quán)有廣義、狹義之分。提出了廣義的民用航空權(quán)是指民用航空權(quán)主體基于一國主權(quán)機關的授權(quán)或者許可,在一國領空范圍內(nèi)從事一切與航空有關的活動的權(quán)利的總稱。狹義的民用航空權(quán)是指民用航空運輸權(quán),具體是指民用航空運輸主體基于一國主權(quán)機關的授權(quán)或者許可,在一國領空范圍內(nèi)從事一切與航空有關的活動的權(quán)利的總稱。對廣義狹義民用航空權(quán)進行重新分類。
　　第二部分“民用航空權(quán)的性質(zhì)”,研究了國家主權(quán)、領空主權(quán),指出了民用航空權(quán)是由國家主權(quán)派生出來的一種

4、權(quán)利。提出國家對其領空享有所有權(quán)、立法權(quán)、管理權(quán)、管轄權(quán)和自保權(quán)。
　　第三部分“民用航空權(quán)的歷史演進”,研究了民用航空權(quán)的起源和歷史發(fā)展,指出民用航空權(quán)是航空自由理論的產(chǎn)物,航空自由在20世紀初只是理論成就,到1944年芝加哥會議上形成了五種航空自由,新航空自由論的出現(xiàn)開始限制航空自由。提出了航空自由化的不斷發(fā)展極大的影響了民用航空權(quán)的內(nèi)容。
　　第四部分“民用航空權(quán)的許可”,是本文研究的重點,以我國民用航空法和行政許可法

5、為主要依據(jù),研究了我國民用航空權(quán)許可機構(gòu)及其職能、航空權(quán)許可的實體條件和許可程序。指出各國對民用航空權(quán)都有行政許可機構(gòu),并按國家的職能劃分行使職權(quán)。提出民用航空權(quán)的許可屬于行政許可特許類型。
　　第五部分“民用航空權(quán)的內(nèi)容”,研究了對外國航空器飛行的許可權(quán)、空中禁區(qū)、防空識別區(qū)、國內(nèi)運載權(quán)的適用,指出民用航空權(quán)的具體內(nèi)容為領空飛越權(quán)、技術降落權(quán)、目的地下客貨權(quán)、目的地上客貨權(quán)、中間點權(quán)、橋梁權(quán)、完全第三國運輸權(quán)、國內(nèi)運輸權(quán)這八項權(quán)