我國(guó)外商投資法與公司法的協(xié)調(diào).pdf

1、由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下不同性質(zhì)的企業(yè)享有不同的待遇。內(nèi)資企業(yè)的投資關(guān)系由國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整，而外資企業(yè)的投資關(guān)系由涉外經(jīng)濟(jì)法調(diào)整，然而改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的基本外資政策始終沒(méi)有改變。為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，我國(guó)已頒布了200多項(xiàng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)、管理外商投資的專門立法和相關(guān)法規(guī)，形成了相對(duì)健全的關(guān)于國(guó)際投資的法制環(huán)境。我國(guó)現(xiàn)行的外資立法從很大程度上說(shuō)是以在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下制定的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革開(kāi)放的深入，使得現(xiàn)

2、行外資法的雙軌制立法模式分散的立法權(quán)、過(guò)時(shí)落后的立法內(nèi)容、依據(jù)外資企業(yè)的形式分別立法的模式等都顯得與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)格格不入，逐漸成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的障礙，給外商投資者帶來(lái)了各種困惑，同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)日益加快的一體化進(jìn)程也將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)深深地卷入世界浪潮之中，外國(guó)來(lái)華投資也風(fēng)起云涌，達(dá)到前所未有的規(guī)模，其投資的形式也靈活多變，與此同時(shí)我國(guó)外資立法方面也逐漸顯示其滯后性。這種雜亂的立法方式也導(dǎo)致了我國(guó)外商投資立法的極度混亂，特

3、別是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的背景下，伴隨著依法治國(guó)的理念的深入貫徹，規(guī)范調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的公司法晚于外商投資法誕生了，從我國(guó)公司法誕生的那一刻起，兩法的沖突就不可避免，在原則上，公司法應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)整個(gè)市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)主體，在個(gè)別特定條件下適用特別規(guī)定，相反的，我國(guó)的現(xiàn)狀是兩法在表明上看似立法分離，互不干擾，但是在實(shí)際生活運(yùn)行中卻交織纏繞在一起，在交叉的同時(shí)出現(xiàn)了大面積的沖突與重復(fù)，這個(gè)在立法技術(shù)角度來(lái)說(shuō)，對(duì)于構(gòu)建我國(guó)合理的法律體系是個(gè)不得不面

4、對(duì)的尷尬問(wèn)題，06年新頒布的公司法雖然在許多方面對(duì)于外商投資制度設(shè)置進(jìn)行了完善，但是并沒(méi)有能從根本上解決兩法的矛盾，同時(shí)，從法律的目標(biāo)價(jià)值上來(lái)說(shuō)，制定法律的首要目標(biāo)就是能夠有效的規(guī)范調(diào)解某一法律關(guān)系，判斷法律是否精良的標(biāo)準(zhǔn)也是看此法能否使調(diào)整的法律關(guān)系有序、效率，我國(guó)外商投資法主要調(diào)整的是外國(guó)投資者與本國(guó)投資者的關(guān)系，而我國(guó)公司法規(guī)定是調(diào)整我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)的所有參與主體，必然也包括了我國(guó)投資者，這個(gè)從法律框架上就存在著弊端，因此外商投資法