跨國(guó)并購(gòu)反壟斷規(guī)制域外管轄權(quán)沖突及協(xié)調(diào).pdf

1、跨國(guó)并購(gòu)的風(fēng)潮已經(jīng)席卷全球，反壟斷法對(duì)于跨國(guó)并購(gòu)的規(guī)制已經(jīng)越來(lái)越多受到國(guó)際社會(huì)的重視。而在跨國(guó)并購(gòu)反壟斷法規(guī)制的法律問(wèn)題中，反壟斷法的域外管轄權(quán)及其引發(fā)的沖突非常引人注目，本文試圖在探究反壟斷法域外管轄權(quán)沖突的基礎(chǔ)上，借鑒各種經(jīng)驗(yàn)，提出協(xié)調(diào)反壟斷法域外掛轄權(quán)沖突的方案，并為我國(guó)反壟斷立法規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)時(shí)可能遇到的管轄權(quán)沖突問(wèn)題提出應(yīng)對(duì)的方案。 全文分為六個(gè)部分，包括導(dǎo)言、第一章至第四章以及結(jié)束語(yǔ)部分，各部分的主要內(nèi)容如下：

2、 導(dǎo)言部分主要介紹了本文的寫(xiě)作動(dòng)因和寫(xiě)作目的。 第一章主要介紹了跨國(guó)并購(gòu)反壟斷規(guī)制域外管轄權(quán)的沖突及其產(chǎn)生的原因和后果。反壟斷法域外管轄權(quán)沖突源于反壟斷法的域外適用。各國(guó)關(guān)于取得反壟斷法域外管轄權(quán)的理論基礎(chǔ)各不相同，主要包括美國(guó)的效果原則和歐共體的單一經(jīng)濟(jì)實(shí)體原則和履行地原則?？鐕?guó)并購(gòu)是反壟斷法域外適用和域外管轄權(quán)沖突的集中領(lǐng)域，不但引發(fā)了反壟斷法領(lǐng)域的法律沖突，更對(duì)世界各國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響。 第二章主要在國(guó)內(nèi)法

3、層面尋求協(xié)調(diào)反壟斷法的域外適用帶來(lái)的沖突。美國(guó)為了限制效果原則的濫用，提出了合理管轄原則，強(qiáng)調(diào)國(guó)際禮讓和利益平衡分析，避免效果原則帶來(lái)的法律沖突。歐共體的單一經(jīng)濟(jì)實(shí)體原則和履行地原則雖然是取得域外管轄權(quán)的依據(jù)，但是歐洲法院提出該兩項(xiàng)原則本就為了限制效果原則的過(guò)度適用及其帶來(lái)的不利影響。但是，在國(guó)內(nèi)法層面對(duì)于效果原則的限制和協(xié)調(diào)反壟斷法域外管轄權(quán)沖突只是一種單方的禮讓和克制，取決于一國(guó)的意愿，終究沒(méi)有解決域外管轄權(quán)沖突產(chǎn)生的根源，在實(shí)踐中

4、難以保證協(xié)調(diào)沖突的效果。第三章沿襲第二章的思路，主要在國(guó)際合作層面尋求解決反壟斷法域外適用帶來(lái)的沖突。在雙邊合作領(lǐng)域，各國(guó)可以通過(guò)雙邊條約的方式，解決反壟斷法域外管轄權(quán)的沖突。歐美在雙邊合作領(lǐng)域的成就給我們帶來(lái)了很多有益的啟示。歐共體的區(qū)域內(nèi)合作是非常成功的，歐共體模式的最大特點(diǎn)就是它首次打破了國(guó)界，是國(guó)與國(guó)之間在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則領(lǐng)域制定的第一個(gè)超越主權(quán)國(guó)司法權(quán)的法規(guī)，其效力高于成員國(guó)國(guó)內(nèi)法的效力。成員國(guó)可以將歐共體的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則作為國(guó)內(nèi)法的一部分

5、直接適用，當(dāng)國(guó)內(nèi)法與歐共體競(jìng)爭(zhēng)法出現(xiàn)不一致時(shí)，應(yīng)優(yōu)先適用后者。但是，歐共體的成功源于歐共體競(jìng)爭(zhēng)法的超國(guó)家的效力，因而對(duì)于其他國(guó)家和區(qū)域組織而言，借鑒存在一定的困難。但是，的成功為在更大范圍內(nèi)建立統(tǒng)一國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法律機(jī)制提供了經(jīng)驗(yàn)。而在多邊合作領(lǐng)域，雖然建立國(guó)際統(tǒng)一反壟斷法典的努力一直沒(méi)有停息，但是成效甚微。 第四章主要討論我國(guó)的反壟斷立法在規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)如何確立反壟斷域外管轄權(quán)規(guī)則以及應(yīng)當(dāng)如何在立法上協(xié)調(diào)可能帶來(lái)的管轄權(quán)沖突

6、。我國(guó)現(xiàn)階段還沒(méi)有出臺(tái)《反壟斷法》，有關(guān)跨國(guó)并購(gòu)的反壟斷規(guī)制的法律散見(jiàn)于行政法規(guī)中，并且沒(méi)有關(guān)于域外管轄權(quán)以及協(xié)調(diào)域外管轄權(quán)沖突的規(guī)定，這跟我國(guó)當(dāng)前的實(shí)踐還沒(méi)有大量遭遇此類(lèi)問(wèn)題有關(guān)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，這種威脅必然會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。筆者提出，應(yīng)當(dāng)在我國(guó)將要出臺(tái)的《反壟斷法》中確立反壟斷法的域外管轄權(quán)，并且同時(shí)引入合理管轄原則和其他方法，限制域外管轄權(quán)的過(guò)度擴(kuò)張，盡量避免引發(fā)管轄權(quán)沖突。由此，在面對(duì)跨國(guó)并購(gòu)時(shí)，既有效維護(hù)我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)體制，