論刑事訴訟的中止與終止.pdf

1、與近年來(lái)爭(zhēng)論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的證據(jù)問(wèn)題、審前程序問(wèn)題等熱門問(wèn)題相比，“刑事訴訟的中止與終止”這一課題似乎是一個(gè)冷門。隨便翻開(kāi)一本法學(xué)教材，這一章節(jié)往往只有可憐的三五頁(yè)，甚至有的已被“忽略不計(jì)”了！而且在筆者所見(jiàn)的國(guó)內(nèi)學(xué)者的著作中，關(guān)于此方面的專著可謂是鳳毛麟角。誠(chéng)然，從某種角度上來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)簡(jiǎn)單、瑣碎得讓人難以提起學(xué)術(shù)興趣的問(wèn)題。但是，這看似小的課題中卻蘊(yùn)涵著許多大問(wèn)題——小到偵查羈押期限、訴訟時(shí)效等問(wèn)題，大到無(wú)罪推定原則、一事不再理原則、

2、犯罪嫌疑人及被告人的人權(quán)保障問(wèn)題、程序與實(shí)體并重、非法證據(jù)排除規(guī)則等諸多問(wèn)題，都與刑事訴訟的中止與終止有著直接而又密切的關(guān)系，因此其地位絕非可有可無(wú)的學(xué)術(shù)配角。 遺憾的是，在我國(guó)現(xiàn)行的刑事訴訟體系中，刑事訴訟中止與終止制度的構(gòu)架相當(dāng)松散，散見(jiàn)在法典及司法解釋中屈指可數(shù)的幾條規(guī)范，非但難成體系，而且還不乏矛盾之處。更重要的是，在我國(guó)的刑事訴訟法典中，幾乎找不出關(guān)于“訴訟中止”的明確規(guī)定！即便是相對(duì)完善的不起訴等問(wèn)題，也尚未得到詳細(xì)

3、闡明；而《刑事訴訟法》第五章“審判監(jiān)督程序”中頗為開(kāi)放的規(guī)定，也足以令訴訟終止制度“如坐針氈”。如果說(shuō)“徒法不足以自行”慨嘆了我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟體制中對(duì)諸多問(wèn)題的無(wú)奈，那么我國(guó)刑事訴訟中止與終止制度的現(xiàn)狀似乎只能用“無(wú)法可依”來(lái)形容。筆者認(rèn)為，在刑事訴訟法即將修改之際，“刑事訴訟的中止與終止”，即便不能在修改后的法典中單獨(dú)成立一節(jié)，至少也應(yīng)該形成一個(gè)完整的體系。因此在本文中，筆者擬分階段的就我國(guó)目前刑事訴訟第一審程序中的偵查、審查起訴及審