農(nóng)村承包地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用分配相關(guān)法律問(wèn)題研究.pdf

1、當(dāng)前，由于立法不完善，在征地過(guò)程中侵害農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的事件時(shí)有發(fā)生。筆者從剖析農(nóng)村土地家庭承包的特征及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格標(biāo)準(zhǔn)入手，確立頗具爭(zhēng)議的安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)的被補(bǔ)償人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并且以案例為抓手，闡述此類(lèi)糾紛的性質(zhì)，說(shuō)明此類(lèi)糾紛應(yīng)屬人民法院受理。通過(guò)論證得出以下幾點(diǎn)：第一，安置補(bǔ)助費(fèi)的被補(bǔ)償人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有三條：首先，被征土地的承包人承包經(jīng)營(yíng)的方式系法律意義上的農(nóng)村家庭承包；其次，被征收的土地性質(zhì)為耕地；最后，被征地

2、的家庭承包戶(hù)，必須聲明放棄統(tǒng)一安置。但是，這種聲明必須以明示的方式作出。第二，土地補(bǔ)償費(fèi)只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行分配，不具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，不能參與土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確定，是解決土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛的基本前提。而對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確定，關(guān)鍵看集體土地是否是其基本生活保障。此外論證了對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定之司法介入正當(dāng)性。第三，此類(lèi)糾紛應(yīng)屬于人民法院受理，但是應(yīng)區(qū)分情況分為民