深化司法改革 推進依法治國.pdf

1、中國現(xiàn)行的司法制度是在政治上奉行"以階級斗爭為綱",在經(jīng)濟上實行高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟的特定歷史條件下逐步建立和發(fā)展起來的,主要存在三大弊端:(一)從司法機關(guān)與其他國家機關(guān)或組織的關(guān)系上看,司法機關(guān)在人、財、物等方面受制于其他國家機關(guān)和組織,特別是由于地方司法機關(guān)受制于地方政府、地方權(quán)力機關(guān)和地方黨委,由此導致了司法權(quán)的地方化;(二)從對司法機關(guān)進行制約與監(jiān)督的機制上看,一方面由于缺乏具體的操作規(guī)程致使根據(jù)黨的十五大提出的"依法治國"的要求

2、,司法改革應從以下幾方面考慮:第一,司法改革的目標是進一步增強司法的獨立性;第二,司法改革應當強調(diào)司法的權(quán)威性;第三,應當強化司法的統(tǒng)一性;第四,完善審判方式和程序;第五,建立法律職業(yè)的專業(yè)化制度,努力提高法官的整體隊伍素質(zhì).針對中國現(xiàn)行司法制度中存在的問題,中國司法制度改革在具體措施上還應當圍繞著以下幾個方面進行:(一)改革目前的人事、財政及領(lǐng)導體制,在全國范圍內(nèi)建立一個統(tǒng)一而又獨立的司法系統(tǒng),以確保司法權(quán)和國家法制的統(tǒng)一;(二)改革