依法治國與依法治校

1、1大學(xué)理念與依法治校——在教育部首期本科教學(xué)工作水平評(píng)估專家研修班上所作的報(bào)告中國政法大學(xué)校長(zhǎng) 徐顯明 教授2005 年 5 月 28 日今天我談三個(gè)問題，一是當(dāng)前中國高等教育所遵從的主流意識(shí)；二是中國大學(xué)當(dāng)前普遍面臨的主要問題；三是依法治國與依法治校的原理與關(guān)系。一、當(dāng)前中國高等教育所遵從的主流意識(shí)大學(xué)管理的理念通常分三個(gè)層面。處在基 在基礎(chǔ)層 礎(chǔ)層面的是大學(xué)的 面的是大學(xué)的傳統(tǒng) 傳統(tǒng)。傳統(tǒng)是一種內(nèi)在的力量和方向，一所大學(xué)的傳統(tǒng)一旦形

2、成，其它外來侵?jǐn)_就很難改變他，優(yōu)秀的大學(xué)傳統(tǒng)就是最優(yōu)秀的大學(xué)理念。三十年代梅貽琦先生講，大學(xué)之大不在大樓，而在大師。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)只有大師還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)楝F(xiàn)在的情況與三十年代已經(jīng)有了質(zhì)的差別。大學(xué)之大在“四大”， “四大”之首仍是大師，沒有大師的大學(xué)，不能稱其為大學(xué)，大師就預(yù)示著一所大學(xué)的水平和聲望，也是一所大學(xué)的吸引力所在。大師之外要不要大樓？每所大學(xué)都需要一定的辦學(xué)條件，中國進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，高校對(duì)大師的爭(zhēng)奪異常殘酷，

3、要想獲得大師，首先要建“大樓”。這里的“大樓”除原有建筑之意外，重要指辦學(xué)條件，其中包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備等，甚至包括教師的待遇。沒有大樓就難招攬到大師，香港科技大學(xué)創(chuàng)造的奇跡就是最好的例證。大樓之外還應(yīng)該有什么？《大學(xué)》有言：“大學(xué)之道，在明明德，在3就在其成才率低下。基礎(chǔ)教育的目的是“使人成其為人”，高等教育的目的則是“使人成其為才”，而研究生教育的目的則是“使才成其為器”，他們之間是有差別的。所以本科教育和研究生教育正是培養(yǎng)有特色、獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)

4、力的且有創(chuàng)造精神的才或器，這是高等教育根本使命所在。不以人才為使命的大學(xué)就是不入流的大學(xué)。2．大學(xué)的中心工作是教學(xué)和科研。教學(xué)和科研對(duì)大學(xué)而言，猶如車之兩輪、鳥之雙翼。追溯高等教育的歷史，世界上第一所大學(xué)是創(chuàng)建于1097 的意大利波羅尼亞大學(xué)，由此可見大學(xué)已有 908 年的歷史。在起初的 700 多年間，大學(xué)的主要使命是培養(yǎng)人，是以教學(xué)為主。當(dāng)大學(xué)進(jìn)入第二個(gè)發(fā)展階段，也就是洪堡精神在大學(xué)確立后，人們把科研作為了大學(xué)的第二使命，從此教學(xué)與

5、科研就成了大學(xué)的兩個(gè)基礎(chǔ)。上世紀(jì)三十年代，美國高等教育進(jìn)一步拓展了大學(xué)的使命，在教學(xué)和科研之外又增加了為社會(huì)服務(wù)，使大學(xué)和社會(huì)緊密地結(jié)合在一起，大學(xué)成為社會(huì)的發(fā)動(dòng)機(jī)和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主動(dòng)力，這是美國高等教育對(duì)世界高等教育的貢獻(xiàn)。進(jìn)入二十一世紀(jì)，大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教授們都在思考，在信息、經(jīng)濟(jì)、法律相繼全球化之后，高等教育的使命是否應(yīng)該再度擴(kuò)展？一些教育家已經(jīng)敏感地從美國“911 事件”中獲得了啟示。如同上世紀(jì)人們所預(yù)測(cè)的那樣，進(jìn)入二十一世紀(jì)，整個(gè)