我國社會轉(zhuǎn)型期民族利益協(xié)調(diào)研究.pdf

1、對利益的追逐與關(guān)注是社會成員從事政治行為和社會活動的動因。但由于世界并不是某一獨特利益的天下，而是許許多多利益的天下。因而，人們在追求各自利益的過程中不可避免地存在著這樣或那樣的利益沖突。利益沖突是人類社會一切沖突的最終根源，也是所有沖突的實質(zhì)所在。民族作為一種利益群體，民族的活動也就是民族爭取、實現(xiàn)和維護(hù)自己利益的活動。因民族利益而產(chǎn)生的多民族國家的紛爭讓人憂心忡忡，但絕不是杞人憂天。 我國已經(jīng)確立了社會主義制度，在中華民族這

2、一民族實體里所有成員根本利益是一致的，就是各民族平等團(tuán)結(jié)、共同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)各民族的共同進(jìn)步和繁榮。在根本利益一致的前提下，各民族又有著各自不同的利益訴求。各個民族成為不同的利益群體，這是一種客觀存在，既不能回避，亦不能否定。目前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會多重轉(zhuǎn)型時期，社會轉(zhuǎn)型期是社會矛盾和利益沖突多發(fā)期和利益矛盾凸顯期。當(dāng)前中國的許多社會問題折射到以民族利益為核心的民族問題上。 民族經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展帶來了不同利益的分配問題

3、，而這在一個多民族國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快時期是一個敏感的政治問題。由于它可能產(chǎn)生民族矛盾，因而是一個必須認(rèn)真加以解決的問題。從實質(zhì)上說，這是協(xié)調(diào)各個利益主體及其相互地位和關(guān)系的問題，是多民族國家內(nèi)部的民族發(fā)展和民族政治問題。在一個多民族的國家中，如何協(xié)調(diào)各民族的利益關(guān)系并整合各民族的力量共同致力于國家的繁榮發(fā)展，是民族國家在構(gòu)建和發(fā)展過程中面臨的永恒主題。 多民族國家普遍面臨的民族與國家關(guān)系的紛爭，不僅僅是民族的身份認(rèn)同與公民的政

4、治認(rèn)同在國家共同體內(nèi)碰撞與調(diào)適的反映，它實質(zhì)上提出了民族群體的利益訴求與國家的利益分配機(jī)制如何協(xié)調(diào)的問題。相比國外學(xué)者針對這一問題進(jìn)行的如火如荼的研究，國內(nèi)學(xué)界對這個問題的研究敏感度相當(dāng)有限，更缺乏系統(tǒng)的研究。本文開展民族利益問題研究，當(dāng)是對理論的積極回應(yīng)和對現(xiàn)實問題的深切關(guān)照。 本文堅持馬克思主義利益的觀點和利益分析的方法。利益分化和協(xié)調(diào)是政治學(xué)回避不了的問題，在研究中從政治學(xué)的基本概念出發(fā)揭示和分析民族集團(tuán)內(nèi)部以及它們之間關(guān)

5、系變化和調(diào)整的規(guī)律。本文在研究中借助哲學(xué)、政治學(xué)、民族學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的理論知識，把利益分析作為本文的一條主線。在整個研究過程中，以現(xiàn)實中的民族利益關(guān)系為中心，探討民族利益主體、民族利益矛盾、民族利益調(diào)節(jié)、民族利益分配等重大理論和現(xiàn)實問題，最終把落腳點放在民族利益關(guān)系的調(diào)控上，提出當(dāng)前民族利益關(guān)系協(xié)調(diào)的有效措施。 本文由導(dǎo)論、正文、結(jié)論組成。主要內(nèi)容如下： 第一部分是導(dǎo)論。主要介紹了選題的根據(jù)和意義，在分析大量已有文獻(xiàn)的

6、基礎(chǔ)上，明確本文的重心和方向，提出本文的分析框架，并指出論文的創(chuàng)新之處。 第二部分探討民族利益與民族政治。從利益的角度探討民族問題是論文的出發(fā)點。本部分主要通過梳理利益與民族的關(guān)系，從學(xué)理上探討利益與民族的天然聯(lián)系，證明民族利益存在的合理性。本文認(rèn)為民族利益是產(chǎn)生民族矛盾的根本原因，民族利益矛盾影響民族國家認(rèn)同、制約著民族國家政治穩(wěn)定、決定著民族國家合法性的建構(gòu)。本文認(rèn)為只有從民族利益的視角才能深入探討民族關(guān)系的生成和變化發(fā)展的

7、原因，這既是一種民族政治學(xué)的學(xué)理性探討，也是民族利益協(xié)調(diào)可能性的理論分析。 第三部分探討民族利益矛盾的表現(xiàn)，并對其原因進(jìn)行梳理。本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡及經(jīng)濟(jì)資源爭奪、生態(tài)惡化是導(dǎo)致民族利益矛盾經(jīng)濟(jì)原因；權(quán)力分配不平衡和政策滯后是民族利益矛盾的政治方面的原因；文化差異、宗教因素和文化資源爭奪是民族利益矛盾的文化原因。在分析民族利益矛盾原因的基礎(chǔ)上，提出了必須對民族利益矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)。否則會阻礙經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政治和諧穩(wěn)定、文化多元共存

8、。 第四部分主要對多民族國家民族利益協(xié)調(diào)實踐模式進(jìn)行了比較分析。民族問題是當(dāng)今世界普遍存在的問題，也一直是各國政府所關(guān)注的問題。各個國家在解決本國民族問題過程中都探索出了一些特殊的模式。當(dāng)然這些國家的實踐，有的比較成功，一定程度上消弭了民族矛盾和問題。而另外一些國家卻失敗了，使國家陷入解體。作為“它山之石”.其它國家在民族利益協(xié)調(diào)實踐中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對我們國家民族利益協(xié)調(diào)提供了可資借鑒的資源。在對主要民族國家的民族利益協(xié)調(diào)實踐考

9、察的同時，對建國以來我們國家協(xié)調(diào)民族利益實踐進(jìn)行了追蹤。總結(jié)了我國民族制度和民族政策的優(yōu)勢，并客觀分析了我國民族政策制定和執(zhí)行過程中存在的問題。 第五部分指出了民族利益協(xié)調(diào)的路徑選擇。任何問題的出現(xiàn)都包含著對解決問題的辦法的啟示。隨著民族利益意識的覺醒和增強(qiáng)，各民族的利益訴求--包括政治權(quán)利、自治權(quán)利和民族發(fā)展等方面的要求日益突出，以至民族關(guān)系變得更加復(fù)雜、更加敏感，協(xié)調(diào)的難度也更大。在“多元一體”作為當(dāng)前我國民族利益協(xié)調(diào)的理論

10、綱領(lǐng)的前提下，明確提出當(dāng)前國家利益協(xié)調(diào)的價值取向，并在此基礎(chǔ)上提出民族利益協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè)問題。本章是論文的落腳點，目標(biāo)是建立一套相對完善的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，以實現(xiàn)社會和諧，國家穩(wěn)定。 第六部分是“結(jié)論”?；貞?yīng)開篇提出的問題，并對論文進(jìn)行總結(jié)，推演出基本結(jié)論：利益沖突是人類社會一切沖突的最終根源，也是所有沖突的實質(zhì)所在。民族是一種利益集團(tuán)，民族利益是一種客觀存在，不容回避，也不能否定。當(dāng)代中國的許多社會問題都折射到以民族利益為核心的民