強(qiáng)化個(gè)人所得稅收入分配功能研究.pdf

1、縱觀我國(guó)改革開放的30年歷程可以看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高。但與此同時(shí)，隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的改革，收入分配方式發(fā)生改變，居民收入差距在縱向和橫向兩個(gè)方面都有拉大的趨勢(shì)。在居民收入差距懸殊的情況下，會(huì)產(chǎn)生一系列社會(huì)問(wèn)題，影響到社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)矛盾的激化也可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入停滯，必須引起高度重視。因此，對(duì)于收入分配差距問(wèn)題的研究，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文首先對(duì)個(gè)人

2、所得稅收入分配的相關(guān)理論進(jìn)行分析。在分析實(shí)現(xiàn)收入分配公平意義的基礎(chǔ)上，總結(jié)了調(diào)節(jié)收入分配的各種政策工具。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家個(gè)人收入分配差距調(diào)控機(jī)制的分析研究，可以看出，稅收調(diào)節(jié)機(jī)制是政府調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的最重要工具之一。而在整個(gè)稅收體系中，個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)收入分配的最為直接和有力的稅收工具。在文章中，對(duì)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的可行性進(jìn)行了理論分析，并通過(guò)基尼系數(shù)、等分法、庫(kù)茲涅茨指數(shù)和收入不良指數(shù)的對(duì)比分析，說(shuō)明強(qiáng)化個(gè)人所得稅收入分

3、配功能的現(xiàn)實(shí)必要性。
　　 其次，通過(guò)對(duì)我國(guó)居民稅前和稅后基尼系數(shù)、收入不良指數(shù)的比較分析，以及個(gè)人所得稅對(duì)收入差距調(diào)節(jié)作用的計(jì)量分析，得出個(gè)人所得稅制度不但沒(méi)能縮小居民收入差距，反而出現(xiàn)了個(gè)人所得稅的征收使基尼系數(shù)擴(kuò)大的“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象的結(jié)論，這與稅收理論和稅收調(diào)控目標(biāo)是相悖的。
　　 最后，對(duì)個(gè)人所得稅的居民收入分配“逆調(diào)節(jié)”進(jìn)行了原因分析。針對(duì)這些影響因素，提出了調(diào)整與完善個(gè)人所得稅制的建議，主要是對(duì)個(gè)人所得稅制課稅