社會(huì)排斥理論下農(nóng)村殘疾人文化權(quán)利研究.pdf

1、經(jīng)過四十多年的改革開放和創(chuàng)新發(fā)展，中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分地發(fā)展之間的矛盾，在這種歷史條件下，文化建設(shè)的地位和作用日益凸顯，成為建成全面小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)重要內(nèi)容和關(guān)鍵條件。文化建設(shè)是包括文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)、文化教育等眾多內(nèi)容的整體系統(tǒng)，其根本目的和價(jià)值歸宿是滿足人的社會(huì)需要、提高人的文化素質(zhì)，更好的保障和實(shí)現(xiàn)人的文化權(quán)利。文化權(quán)利是重要的公民權(quán)利

2、，其實(shí)現(xiàn)和保障程度要受到各種現(xiàn)實(shí)條件的影響，這其中農(nóng)村殘疾人的文化權(quán)利問題尤其需要關(guān)注。由于農(nóng)村殘疾人自身的弱勢(shì)性，他們的文化權(quán)利長(zhǎng)期以來(lái)被忽視，國(guó)家對(duì)于保障農(nóng)村殘疾人文化權(quán)利的政策制度不健全，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持力度不足以及殘疾人自身的局限性等問題，致使殘疾人文化權(quán)利實(shí)現(xiàn)過程中存在排斥現(xiàn)象。在當(dāng)前國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略條件下，提倡全民閱讀，營(yíng)造書香氛圍，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，擴(kuò)大公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中

3、心作用，在政策制定、文化服務(wù)以及社會(huì)支持等方面適度向農(nóng)村殘疾人傾斜性，創(chuàng)造條件讓殘疾人共享發(fā)展成果，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)村殘疾人文化權(quán)利是十分必要的。
　　本文將農(nóng)村殘疾人在社會(huì)交往過程中遇到的社會(huì)排斥與農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)文化權(quán)利結(jié)合進(jìn)行研究，針對(duì)農(nóng)村殘疾人文化權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面的存在問題和影響因素提出相應(yīng)措施。文化權(quán)利是包括文化參與、受教育權(quán)、人格發(fā)展權(quán)等方面的復(fù)合概念，它作為一項(xiàng)基本公民權(quán)利嵌入于宏觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)中，其實(shí)現(xiàn)程度要受到來(lái)自

4、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化四個(gè)維度的影響。本文通過對(duì)一個(gè)縣域內(nèi)農(nóng)村殘疾人的訪談和實(shí)地調(diào)查，摸清了現(xiàn)狀和存在的問題:在經(jīng)濟(jì)方面，農(nóng)村殘疾人經(jīng)濟(jì)貧困現(xiàn)象普遍，經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，主要依靠社會(huì)救濟(jì)生存;在政治方面，社會(huì)認(rèn)同感弱，基本人格權(quán)難以得到保障，社會(huì)參與中存在歧視，就業(yè)機(jī)會(huì)不平等;在社會(huì)方面，社會(huì)融入度低，社會(huì)支持力度弱，人格發(fā)展權(quán)受限，基本醫(yī)療康復(fù)措施不完善;在文化方面，農(nóng)村特殊教育師資力量不足，義務(wù)教育接受率。上述問題的產(chǎn)生既受殘疾人自身素質(zhì)

5、因素的影響，也是外部社會(huì)排斥的結(jié)果。殘疾人本身存在排斥心理，拒絕接觸、融入社會(huì)，導(dǎo)致其封閉、自卑處于排斥環(huán)境;從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，政府政策制定權(quán)責(zé)不清，落實(shí)過程缺少針對(duì)性、靈活性，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平落后，社會(huì)活動(dòng)中企業(yè)用工制度的歧視性，社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)群體缺失等因素都會(huì)造成社會(huì)排斥的形成，加重農(nóng)村殘疾人群體的邊緣化程度，進(jìn)而影響社會(huì)的整合與和諧。
　　文章最后部分針對(duì)現(xiàn)狀和存在問題，提出了重構(gòu)農(nóng)村殘疾人文化權(quán)利的對(duì)策，其基本思路和策略是，在

6、教育權(quán)利方面，政府加強(qiáng)殘疾人教育支持體系建設(shè)，完善特殊教育體系，提高特教隊(duì)伍的規(guī)模和素質(zhì)，讓殘疾人享有基本教育機(jī)會(huì)和權(quán)利;在人格發(fā)展權(quán)方面提供經(jīng)濟(jì)保障，完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，消除對(duì)農(nóng)村殘疾人歧視;在文化參與權(quán)方面，以政府為主導(dǎo)，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)助殘，完善無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村殘疾人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。從殘疾人自身和社會(huì)群體兩方面提高殘疾人文化權(quán)利保障能力，減少和消解殘疾人在社會(huì)生活、交往中遇到的排斥與困難，切實(shí)提高農(nóng)村殘疾人自身生活