中部崛起戰(zhàn)略實施效果評價.pdf

1、為了縮小發(fā)展差距，加快中部地區(qū)發(fā)展步伐，中國于2006年出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》。迄今為止，中部崛起戰(zhàn)略已經(jīng)正式實施了十周年。與此同時，隨著我國進入三期疊加的經(jīng)濟新常態(tài)階段以及“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的提出既為中部地區(qū)提供了新的發(fā)展空間，也對新時期中部地區(qū)實現(xiàn)全面崛起提出了新要求。因此，對中部崛起戰(zhàn)略效果進行科學客觀的評價是十分必要的，一方面能夠肯定過去十年內(nèi)實施中部崛起戰(zhàn)略所取

2、得的成績，另一方面也能總結(jié)戰(zhàn)略實施過程中存在的不足，進而形成我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
　　本文以區(qū)域非均衡發(fā)展理論和政策評價理論為支撐，采用規(guī)范分析和實證分析相結(jié)合的方法，首先梳理了中部崛起戰(zhàn)略發(fā)展歷程，著重分析了中部崛起戰(zhàn)略實施效果，中部地區(qū)在過去十年內(nèi)經(jīng)濟實力不斷增強，人民生活水平不斷改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，新型城鎮(zhèn)化水平得到顯著提高，“三基地一樞紐”的地位得到鞏固，但中部地區(qū)在崛起過程也面臨著許多問題。在此基礎(chǔ)上，利

3、用省級面板數(shù)據(jù)，借助于雙重差分評估方法，量化評價中部崛起戰(zhàn)略的實施對中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響，探究其是否促進中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、是否縮小我國區(qū)域發(fā)展差距，并對引起變化的主要因素進行差分內(nèi)差分分析，分析表明：中部崛起戰(zhàn)略的實施促進了中部地區(qū)GDP增長率的提高，縮小了中部地區(qū)與我國其他區(qū)域之間的發(fā)展差距。促進中部地區(qū)經(jīng)濟增長的主要因素有：資本投入的增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對外開放程度的提高以及政府干預(yù)程度的下降。人力資本水平和技術(shù)進步對中部地區(qū)經(jīng)濟