山東省新型城鎮(zhèn)化影響因素及其發(fā)展路徑研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化是以農(nóng)業(yè)為主的社會逐漸向以工業(yè)和服務業(yè)為主的社會轉(zhuǎn)變的過程。當前山東省正處于經(jīng)濟文化強省建設(shè)時期，城鎮(zhèn)化是全省經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一。新型城鎮(zhèn)化是新時期提出的新概念，是注重以人為本，注重可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。
　　新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)，有效解決制約發(fā)展的各種問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟水平。通過對山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究發(fā)現(xiàn)存在的一些問題主要包括以下幾個方面：“半城鎮(zhèn)化”突出，東中西區(qū)域發(fā)展

2、不均衡，中心城市的競爭力不強；民營經(jīng)濟不夠發(fā)達，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，服務業(yè)發(fā)展滯后；生態(tài)環(huán)境污染嚴重等。結(jié)合新時期中央城鎮(zhèn)工作會議對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，研究發(fā)現(xiàn)影響山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素是多方面的，既包括可量化因素，又包括不可量化因素。目前有些不可量化因素的指標選取比較困難，不能夠定量分析其對城鎮(zhèn)化的影響，但是它們對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響是不容忽視的，因此，本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上添加兩個指標——建成區(qū)綠化覆蓋率和污水年處理率，這兩個指

3、標用來解釋生態(tài)環(huán)境對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響，通過引入這兩個指標進行實證分析，可以看出生態(tài)環(huán)境對城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響程度。
　　新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展涉及經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、人口、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境等多個方面，是多種因素長期綜合作用的結(jié)果。通過選取14個指標，建立山東省新型城鎮(zhèn)化影響因素指標體系，基于雙對數(shù)模型，采用1995-2013年山東省數(shù)據(jù)為樣本，運用主成分分析和多元線性回歸方法，最后得出影響山東省新型城鎮(zhèn)化的各個指標的彈性系數(shù)，

4、并解釋其意義。
　　通過對英國、美國、日本和韓國在城市病治理、城市規(guī)劃與管理、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明與精神文明建設(shè)等方面的研究，為山東省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗。依據(jù)實證結(jié)果，為山東省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑提出建議，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟發(fā)展水平；加強城鎮(zhèn)建設(shè)，引入市場化機制，創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化投融資機制；加大教育投入，注重人才培養(yǎng)，提升人力資本，提高勞動力職業(yè)技能；縮小城鄉(xiāng)收入差距，推進戶籍制