“休眠公司”破產(chǎn)清算問(wèn)題研究.pdf

1、近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，公司數(shù)量激增，但部分公司在關(guān)閉、撤銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，并沒(méi)有辦理注銷登記，也沒(méi)有進(jìn)行清算，而是出于一種“休眠”狀態(tài)，不僅損害了債權(quán)人的合法權(quán)益，還擾亂了市場(chǎng)秩序，浪費(fèi)了社會(huì)資源，應(yīng)采取相應(yīng)的措施予以規(guī)范。
　　我國(guó)尚未形成“休眠公司”的法律概念，其作為特殊的公司形態(tài)，與正常狀態(tài)下的公司有諸多不同之處，確有進(jìn)行研究的必要。盡管相關(guān)法律法規(guī)通過(guò)給予債權(quán)人提起破產(chǎn)清算程序的權(quán)利而實(shí)現(xiàn)追

2、究“休眠公司”的法律責(zé)任的目的，幫助債權(quán)人獲得一定比例的清償，在一定程度上對(duì)“休眠公司”起到了規(guī)制作用，但在具體的實(shí)踐中，一方面不能實(shí)現(xiàn)對(duì)“休眠公司”徹底的規(guī)制，另一方面缺乏具體的操作細(xì)則和辦法，導(dǎo)致無(wú)法完整的保障債權(quán)人的權(quán)益。因此，對(duì)“休眠公司”的規(guī)制應(yīng)當(dāng)更新視角，轉(zhuǎn)換路徑和制度創(chuàng)新。
　　本文共分為五個(gè)部分:第一部分首先提出了“休眠公司”的概念，對(duì)“休眠公司”的界定、成因和危害進(jìn)行了論述;第二部分比較分析了“休眠公司”作為債務(wù)

3、人進(jìn)行破產(chǎn)清算的國(guó)內(nèi)外相關(guān)立法，并研究了國(guó)外有關(guān)立法對(duì)我國(guó)的立法啟示;第三部分從法律制度層面和司法實(shí)務(wù)層面分別分析了我國(guó)“休眠公司”破產(chǎn)清算面對(duì)的困境，前者主要從民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)制角度進(jìn)行分析，后者結(jié)合我國(guó)司法實(shí)踐對(duì)審理“休眠公司”破產(chǎn)清算案件存在的賬目不規(guī)范、債權(quán)確認(rèn)難、賬款清收難、勞動(dòng)債權(quán)認(rèn)定難、法院送達(dá)難等諸多障礙進(jìn)行了分析;第四部分針對(duì)我國(guó)“休眠公司”破產(chǎn)清算存在的問(wèn)題，從嚴(yán)格民事責(zé)任、追究清算義務(wù)人的行政責(zé)任和