附條件不起訴觀護(hù)制度構(gòu)建探析.pdf

1、未成年人是社會(huì)的未來和希望，未成年人刑事司法理應(yīng)以弱化懲罰功能，強(qiáng)化教育挽救功能，更加注重發(fā)揮保護(hù)和預(yù)防功能為己任。這也符合國(guó)際社會(huì)所倡導(dǎo)的未成年人刑事司法“非刑事化、非監(jiān)禁化、輕刑化”的價(jià)值理念。但是追求未成年人刑罰設(shè)置的非監(jiān)禁化以及刑罰執(zhí)行的社會(huì)化，并不意味著簡(jiǎn)單地將其置于社會(huì)處遇中即可，要想達(dá)到教育挽救的目的，相關(guān)制度的設(shè)立就顯得尤為關(guān)鍵。未成年人觀護(hù)制度正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生的，因其對(duì)未成年人刑事司法的關(guān)鍵意義，逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代

2、未成年人刑事司法不可或缺的重要制度之一。
　　除臺(tái)灣和港澳地區(qū)以外，我國(guó)尚未正式確立未成年人觀護(hù)制度。但是2012年新修訂的刑事訴訟法在未成年人刑事訴訟程序中正式規(guī)定了附條件不起訴，為涉嫌輕微犯罪的未成年人提供了社會(huì)處遇中接受教育矯正以代替監(jiān)禁刑罰的法律依據(jù)。正是以此為契機(jī)，本文提出了構(gòu)建附條件不起訴觀護(hù)制度的構(gòu)想，在附條件不起訴的監(jiān)督考察環(huán)節(jié)，借鑒觀護(hù)制度的理念和內(nèi)容設(shè)計(jì)，對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行監(jiān)督、管束、教育、幫助以及保護(hù)，從而達(dá)

3、到恢復(fù)其社會(huì)功能，促進(jìn)其回歸社會(huì)的訴求，發(fā)揮權(quán)利保護(hù)和預(yù)防犯罪的功能。
　　本文分為四大部分，在闡述附條件不起訴觀護(hù)制度相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建附條件不起訴觀護(hù)制度的必要性和可行性，并對(duì)附條件不起觀護(hù)主體和程序的構(gòu)建進(jìn)行了探討和分析:
　　第一部分對(duì)本文提出的附條件不起訴觀護(hù)制度的相關(guān)概念進(jìn)行了界定。首先對(duì)觀護(hù)制度的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了介紹，并總結(jié)了本文提出的附條件不起訴觀護(hù)制度中觀護(hù)的應(yīng)有之義。其次強(qiáng)調(diào)了附條件不起

4、訴的前提，它界定了附條件不起訴觀護(hù)制度的適用對(duì)象與程序設(shè)計(jì)。
　　第二部分論述了當(dāng)前在我國(guó)構(gòu)建附條件不起訴觀護(hù)制度的必要性與可行性。從附條件不起訴觀護(hù)制度在貫徹關(guān)于未成年人特殊保護(hù)的原則、彌補(bǔ)附條件不起訴監(jiān)督考察環(huán)節(jié)的不足以及促進(jìn)未成年人回歸社會(huì)等方面的意義，闡述了構(gòu)建附條件不起訴觀護(hù)制度的必要性?；謴?fù)性司法和教育刑理念的深入和推廣，國(guó)外及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)觀護(hù)制度的成熟經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)構(gòu)建附條件不起訴觀護(hù)制度提供了理論基礎(chǔ)和有益參考，亦使其

5、具備了可行性。
　　第三部分討論了附條件不起訴觀護(hù)主體的構(gòu)建。明確了檢察機(jī)關(guān)決定主體和監(jiān)督執(zhí)行主體的職能定位;在觀護(hù)執(zhí)行主體上以司法社工為核心，分析了其在專業(yè)知識(shí)、專業(yè)理念和專業(yè)角色方面與附條件不起訴觀護(hù)制度的契合;社會(huì)力量是輔助的觀護(hù)執(zhí)行主體，主要表現(xiàn)為其他國(guó)家機(jī)關(guān)和基層群眾性自治組織、第三部門以及公司、企業(yè)與社會(huì)志愿者等機(jī)構(gòu)和人員。
　　第四部分探討了附條件不起訴觀護(hù)程序的構(gòu)建。從社會(huì)調(diào)查程序前置以及具體程序設(shè)置兩個(gè)階段