我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核法治化研究.pdf

1、黨的十八大以來(lái)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，社會(huì)主義法治的理念深入人心，各級(jí)政府對(duì)依法治國(guó)、依法行政高度重視。作為依法行政的重要環(huán)節(jié)，公務(wù)員的績(jī)效考核的重要性可見(jiàn)一斑。為此，迫切需要開(kāi)展公務(wù)員績(jī)效考核活動(dòng)，從而完善我國(guó)的公務(wù)員績(jī)效考核法治化制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、依法行政。但是，目前我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核法治化還沒(méi)有一套完整的指標(biāo)體系，同時(shí)在科學(xué)化、法治化、系統(tǒng)化層面又不夠全面。公務(wù)員績(jī)效考核是依法行政、建設(shè)法治政府的重要不可或缺的一部分。
　

2、　目前，我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核法治化的辦法都已經(jīng)或正在被制定，但是這些辦法、措施要達(dá)到公務(wù)員績(jī)效考核法治化的水平還為時(shí)尚早。表現(xiàn)為考核辦法單一、指標(biāo)不科學(xué)、考核綜合體系尚未建立。借鑒世界各國(guó)具體的做法和已經(jīng)取得的成果，再對(duì)照我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核法治化的現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核的規(guī)范化、合理化發(fā)展就必須完善相關(guān)公務(wù)員績(jī)效考核法律法規(guī)進(jìn)而形成完善的公務(wù)員績(jī)效考核法律制度，更好的實(shí)現(xiàn)政府切實(shí)履行職能、實(shí)現(xiàn)依法行政。
　　文章從以下幾個(gè)方

3、面展開(kāi)論述:第一部分主要講述公務(wù)員績(jī)效考核法治化的意義。上世紀(jì)70～80年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行行政改革運(yùn)動(dòng)，在此次改革中公務(wù)員公務(wù)員績(jī)效考核是改革的重點(diǎn)，得到了政府和民眾的重點(diǎn)關(guān)注。而我國(guó)從上世紀(jì)90年代才開(kāi)始引入公務(wù)員績(jī)效考核制度，該制度在我國(guó)的起步較晚，各方面都不太成熟。我國(guó)歷史上沒(méi)有公務(wù)員績(jī)效考核這一傳統(tǒng)，又由于歷史原因、人為因素、法治尚未完善都對(duì)我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核提出了挑戰(zhàn)。在公務(wù)員績(jī)效考核法治化中，首先要弄清楚績(jī)效的定義，才

4、能更進(jìn)一步的采取考核措施，總體來(lái)看我國(guó)的公務(wù)員績(jī)效的定義具有多樣化，包含人們生產(chǎn)和行為導(dǎo)致的各種結(jié)果，在很大程度上更加傾向于行為結(jié)果?？己说囊馑急容^通俗易懂，他表達(dá)的是估量、評(píng)價(jià)和考察的意思?？?jī)效考核其實(shí)可以簡(jiǎn)單的看作運(yùn)用各種方法和手段對(duì)公務(wù)員在工作中綜合表現(xiàn)進(jìn)行的客觀評(píng)價(jià)。文章介紹了西方發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、英國(guó)、日本主要績(jī)效考核法律制度，其中著重闡述了美國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核法律制度和英國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核的指標(biāo)體系。之后要重點(diǎn)分析了我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考

5、核法治化建設(shè)的意義:有助于統(tǒng)一我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核方式、有助于確定績(jī)效考核權(quán)、有助于績(jī)效考核活動(dòng)開(kāi)展和落實(shí)結(jié)果。完善的公務(wù)員管理系統(tǒng)需要一個(gè)高度法治化的公務(wù)員績(jī)效考核體系，政府部門(mén)具有自己本身的公共屬性，因此，公務(wù)員績(jī)效考核不同于企業(yè)的績(jī)效考核原則。第二部分主要講述我國(guó)當(dāng)前公務(wù)員績(jī)效考核法治化建設(shè)所存在的主要問(wèn)題。我國(guó)從上世紀(jì)90年代開(kāi)始實(shí)行公務(wù)員績(jī)效考核制度，從中央到地方都開(kāi)始實(shí)行公務(wù)員績(jī)效考核法治化制度，并頒布一些法規(guī)、政策等，取得了