行政訴訟原告資格若干問題探析.pdf

1、在審判實踐中如何準(zhǔn)確把握行政訴訟原告資格的界定規(guī)則不僅是一個理論問題,更是一個實踐問題,自行政訴訟制度確立以來,原告資格問題一直是行政法學(xué)研究及行政審判實踐中爭議較大的問題之一,也是司法實踐的難點問題之一,該文著重從司法實踐的角度對原告資格問題進(jìn)行探討.全文共分為三部分.第一部分為"行政訴訟原告資格制度概述".首先考證了行政訴訟原告資格制度與憲法的關(guān)系,從而得出了對原告資格進(jìn)行科學(xué)界定的出發(fā)點應(yīng)統(tǒng)一到貫徹憲法有關(guān)保護(hù)人權(quán)的基本原則上來的

2、結(jié)論,并以此作為我們研究原告資格問題的基礎(chǔ)和出發(fā)點;其次從審判實踐角度考證了中國行政訴訟原告資格標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程,即"法律規(guī)定說"階段、"相對人原告資格論"階段和"原告資格利害關(guān)系說"階段,并對各發(fā)展階段的優(yōu)缺點進(jìn)行了比較,肯定了"原告資格利害關(guān)系說"的進(jìn)步意義;最后用比較的方法對中國行政訴訟原告資格制度與國外原告資格制度進(jìn)行了對照研究,以為完善中國原告資格制度提供可以借鑒的結(jié)合點.第二部分為"中國現(xiàn)行行政訴訟原告資格制度之反思".從實證

3、的角度對中國現(xiàn)行行政訴訟原告資格制度主要是"原告資格利害關(guān)系說"進(jìn)行了分析和論證,明確了原告資格的界定標(biāo)準(zhǔn),并對部分行政法律關(guān)系主體的原告資格問題進(jìn)行了分析和評價.第三部分為"重構(gòu)中國行政訴訟原告資格制度的若干思考".主要提出了摒棄現(xiàn)有行政訴訟原告資格模式,重新構(gòu)思我國行政訴訟的原告資格制度的設(shè)想.主張將中國的行政訴訟類型劃分為撤銷訴訟、確認(rèn)訴訟、履行訴訟等三類,并借鑒美國采用的"事實損害標(biāo)準(zhǔn)"確立一種以"權(quán)益損害"為標(biāo)準(zhǔn),視訴訟類型之